自然資源和規(guī)劃局上半年重點(diǎn)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-14 05:28:21

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自然資源和規(guī)劃局上半年重點(diǎn)工作總結(jié)

今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣政府工作報(bào)告和年度崗位責(zé)任目標(biāo)及“十四五”規(guī)劃綱要今后五年蒙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一市一城三中心,一地一區(qū)三集群”的總體定位,把握職能定位,精心謀劃實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源規(guī)劃局各項(xiàng)工作?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:

一、上半年重點(diǎn)工作完成情況

(一)圍繞發(fā)展中心,強(qiáng)化資源要素保障。主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前用地政策的變化,完成了城市規(guī)劃區(qū)六個(gè)片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的編制工作,并通過(guò)市政府審批和省廳備案。制定了《2021—2025年農(nóng)村土地整治實(shí)施方案》《2021年增減掛鉤(工礦廢棄地)和補(bǔ)充耕地工作考核辦法》,完成2021年增減掛鉤組卷上報(bào)省廳2070畝和2020年度1823畝的驗(yàn)收工作。積極謀劃推進(jìn)用地組卷報(bào)批和供應(yīng),完成公共設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目組卷上報(bào)2598畝,完成成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的商服及工業(yè)用地組卷3514畝,通過(guò)市局審查已報(bào)省廳會(huì)審。供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1599.19畝,其中出讓供應(yīng)707.71畝(住宅用地115.75畝,成交價(jià)3.995億元)。

(二)圍繞耕地保護(hù),落實(shí)最嚴(yán)格的制度和措施。高位推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,按照市委、市政府部署和要求,在前期摸排的基礎(chǔ)上,今年一季度又開(kāi)展了再排查再審視工作。扎實(shí)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,今年一季度下發(fā)衛(wèi)片圖斑已完成核查、整改和系統(tǒng)上傳工作;二季度下發(fā)下發(fā)衛(wèi)片圖斑,已完成現(xiàn)狀、規(guī)劃和批供套合,逐圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和分析研判,目前正積極落實(shí)整改。積極開(kāi)展耕地改造提升工作,完成“旱改水”項(xiàng)目省廳備案入庫(kù)3269.72畝。積極開(kāi)展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改工作和設(shè)施農(nóng)用地備案管理工作,完成設(shè)施農(nóng)用地申報(bào)備案122宗1167.02公頃。積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地審批及復(fù)墾清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成了濟(jì)祁高速臨時(shí)用地復(fù)墾方案審批。

(三)圍繞重點(diǎn)任務(wù),積極履行自然資源管理職責(zé)。有序開(kāi)展規(guī)劃編制工作。完成縣國(guó)土空間總體規(guī)劃初步方案,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃編制已全部啟動(dòng),雙澗鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃已完成基礎(chǔ)資料收集、調(diào)研和鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談;其它11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于5月初完成招標(biāo)。王集鄉(xiāng)石山村等5個(gè)村莊規(guī)劃試點(diǎn)完成初步規(guī)劃方案。出臺(tái)了《蒙城縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》《蒙城縣工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作辦法》,正積極推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和森林防火工作,制定了工作方案和應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)周密部署、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、開(kāi)展演練、應(yīng)急值班,多頻次對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、森林防火重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查排查等措施的落實(shí),今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)等安全事故。

(四)圍繞“林長(zhǎng)制”改革,推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。抓好春季植樹(shù)造林工作。完成四旁植樹(shù)63萬(wàn)株,其中杜仲37.4萬(wàn)株、無(wú)絮楊12.8萬(wàn)株;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)33.2萬(wàn)畝。完成1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、8個(gè)省級(jí)森林村莊創(chuàng)建工作,已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收?;I集專(zhuān)項(xiàng)資金160萬(wàn)元,通過(guò)飛機(jī)噴藥防控美國(guó)白蛾39.2萬(wàn)畝。積極開(kāi)展打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行伐前公示、伐中檢查、伐后驗(yàn)收程序,辦理林木采伐證24份、主伐蓄積3358立方米。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為,處理濫伐林木案件3起,救助野生動(dòng)物7只。

(五)圍繞“放管服”改革,努力提升服務(wù)效能。積極開(kāi)展“四送一服”雙千工程和“推進(jìn)自然資源要素對(duì)接”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng),不動(dòng)產(chǎn)登記不斷提速增效。至目前已登記發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書(shū)8575本、辦理預(yù)告抵押證明16139個(gè)。房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作,已進(jìn)入初步調(diào)查成果公示和簽字確認(rèn)階段。積極推進(jìn)“多審合一”“多證合一”,不斷強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。配合開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。擬定了《蒙城縣工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則(試行)》,完成了開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及壓覆礦產(chǎn)評(píng)價(jià)工作。

(六)圍繞黨的建設(shè),推進(jìn)“學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)”。局黨組嚴(yán)格履行局黨組主體責(zé)任,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同樣,統(tǒng)籌謀劃、精心部署、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,同步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作落實(shí)。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視反饋問(wèn)題整改和新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)貫穿于自然資源和規(guī)劃、林業(yè)工作始終,督促引導(dǎo)全局干部職工自覺(jué)加強(qiáng)自身德政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),班子自身建設(shè)不斷加強(qiáng),隊(duì)伍整體水平不斷提升,部門(mén)作風(fēng)和形象有了很大的改觀。

二、存在的問(wèn)題

一是國(guó)土空間規(guī)劃編制進(jìn)展較慢。由于國(guó)土空間規(guī)劃是規(guī)劃體制改革后全新的規(guī)劃體系,涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、編制難度大。加上目前省、市國(guó)土空間規(guī)劃還沒(méi)有編制完成,缺乏上位規(guī)劃指導(dǎo),無(wú)法確定縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)模等約束控制指標(biāo),一定程度影響了縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度。

二是耕地占補(bǔ)平衡仍需加強(qiáng)。鑒于今年我縣高鐵、高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),占補(bǔ)平衡指標(biāo)需求較大。按照部征求意見(jiàn)稿,對(duì)殘次林地等沒(méi)有列入后備資源,致使后備資源嚴(yán)重匱乏;加上“三調(diào)”成果及規(guī)劃調(diào)整沒(méi)有最終完成,致使占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。

三、下一步工作打算

圍繞縣政府工作報(bào)告和年度崗位責(zé)任目標(biāo)任務(wù),聚焦問(wèn)題,深入分析查找工作中的弱項(xiàng)和短板,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作督導(dǎo)調(diào)度,全力抓好自然資源和規(guī)劃、林業(yè)各項(xiàng)工作,確保完成全年工作任務(wù)。

(一)進(jìn)一步抓好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。積極主動(dòng)與市局、省廳對(duì)接,按照三調(diào)最終成果及自上而下分配的土地等控制指標(biāo),在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下,加快推進(jìn)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點(diǎn)的編制工作,確保按照省、市要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

(二)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作。積極對(duì)接有關(guān)部門(mén),及時(shí)梳理各類(lèi)用地項(xiàng)目,合理利用各類(lèi)用地指標(biāo)。進(jìn)一步提高用地報(bào)卷質(zhì)量。落實(shí)組卷、審核責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)組卷誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”,壓實(shí)第三方責(zé)任,確??旃?jié)奏高質(zhì)量組卷、報(bào)卷。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接市局、省廳,跟蹤加快用地審批工作進(jìn)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。加快推進(jìn)土地供應(yīng),確保已批準(zhǔn)項(xiàng)目用地應(yīng)供盡供。

(三)進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地綜合整治工作。強(qiáng)化督查調(diào)度考核,實(shí)行月調(diào)度、季考核、年總評(píng)相結(jié)合,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(工礦廢棄地復(fù)墾)和補(bǔ)充耕地實(shí)施、組卷、報(bào)批工作。力爭(zhēng)全年完成增減掛鉤(工礦廢棄地)組卷上報(bào)3000畝,年底前根據(jù)省、市最終下達(dá)的年度指標(biāo),完成年度任務(wù)。全年完成“旱改水”1000畝,實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目1500畝。

(四)進(jìn)一步抓好耕地保護(hù)工作。采用長(zhǎng)牙齒的硬措施落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。圍繞國(guó)家耕地保護(hù)督察整改、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、國(guó)辦“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決制止各類(lèi)耕地“非農(nóng)化”行為。強(qiáng)化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任,開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”排査治理,全面梳理整改永久基本農(nóng)田劃定不實(shí)、非法占用等問(wèn)題,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)用地占用永久基本農(nóng)田管控力度。結(jié)合國(guó)土“三調(diào)”成果,加快推進(jìn)耕地資源質(zhì)量分類(lèi),提升耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù)水平。

(五)進(jìn)一步抓好節(jié)約集約用地工作。落實(shí)增存掛鉤政策,嚴(yán)控增量,盤(pán)活存量,持續(xù)開(kāi)展批而未供和閑置土地處置工作,深入推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),完善工業(yè)用地供應(yīng)和管理機(jī)制,推進(jìn)“僵尸”企業(yè)土地盤(pán)活利用。同時(shí),積極推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓供應(yīng)工作。

(六)進(jìn)一步抓好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督工作。以土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、例行督察為突破口,強(qiáng)化核查整改落實(shí)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除、早查處,對(duì)新發(fā)生的違法違規(guī)用地“零容忍”。同時(shí),加大違法用地案件查處和責(zé)任追究力度,從嚴(yán)肅査處違法占用耕地和永久基本農(nóng)田的行為,確保最大限度的降低違法用地比例。

(七)進(jìn)一步抓好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。加快推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,全面開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域因其他歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題的排查和處置工作。認(rèn)真落實(shí)“一網(wǎng)一門(mén)一次”服務(wù),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升綜合服務(wù)水平。

(八)進(jìn)一步抓好林業(yè)生產(chǎn)管理工作。以推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。在全面完成今年植樹(shù)造林的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升造林質(zhì)量,落實(shí)管護(hù)措施,抓好杜仲和無(wú)絮楊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)工作。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快村莊綠化進(jìn)度,全面完成森林城鎮(zhèn)、森林村莊和綠色村莊建設(shè)任務(wù)。

(九)進(jìn)一步抓好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)一確權(quán)登記、“多測(cè)合一”改革、“放管服”改革和信訪(fǎng)維穩(wěn)、法治創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及林業(yè)執(zhí)法等各項(xiàng)工作,按照縣委縣政府要求,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成任務(wù)。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不斷增強(qiáng)“政治三力”。堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育貫穿自然資源和規(guī)劃、林業(yè)工作全過(guò)程,扎實(shí)推進(jìn)中央巡視反饋問(wèn)題整改、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍,抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),抓管理、促規(guī)范,抓作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),抓廉潔,守底線(xiàn),努力建設(shè)一支講忠誠(chéng)、有活力、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守廉潔的自然資源和規(guī)劃隊(duì)伍。