導(dǎo)語：有關(guān)金融單位半年的工作狀況和籌劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年上半年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)國際化城市和中國特色社會主義示范市的大局，以改進(jìn)政府服務(wù)、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境、提升金融服務(wù)水平為著力點(diǎn)，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，誠心誠意為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)，努力推進(jìn)我市金融改革創(chuàng)新和發(fā)展，圓滿完成了工作任務(wù)。

一、年上半年我市金融業(yè)發(fā)展基本情況

年上半年，我市金融業(yè)呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：

一是金融規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。全市金融總資產(chǎn)達(dá)到3.05萬億，比年初增長19.4％。

二是金融市場交易活躍。1-5月，貨幣市場總成交7.75萬億元，同比增長97.67%；現(xiàn)金累計凈投放605億元，同比增長10.45%；證券市場總成交5.6萬億元，同比下降17.83%；保費(fèi)收入104.59億元，同比增長39%；銀行結(jié)售匯總額582.9億美元，同比增長71.5%，結(jié)售匯順差280.5億元，同比增長103.8%；黃金夜市總成交1142.37億元，同比增長6.2倍，占上海黃金交易所總成交額的41.7%。

三是金融效益穩(wěn)定增長，但存在隱憂。1-5月，金融業(yè)實現(xiàn)稅前利潤309億元，同比增長35.5%：其中，銀行業(yè)實現(xiàn)稅前利潤212億元，同比增長69.6%；證券業(yè)公司實現(xiàn)稅前利潤102億元，下降7.4%，而且近2/3利潤來源于權(quán)證創(chuàng)設(shè)，同時有兩家證券公司出現(xiàn)虧損；保險公司由于南方雪災(zāi)、汶川地震及我市持續(xù)一個多月暴雨影響出現(xiàn)虧損。

四是資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。

（一）銀行業(yè)基本情況

1、資產(chǎn)規(guī)模大幅增長且隨IPO節(jié)奏波動明顯。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額24738.12億元，比上月增長3491.73億元，增幅16.43%；比年初增長4237.61億元，增幅20.67%。資產(chǎn)規(guī)模的波動與IPO節(jié)奏呈現(xiàn)明顯相關(guān)性，新股抽簽巨額凍結(jié)資金的流入流出對銀行業(yè)存放系統(tǒng)內(nèi)款項影響顯著，從而造成資產(chǎn)規(guī)模的波動。

2、存款出現(xiàn)回流趨勢穩(wěn)步上升，定期存款明顯增長。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款余額13530.76億元，比上月增長108.47億元，增幅0.81%；比年初增長985.44億元，增幅7.86%。今年受資本市場劇烈震蕩和多次加息累積效應(yīng)顯現(xiàn)的影響，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一改去年底“存款搬家”的格局，存款出現(xiàn)回流趨勢。股市不確定性因素增多，收益風(fēng)險加大，企事業(yè)單位和居民更傾向于選擇收益相對穩(wěn)定的銀行短期定期存款，致使定期存款出現(xiàn)明顯增長。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位定期存款余額3065.23億元，比年初增長453.29億元，同比多增150.29億元；居民定期儲蓄存款余額1788.91億元，比年初增長264.55億元，同比多增459.18億元。

3、貸款增長緩慢。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額10958.39億元，與上月基本持平；比年初增長851.61億元，增幅8.43%。今年央行繼續(xù)執(zhí)行從緊的貨幣政策，對銀行信貸規(guī)模實行按月監(jiān)測、按季控制，銀行年初“早放貸、早盈利”的沖動得到有效抑制，貸款由集中投放轉(zhuǎn)為均勻投放，增長緩慢。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額比年初同比少增331.81億元。

4、不良貸款實現(xiàn)“雙降”。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額357.49億元，比上月減少9.29億元，比年初減少32.80億元；不良貸款率3.27%，比上月下降0.09個百分點(diǎn)，比年初下降0.60個百分點(diǎn)。今年以來，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施加大不良貸款清收力度并取得明顯成效，陸續(xù)收回“三九”系列、“聚友”系列等大額不良貸款，貸款質(zhì)量狀況顯著改善。

5、利潤增長態(tài)勢良好。截至年5月，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤211.95億元，比去年同期增長88.63億元，增幅71.87%。其中：中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤202.40億元，比去年同期增長86.42億元，增幅74.51%；外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤9.55億元，比去年同期增長2.21億元，增幅30.11%。

（二）證券業(yè)基本情況

截至五月底，共有上市公司101家。今年IPO新上市7家，均為中小板上市公司。上市公司總市值19213億元，其中流通市值11096億元。年報顯示，年98家公司全年共實現(xiàn)營業(yè)收入5323億元，同比增長49.78%；凈利潤715億元，同比增長104.68%；平均凈資產(chǎn)收益率16.22%，同比增長24.35%；平均每股收益（按期末股本計算）0.85元，增長85.31%。

全市共有證券公司17家，證券營業(yè)部195家?？傎Y產(chǎn)4840億元，凈資產(chǎn)931億元，客戶交易結(jié)算資金余額3552億元，累計股票基金交易量58405億元，總主承銷金額947億元，實現(xiàn)營業(yè)收入169億元，實現(xiàn)凈利潤83.7億元。

全市16家基金管理公司（其中6家中外合資基金公司），共管理133只基金?；鹂傄?guī)模為8331億份，較年初減少3％，占全國基金總規(guī)模的36.53%?；鹳Y產(chǎn)凈值為8546億元，較年初減少32.5％，占全國基金資產(chǎn)凈值的35.26%。此外，轄區(qū)民生基金公司的籌建工作正扎實推進(jìn)。

11家期貨公司、39家營業(yè)部（其中本地營業(yè)部8家）?？傎Y產(chǎn)59億元，凈資產(chǎn)10億元，保證金余額為48億元，完成交易額35551億元，較上年同期增長194.25%，實現(xiàn)凈利潤約3800萬元，較上年同期增長100％。

（三）保險業(yè)基本情況

上半年，新增法人機(jī)構(gòu)1家，分公司1家，專業(yè)中介機(jī)構(gòu)5家，營銷服務(wù)部2家。目前，保險市場共有保險主體58家，其中法人機(jī)構(gòu)11家，財產(chǎn)險分公司23家，人身險分公司14家，再保分公司2家，保險控股分公司1家，異地駐深營銷服務(wù)部7家。另有專業(yè)保險法人中介機(jī)構(gòu)147家。截至年6月底，全市共有保險從業(yè)人員4.5萬人，本年新增3000余人，其中保險營銷員達(dá)3.4萬人。

1-5月，保險市場累計原保費(fèi)收入突破百億元大關(guān)，達(dá)到104.59億元，同比增長39.05%。其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費(fèi)收入35.29億元，同比增長15.33%；人身險業(yè)務(wù)保費(fèi)收入69.30億元，同比增長55.33%。各保險公司總資產(chǎn)達(dá)440億元，較年初增加69億元。保險業(yè)各項賠款和給付支出22.74億元，同比增長24.41%。預(yù)計6月末保費(fèi)收入為130億元，同比增長40％。

從今年的市場運(yùn)行趨勢來看，業(yè)務(wù)發(fā)展繼續(xù)保持近年來平穩(wěn)快速的發(fā)展勢頭，保費(fèi)增幅較去年同期提高3個百分點(diǎn)，較年全年提高2.15個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。但與全國平均水平相比，仍低于全國12.19個百分點(diǎn)。保險市場增幅低于全國的主要原因：一是產(chǎn)險市場上車險增幅低于全國。1-5月，車險同比增長14.32%，較全國低6.07個百分點(diǎn)。受股市低迷、年初冰凍雨雪災(zāi)害天氣等因素影響，汽車銷量較去年同期大幅減少。根據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前4個月全市新增車輛較去年同期下降13.5%，新車銷量下降導(dǎo)致保費(fèi)來源減少。同時，自2月1日起交強(qiáng)險新的責(zé)任限額和費(fèi)率方案實施以來，費(fèi)率有所下降，加上交強(qiáng)險浮動費(fèi)率制度因素的影響，實際車均保費(fèi)有所下降。今年1-5月，車均保費(fèi)2995元，較去年同期下降84元，下降幅度2.73%；全國車均保費(fèi)1897元，較去年同期上升57元,上升幅度3%。其中交強(qiáng)險車均保費(fèi)1118元，較去年同期下降175元，下降幅度3.5%；全國交強(qiáng)險車均保費(fèi)821元，較去年下降67元，下降幅度8.2%。車均保費(fèi)下滑的同時全國車均保費(fèi)在上升，這是車險增速落后全國的重要原因。二是壽險市場上投連險增速低于全國平均水平。1-5月，投連險業(yè)務(wù)同比增長21.39%，低于全國平均水平317.05個百分點(diǎn)，對壽險市場的業(yè)務(wù)增長貢獻(xiàn)率為7.51％，低于全國水平10個百分點(diǎn)。另外，外資壽險公司作為市場銷售投連險主力軍，業(yè)務(wù)出現(xiàn)明顯下滑，同比下降14％，低于全國平均水平60個百分點(diǎn)，而年外資壽險增幅高達(dá)104％，高出全國31個百分點(diǎn)。

二、年上半年我辦主要工作

年，我辦圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行市委市政府賦予的職責(zé)，大力推進(jìn)金融發(fā)展和創(chuàng)新。主要做了以下幾個方面工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實深府[]1號文件精神，全力引進(jìn)金融法人機(jī)構(gòu)

為加快我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我辦將引進(jìn)金融法人機(jī)構(gòu)作為年我辦重點(diǎn)工作，年上半年共有中信嘉華銀行、生命人壽保險、鼎和財產(chǎn)保險3家金融機(jī)構(gòu)總部在深注冊，三星火災(zāi)海上險分公司、華寶興業(yè)基金分公司2家地區(qū)總部在深開業(yè)。另外，國家開發(fā)銀行重組后的國銀金融租賃公司仍保留在。大新銀行（中國）有限公司、民生嘉銀基金公司、寧波銀行分行等已獲準(zhǔn)籌建，多家中小商業(yè)銀行和券商控股的期貨公司表達(dá)了遷至我市或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的意愿。

（二）繼續(xù)推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。

一是做好金融創(chuàng)新獎評選工作。為使金融創(chuàng)新獎更加公開、公平、公正，我辦組織對金融創(chuàng)新獎評選辦法進(jìn)行修訂，并經(jīng)金融發(fā)展決策咨詢委員會討論通過，并將報市政府審議通過。6月中旬，我辦開始組織年金融創(chuàng)新獎評審工作。

二是積極落實中國保監(jiān)會和市政府有關(guān)文件精神，努力建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，中國保監(jiān)會同意我市在不改變保險營銷員與保險公司現(xiàn)有關(guān)系的前提下參加我市基本社會保險。在全國保險營銷員無法參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU的情況下，我市先行先試將在全國起到示范作用。成功舉辦首屆國際保險公估（）高峰論壇，宣傳保險公估行業(yè)形象，在全國保險業(yè)中引起了較大反響。由我辦牽頭，市民政局參與，大力推動保險宣傳進(jìn)社區(qū)工作，緊密結(jié)合當(dāng)前和諧社會建設(shè)的形勢，圍繞“普及保險知識，構(gòu)建和諧社區(qū)”主題，扎扎實實地開展宣傳工作。通過宣傳欄、宣傳手冊、咨詢服務(wù)等方式，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立正確的保險消費(fèi)理念。推動建立全市各區(qū)產(chǎn)壽險公司與各區(qū)政府部門季度聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決基層保險機(jī)構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)過程中所遇到的困難和問題。全力協(xié)調(diào)推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險、醫(yī)療公眾責(zé)任保險工作。

三是積極推進(jìn)小額貸款公司在我市發(fā)展。由我辦牽頭，會同有關(guān)部門，對我市小額貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，召開了關(guān)于小額貸款發(fā)展的座談會，并草擬了我市小額貸款公司調(diào)研報告和小額貸款公司管理實施暫行辦法，準(zhǔn)備報市政府審批。

（三）認(rèn)真修訂和落實金融優(yōu)惠政策

經(jīng)與市人大近一年的深入調(diào)研和反復(fù)論證修改，完成《經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融發(fā)展促進(jìn)條例》的立法工作，并已經(jīng)市人大審議通過實施。

根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦結(jié)合上海等省市支持金融業(yè)的優(yōu)惠政策和做法，在聽取各駐深金融監(jiān)管部門、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)及協(xié)會代表意見基礎(chǔ)上，草擬了新的金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高了獎勵額度、擴(kuò)大了獎勵范圍、增加了優(yōu)惠事項，目前已報市府辦征集各相關(guān)職能部門意見。

在落實金融機(jī)構(gòu)落戶獎勵方面。共落實了陽光保險集團(tuán)、安誠財險分公司、中意人壽分公司、益民基金分公司、泰國盤古銀行分行、信誠人壽分公司、華一銀行分行、中信信用卡中心、華寶興業(yè)基金分公司、三星火災(zāi)海上保險分公司10家金融機(jī)構(gòu)的一次性獎勵，正在跟進(jìn)落實生命人壽保險公司、鼎和財產(chǎn)保險公司、平安養(yǎng)老保險分公司、渣打銀行“中國及香港區(qū)電話服務(wù)中心、國銀金融租賃公司等5家機(jī)構(gòu)的落戶獎勵。

在落實金融機(jī)構(gòu)購房和租房補(bǔ)貼方面，受理了中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司分公司的購房補(bǔ)貼申請，目前正在審核落實中。共受理年度36家金融機(jī)構(gòu)自用辦公用房的房屋補(bǔ)貼申請共計人民幣19，855，193.6元，現(xiàn)已經(jīng)我辦初審和財政局復(fù)核報市政府審批。

在落實金融機(jī)構(gòu)高管人員住房補(bǔ)貼方面。已核發(fā)年下半年448名高管人員共計補(bǔ)貼225萬元。年上半年高管房補(bǔ)正在征詢各監(jiān)管部門意見。

另外，還協(xié)調(diào)市教育局落實了約20位金融系統(tǒng)高管子女的升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)事宜。

（四）積極為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實幫助金融機(jī)構(gòu)解決經(jīng)營中的困難。

一是建立了金融機(jī)構(gòu)與政府部門對話制度，搭建金融機(jī)構(gòu)與市政府溝通的平臺。我辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門召開多次對話會，解決金融機(jī)構(gòu)面臨的困難和問題：如與工商局聯(lián)合為金融機(jī)構(gòu)辦理集中年檢。

二是認(rèn)真承辦每季度的金融監(jiān)管聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議，加深了各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系和監(jiān)管合作，有效避免了轄區(qū)出現(xiàn)監(jiān)管真空和重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象，提高了金融監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。

三是承辦年金融發(fā)展決策咨詢委員會，為市委市政府金融發(fā)展決策參考。

四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助金融機(jī)構(gòu)解決經(jīng)營中的問題和困難。向市貿(mào)工局提交我市金融機(jī)構(gòu)享受“大企業(yè)直通車”服務(wù)名單；為招商證券協(xié)調(diào)安排出口型企業(yè)的調(diào)研單位；協(xié)調(diào)大成基金總經(jīng)理于華申請永久居留有關(guān)事宜；協(xié)調(diào)民生加銀人事立戶事宜；協(xié)調(diào)市人事局辦理信達(dá)資產(chǎn)管理公司辦事處主任王曉軍同志遷移戶口事宜；協(xié)調(diào)市人事局辦理銀河證券股份有限公司地區(qū)管理總部、天平汽車保險股份有限公司分公司、盤谷銀行（大眾有限公司）分行、南京證券有限責(zé)任公司管理總部辦理人事立戶有關(guān)事宜；函請人民銀行市中心支行支持解決沖電氣實業(yè)公司反映的ATM機(jī)生產(chǎn)測試用幣問題；聯(lián)系銀監(jiān)局和國內(nèi)銀行同業(yè)公會，溝通有關(guān)銀行與法院執(zhí)行取證的合作機(jī)制問題；聯(lián)系市委組織部、駐深工委，協(xié)調(diào)解決陽光保險集團(tuán)、中國人民保險公司所屬人保壽險市分公司組織關(guān)系轉(zhuǎn)移事宜；協(xié)調(diào)解決國寶造幣有限公司用地使用權(quán)延期開發(fā)事宜；協(xié)調(diào)市公安局解決中信嘉華銀行法人改制后公章變更問題；協(xié)調(diào)市國土局解決南洋商業(yè)銀行法人改制后自由房產(chǎn)權(quán)利人變更問題；商請協(xié)調(diào)解決中國平安保險（集團(tuán)）股份有限公司電力問題；協(xié)調(diào)市城管局對興業(yè)銀行分行樓宇招牌設(shè)置審批給予支持；協(xié)調(diào)市科信局、市貿(mào)工局及建行分行、高新投、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等多家金融機(jī)構(gòu)解決安托山特種機(jī)電有限公司融資問題等。

五是協(xié)助有關(guān)單位組織大型金融活動，營造金融業(yè)發(fā)展良好氛圍。協(xié)助籌備中信嘉華銀行開業(yè)慶典儀式、國營金融租賃有限公司開業(yè)慶典、華一銀行分行開業(yè)慶典、恒生分行遷址慶典、首屆國際保險公估（）高峰論壇等。

六是為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的溝通平臺。組織各金融行業(yè)協(xié)會每季度召開聯(lián)席會議，更新了市金融系統(tǒng)通訊錄。

七是組織金融系統(tǒng)進(jìn)行抗震救災(zāi)。5月16日，我辦聯(lián)合中國人民銀行市中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、證券交易所聯(lián)合倡議舉行金融系統(tǒng)抗震救災(zāi)捐款活動得到廣大金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的大力積極響應(yīng)，活動共募集到善款4350.79萬元。截至6月3日17時，全市金融系統(tǒng)249家金融機(jī)構(gòu)（含銀行、證券公司、基金公司、期貨公司、保險公司、保險中介公司及相關(guān)營業(yè)部和行業(yè)協(xié)會）及其員工已向災(zāi)區(qū)捐款2.183億元，

（五）全力推進(jìn)金融中心區(qū)建設(shè)及金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)

1、協(xié)調(diào)跟進(jìn)福田中心區(qū)第一批、第二批金融發(fā)展用地項目規(guī)劃建設(shè)事宜。目前第一批金融用地（老高教會館地塊）中，深交所營運(yùn)中心項目已動工，我辦正配合市規(guī)劃局開展周邊四棟金融建筑項目的整體招標(biāo)設(shè)計工作。第二批金融用地大部分已完成土地出讓程序，各用地單位已簽訂土地合同，開始施工設(shè)計前期工作。

2、全力協(xié)調(diào)跟進(jìn)市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、福田金融中心區(qū)、羅湖蔡屋圍金融中心區(qū)、市金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地、灣金融商務(wù)區(qū)等的規(guī)劃建設(shè)工作。其中，市金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地一期及配套道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，爭取于年底完成各項基礎(chǔ)性建設(shè)；福田金融中心區(qū)建設(shè)、蔡屋圍金融中心區(qū)改造均已啟動；市金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地一期項目將于下半年完成并投入使用，我辦正草擬有關(guān)的文件政策；灣金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的工作機(jī)制已經(jīng)確立，前期的控制性規(guī)劃已基本完善，市規(guī)劃局將在進(jìn)一步完善后報市政府批準(zhǔn)后設(shè)施。

3、積極跟進(jìn)有關(guān)雅寶工業(yè)城、蛇口工業(yè)區(qū)改造升級打造金融產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)工作。

（六）加強(qiáng)與國內(nèi)外交流與合作。

協(xié)調(diào)通八達(dá)通互通有關(guān)事項；認(rèn)真開展深化粵港澳金融合作建議中央下放金融審批權(quán)限意見的調(diào)研，聯(lián)合香港工聯(lián)會開展人員培訓(xùn)、信息交換、知識講座等深港金融合作項目。

接待協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古赤峰市金融辦、江蘇連云港市金融辦、濟(jì)南市金融辦、廣州市金融辦、省金融辦、省委辦公廳調(diào)研組等省市相關(guān)部門來訪；此外還接待亞洲資產(chǎn)管理公司、捷克PPF集團(tuán)、三井住友海上火災(zāi)保險公司、大新銀行、恒安集團(tuán)等境外金融機(jī)構(gòu)來訪。同時，我辦還組織赴國際金融公司香港總部調(diào)研、赴佛山調(diào)研省金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況、赴天津調(diào)研保險創(chuàng)新實驗區(qū)和金融改革創(chuàng)新情況。

（七）努力防范化解風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定

協(xié)調(diào)防范信用卡套現(xiàn)風(fēng)險，處理昆侖證券、德恒證券、廣東證券、亞洲證券債權(quán)甄別確認(rèn)收尾工作；處理關(guān)于招商證券法律糾紛工作，協(xié)調(diào)市深信泰豐（集團(tuán)）股份有限公司重整事宜，調(diào)查處理關(guān)于市委政法委批轉(zhuǎn)的王福根反映原南方證券挪用其資金問題，處理南航認(rèn)沽權(quán)證信訪案、處理時商網(wǎng)絡(luò)欺詐等案件。

（八）加強(qiáng)金融軟環(huán)境建設(shè)

一是籌劃金融界紀(jì)念改革開放三十周年系列活動。從4月份開始聯(lián)合中國人民銀行市中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、證券交易所籌劃金融界紀(jì)念改革開放三十周年系列活動：組織撰寫金融創(chuàng)新材料進(jìn)行系列宣傳報道、計劃編一本書、拍一部專題片、舉辦一臺晚會及其他一系列活動。

二是積極辦理市人大、政協(xié)提出的議案和提案。金融業(yè)是我市支柱產(chǎn)業(yè)，市人大代表、政協(xié)委員高度關(guān)注金融業(yè)發(fā)展，提出了關(guān)系我市金融業(yè)發(fā)展的多項議案和提案。我辦十分重視人大代表、政協(xié)委員的議案和提案辦理工作，安排出專人與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行溝通，認(rèn)真辦理建議和委員提案，全年共辦理各項議案、提案共44件。

三是加強(qiáng)調(diào)查調(diào)研，為我市金融業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。年，我辦通過問卷調(diào)查、基層調(diào)研等方式，開展了多項專題調(diào)研工作，組織編寫《深港金融合作研究》、《金融發(fā)展報告》、《國內(nèi)外金融城市競爭力比較研究》、《社會信用體系建設(shè)調(diào)研報告》、《市金融后臺服務(wù)外包基地建設(shè)發(fā)展研究》、《市金融后臺服務(wù)業(yè)發(fā)展研究》等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

四是推進(jìn)信用體系建設(shè)。組織編寫了我市信用體系建設(shè)方案，協(xié)調(diào)市個人證信系統(tǒng)申報國家發(fā)改委信息化試點(diǎn)工程。

五是積極向中國證監(jiān)會爭取在設(shè)立中國資本市場學(xué)院。

三、年下半年工作思路

（一）大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。

在總結(jié)年金融創(chuàng)新獎評選經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好年金融創(chuàng)新獎的評選、頒獎及宣傳工作，以此促進(jìn)金融創(chuàng)新和發(fā)展，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

繼續(xù)認(rèn)真落實市政府關(guān)于推動保險創(chuàng)新發(fā)展的若干意見，建立和完善推動保險創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制：認(rèn)真貫徹落實《市建設(shè)保險業(yè)改革創(chuàng)新試驗區(qū)5年規(guī)劃》；積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險、公共安全責(zé)任險等責(zé)任險在全市的推廣。

解放思想，開拓創(chuàng)新，探討成立私募基金協(xié)會、私募基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事項；支持知道私募基金論壇在召開。

營造小額貸款公司發(fā)展良好發(fā)展環(huán)境，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，組織起草相關(guān)規(guī)范管理意見，報市政府批準(zhǔn)后實施，加快推動小額貸款公司發(fā)展。

（二）繼續(xù)加大金融招商推介力度，吸引金融機(jī)構(gòu)落戶。

繼續(xù)落實市政府支持金融業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策；積極爭取市政府?dāng)U大金融優(yōu)惠獎勵額度和范圍，盡快修訂原有優(yōu)惠政策。積極主動宣傳推介的發(fā)展戰(zhàn)略和良好的金融發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)后臺部門落戶。爭取年吸引5－8家金融機(jī)構(gòu)總部、10家金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部落戶。

（三）營造促進(jìn)金融發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

推進(jìn)金融中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。繼續(xù)做好中心區(qū)金融用地和金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。積極協(xié)調(diào)各職能部門，確保中心區(qū)用地項目下半年進(jìn)入施工手續(xù)辦理階段；積極推進(jìn)龍崗金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、南山灣金融商務(wù)區(qū)等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，深入調(diào)研，盡快研究制定有關(guān)園區(qū)入駐標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)建設(shè)方案、管理運(yùn)營方案等。

進(jìn)一步完善誠信體系建設(shè)，建立健全企業(yè)和個人誠信檔案和誠信評價機(jī)制，推動有關(guān)部門修改完善相關(guān)法規(guī)。以信用卡建設(shè)為契機(jī)，以社會信用機(jī)構(gòu)為載體，按照政府推動和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，建立統(tǒng)一的信用信息共享機(jī)制，加快推動社會信用體系建設(shè)。

完善政府職能部門與金融企業(yè)建立制度化的溝通聯(lián)系機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決其在經(jīng)營中面臨的實際困難和問題。爭取每個季度召開一至二次對話會。重點(diǎn)針對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展共有的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，及時組織專門對話座談會；繼續(xù)辦好每年一度的金融系統(tǒng)年終結(jié)算工作會議和金融系統(tǒng)新春聯(lián)誼會，搭建金融機(jī)構(gòu)與市政府溝通的平臺。推動銀企合作，建立銀行與企業(yè)、尤其是與中小企業(yè)定期交流聯(lián)誼機(jī)制。組織好金融業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會。

進(jìn)一步完善金融發(fā)展決策咨詢委員會工作程序。認(rèn)真組織召開市金融發(fā)展決策咨詢委員會年會。充分發(fā)揮金融專家的參謀作用。探索生動多樣的多種方式，集思廣益，實現(xiàn)金融決策的科學(xué)化、民主化。

繼續(xù)組織每季度金融監(jiān)管聯(lián)席會議，加強(qiáng)金融監(jiān)管部門之間的溝通互動。通過監(jiān)管合作、協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高金融監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，避免轄區(qū)出現(xiàn)監(jiān)管真空和重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象，積極防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，保障金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展，推動和鼓勵金融創(chuàng)新。

進(jìn)一步發(fā)揮金融同業(yè)組織的作用，為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的市場秩序和環(huán)境。推動金融監(jiān)管部門的行政監(jiān)督和與金融同業(yè)組織行業(yè)自律之間的良性互動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在客戶爭奪、利率執(zhí)行、服務(wù)收費(fèi)、業(yè)務(wù)拓展等方面開展有序競爭。

加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與執(zhí)法部門的合作，加大金融債權(quán)保護(hù)力度。探索建立金融案件立案、執(zhí)行綠色通道，設(shè)立金融案件審判庭；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與工商部門合作，建立不良企業(yè)信息查詢機(jī)制；發(fā)揮金融債權(quán)聯(lián)席會議作用，對拖欠企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合制裁。

穩(wěn)步推進(jìn)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，爭取盡快推出醫(yī)療責(zé)任險產(chǎn)品；積極探索推出一些新的責(zé)任保險產(chǎn)品。

繼續(xù)舉辦基金論壇、期貨論壇、中小企業(yè)融資論壇、中國金融市場論壇、虛擬經(jīng)濟(jì)論壇、風(fēng)險投資論壇，積極與新聞媒體合作，加強(qiáng)宣傳，把打造成金融觀念、金融思想的高地。

（四）加強(qiáng)金融對外交流和合作。

牢牢抓住毗鄰香港的地緣優(yōu)勢，加快實現(xiàn)深港金融體系的融合。積極支持開辦深港人民幣支票結(jié)算業(yè)務(wù)和香港擴(kuò)大人民幣業(yè)務(wù)范圍；進(jìn)一步引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)，吸引部分在港金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立地區(qū)總部以及后臺業(yè)務(wù)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、客戶服務(wù)中心、金融業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)備份中心，特別是在外資銀行管理條例出臺后，吸引港澳銀行將內(nèi)地總部設(shè)立在；實現(xiàn)“通”與香港“八達(dá)通”的互聯(lián)互通；加快合資貨幣經(jīng)紀(jì)公司籌建步伐。實現(xiàn)兩地金融業(yè)的共同繁榮與發(fā)展，充分發(fā)揮金融的凝聚力和輻射力。

推動深港金融合作向縱深發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)香港和境外金融專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；積極落實金融人才政策，吸引香港及境內(nèi)外優(yōu)秀金融專業(yè)人才來深發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將作為人才培訓(xùn)基地。加快協(xié)調(diào)中國資本市場學(xué)院盡早設(shè)立。

（五）繼續(xù)做好金融風(fēng)險處置工作，構(gòu)筑金融安全區(qū)。全面、綜合把握轄區(qū)金融穩(wěn)定狀況，促進(jìn)銀行、證券、保險行業(yè)共同發(fā)展，妥善做好金融債權(quán)管理和高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)處置工作，進(jìn)一步保障轄區(qū)金融穩(wěn)定，為防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險夯實基礎(chǔ)。積極參與由金融監(jiān)管部門、工商、公安、財政等部門組成的，如反洗錢、打擊非法證券交易和非法集資等維護(hù)社會穩(wěn)定小組有關(guān)工作。

（六）繼續(xù)做好優(yōu)惠政策的落實工作。做好落戶獎勵兌現(xiàn)、高管人員住房補(bǔ)貼、創(chuàng)新人才獎勵、金融機(jī)構(gòu)租樓購樓補(bǔ)貼、金融高管人員子女入學(xué)、直通車服務(wù)落實工作，做到及時、有序、規(guī)范。重點(diǎn)做好金融機(jī)構(gòu)用地的協(xié)調(diào)工作,保證福田金融中心區(qū)、南山灣金融商務(wù)中心、龍崗金融后臺服務(wù)基地、科技園金融服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新基地的早日規(guī)劃和開工。

（七）做好金融宣傳引導(dǎo)和調(diào)研工作

將金融系統(tǒng)改革開放三十周年慶?；顒幼鳛橄掳肽曛攸c(diǎn)工作之一，與各金融監(jiān)管部門相互協(xié)調(diào)配合做好此項工作。

積極組織調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、給金融機(jī)構(gòu)提供互相學(xué)習(xí)交流的平臺。組織編寫《年金融發(fā)展報告》，為金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)、開拓市場提供經(jīng)驗借鑒和信息。加強(qiáng)對北京、上海等兄弟城市金融發(fā)展動態(tài)的調(diào)研。對我市金融業(yè)發(fā)展提出政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)金融決策提供參考。

結(jié)合實際工作中遇到的問題，對一些金融發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題組織相關(guān)部門和專家調(diào)研，提出對策方案。