新區(qū)管委半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-14 08:21:00
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新區(qū)管委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以區(qū)委一屆九次全會(huì)和區(qū)十六屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的工作任務(wù),以“抓落實(shí)年活動(dòng)”為契機(jī),以打造新區(qū)核心增長(zhǎng)極為目標(biāo),新區(qū)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新城擴(kuò)區(qū)發(fā)展等工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、上半年固定資產(chǎn)投資完成情況
新區(qū)上半年固定資產(chǎn)投資總體情況良好,截至6月底,預(yù)計(jì)完成投資13121萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資的45.57%。其中,學(xué)院三期完成1066萬(wàn)元,教育學(xué)院完成5000萬(wàn)元,培華學(xué)院完成2341萬(wàn)元,電子科技職業(yè)學(xué)院完成1020萬(wàn)元,村城改及大道拆遷完成1960萬(wàn)元,建筑工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)完成90萬(wàn)元,吉源地產(chǎn)潏河項(xiàng)目完成1144萬(wàn)元,新區(qū)中心廣場(chǎng)改造及園區(qū)綠化工程完成500萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)學(xué)院三期建設(shè)情況
學(xué)院三期建設(shè)項(xiàng)目位于神禾大道北側(cè),教育學(xué)院以西,占地面積460畝。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為專家樓3棟、研究生公寓樓4棟、田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球排球綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,總投資2.1億元。目前,3棟專家樓、4棟研究生公寓樓、二層辦公樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等均已建設(shè)完成。綠化已完成桂花、銀杏、大葉女貞等樹種共計(jì)萬(wàn)余棵。預(yù)計(jì)至6月底,項(xiàng)目累計(jì)完成(2010年至今)投資1.61億元,全部工程預(yù)計(jì)7月底全面完工。
(二)村城改工作進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況
村位于宮西側(cè),在建的大道上,現(xiàn)有人口1864人,村域面積1565畝,其中村莊占地466畝。由于大道建設(shè),區(qū)政府決定該村整村拆遷,實(shí)施城改。
村整村拆遷工作于2月下旬開始實(shí)施,前期主要工作有:一是積極申報(bào)將該村城改列入今年的城改計(jì)劃,2011年2月,市城改辦、區(qū)城改辦分別下發(fā)《關(guān)于做好村城中村改造前期準(zhǔn)備工作的通知》;二是請(qǐng)市區(qū)城改辦多次指導(dǎo),與村兩委會(huì)、村民代表積極協(xié)商,制定完善了《新區(qū)村改造拆遷工作實(shí)施方案》、《新區(qū)村拆遷安置方案》、《新區(qū)村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》等方案、協(xié)議,制作宣傳冊(cè)和標(biāo)語(yǔ)橫幅,開展宣傳動(dòng)員;三是截至4月初,已完成入戶測(cè)量157戶;四是為加快大道建設(shè),按照區(qū)政府工作安排,4月初將工作重點(diǎn)調(diào)整為先拆除大道紅線內(nèi)68戶村民房屋,此項(xiàng)工作4月30日已基本完成。
在大道拆遷工作中,管委會(huì)始終堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持教育引導(dǎo)廣大群眾顧全大局、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持文明拆遷、和諧拆遷不動(dòng)搖,使整個(gè)拆遷過(guò)程得到絕大多數(shù)群眾的理解和配合,工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)始終平穩(wěn)、有序推進(jìn),未發(fā)生一例打斗、上訪等影響全區(qū)和諧穩(wěn)定大局事件,收到了良好的工作效果,受到區(qū)政府的充分肯定。
2、項(xiàng)目進(jìn)展中存在的具體問(wèn)題
大道拆遷工作順利完成,但在城改工作中還存在兩項(xiàng)主要問(wèn)題,一是該村村民住房情況復(fù)雜,村參照申店村城改拆遷安置方案,制定的安置原則是按戶即莊基地面積二倍拆遷安置補(bǔ)償。但由于該村原先居住窯洞、后由滑坡搬遷蓋樓較多,村情特殊,一家多院、蓋新未交舊等情況突出,有近百戶。鑒于此種情況,管委會(huì)暫停入戶測(cè)量,正在同街辦、村委會(huì)全面落實(shí)村民宅基地情況,同時(shí),就是否調(diào)整安置方案正與村兩委會(huì)、村民代表及開發(fā)單位協(xié)商。二是該村城改的控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未完成,主要原因,一是該村在組團(tuán)規(guī)劃綠地中,城改綜合開發(fā)用地面積不夠;二是大道建設(shè)占用該村150余畝用地。鑒于此,需要結(jié)合新城擴(kuò)區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整用地不足問(wèn)題。由于新城規(guī)劃當(dāng)初正在編制,致使該“小規(guī)劃”編制在等“大規(guī)劃”完成。5月23日,新城總體規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,并已向區(qū)政府作了專題匯報(bào),從總體上解決了城改用地規(guī)劃問(wèn)題。
3、解決思路及工作措施
在拆遷安置方案方面,一是積極與王曲街辦、村兩委會(huì)溝通協(xié)調(diào),全面落實(shí)全村人口、莊基地等情況;二是同村兩委會(huì)、村民代表、開發(fā)公司協(xié)商,就是否調(diào)整方案進(jìn)行研究。在城改控制性詳細(xì)規(guī)劃方面,目前已開始實(shí)施村域面積測(cè)量、控規(guī)委托編制和城改工作方案制定。具體安排是,村域面積測(cè)量工作6月15日完成,控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作7月31日完成,城中村改造工作方案的制定工作9月30日完成。
(三)建筑工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)建設(shè)情況
1、項(xiàng)目進(jìn)展情況
該項(xiàng)目屬區(qū)引進(jìn)的高校建設(shè)項(xiàng)目,2002年與原大學(xué)城管委會(huì)簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同書,項(xiàng)目用地約435畝,位于新區(qū)北路南側(cè)。項(xiàng)目首期投入1.4億元人民幣,建設(shè)6萬(wàn)平方米的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)樓及配套設(shè)施。
學(xué)院先后于2004年8月取得了市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;于2005年5月取得了省國(guó)土資源廳關(guān)于我院校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目211畝土地的預(yù)審批復(fù)(陜國(guó)土資規(guī)發(fā)[2005]61號(hào));2009年在區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中完成了其余約224畝的用地調(diào)整手續(xù)。目前,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土地審批、建設(shè)等前期工作已全面展開,相關(guān)手續(xù)的審批正在積極的推進(jìn)中。
2、項(xiàng)目進(jìn)展中存在的具體問(wèn)題
(1)項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)問(wèn)題
學(xué)院項(xiàng)目規(guī)劃原四至為:北臨北路(現(xiàn)神禾四路),南臨宮,西臨村,東至規(guī)劃四路(現(xiàn)四路)西側(cè)。由于大道建設(shè)占地,致使村城改綜合用地范圍調(diào)整,根據(jù)城改用地優(yōu)先原則,需對(duì)學(xué)院項(xiàng)目用地整體東移。
(2)項(xiàng)目用地手續(xù)問(wèn)題。
學(xué)院項(xiàng)目規(guī)劃用地約435畝,當(dāng)時(shí)只調(diào)整辦理了211畝土地的相關(guān)手續(xù)。目前,剩余的224畝土地的土地利用總體規(guī)劃雖已調(diào)整到位,但是還沒有正式批準(zhǔn),影響項(xiàng)目435畝用地的預(yù)審至今仍未進(jìn)行(學(xué)院435畝土地的預(yù)審報(bào)告已于2010年9月報(bào)區(qū)土地局,目前在等待區(qū)土地總體利用規(guī)劃的下達(dá))。
3、解決思路及措施
在規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)辦理完善的情況下,管委會(huì)、王曲街辦、杜曲街辦將全力啟動(dòng)征地工作,加快項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度。同時(shí),管委會(huì)也將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的進(jìn)場(chǎng)道路、工程用電、用水等一并落實(shí)。
三、新城擴(kuò)區(qū)發(fā)展工作情況
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)新城擴(kuò)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是,在現(xiàn)有新區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把城市組團(tuán)規(guī)劃擴(kuò)展到潏、滈兩河流域,通過(guò)對(duì)兩河流域城市段實(shí)施高起點(diǎn)、大規(guī)模的綜合治理,帶動(dòng)實(shí)施高層次的產(chǎn)業(yè)開發(fā),建設(shè)一座生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、形象品位高尚的城市新區(qū),為加快構(gòu)建大都市城市框架、加快推進(jìn)建設(shè)國(guó)際化大都市進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。
按照工作部署,上半年主要完成新城總體規(guī)劃編制。
從最初政府對(duì)規(guī)劃范圍的討論研究,到市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)規(guī)劃范圍及定位的初步確定,以及規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)人員的多次實(shí)地考察后,經(jīng)兩次規(guī)劃方案專家論證會(huì)的論證,將近三個(gè)月的努力,專家組、規(guī)劃部門、政府建設(shè)部門三者之間基本上對(duì)規(guī)劃方案達(dá)成共識(shí)。
目前總體規(guī)劃方案已基本編制完成,但是規(guī)劃用地規(guī)模問(wèn)題還是比較突出,對(duì)此已經(jīng)過(guò)三次調(diào)整?,F(xiàn)對(duì)最新規(guī)劃方案作如下簡(jiǎn)要說(shuō)明。
規(guī)劃范圍:將規(guī)劃區(qū)的東界確定在少陵塬的塬坡頂;規(guī)劃范圍的西界確定到西灃公路的位置;南部規(guī)劃界線確定在:西側(cè)南環(huán)線以北;東側(cè)750KV高壓走廊以北。規(guī)劃區(qū)北界確定在潏河北岸,與區(qū)城區(qū)相接。
規(guī)劃定位:新城是南部具有田園都市風(fēng)光的生態(tài)居住組團(tuán)。大南部與秦嶺中央公園之間的人文生態(tài)融合區(qū);城南人文歷史旅游區(qū);古宗教文化及人居文化的傳承發(fā)展區(qū);南部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。
用地規(guī)模:規(guī)劃區(qū)整體控制范圍約為85.7平方公里,其中建設(shè)用地規(guī)模為37.3平方公里。
下一步主要工作是征求上級(jí)政府對(duì)規(guī)劃方案的研究意見及建議。