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2009年廠務公開民主管理工作，要全面貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀委第三次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)，緊緊抓住發(fā)展和諧勞動關系的主線，繼續(xù)提高廠務公開、職代會制度建制率，推進廠務公開民主管理制度規(guī)范化和法制化建設，強化廠務公開的組織領導和工作指導，促進企業(yè)發(fā)展、維護職工合法權益，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

一、以科學發(fā)展觀為指導，增強做好廠務公開民主管理工作的責任感和緊迫感

推行廠務公開民主管理是加強基層民主建設、發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工作，是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的應有之義，是維護職工群眾合法權益、構建和諧勞動關系的基本制度，是加強企業(yè)黨建工作和反腐倡廉工作的重要措施，把廠務公開民主管理作為促進企業(yè)科學發(fā)展的有效措施全面推廣，作為社會主義民主政治建設的一項基礎性工程重點推進。要充分認識廠務公開民主管理工作的重要性、長期性、艱巨性，注意克服“差不多”的思想，防止畏難情緒。認真貫徹落實中央關于進一步擴大內需促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，認真分析當前經(jīng)濟形勢給廠務公開民主管理工作帶來的新情況新問題，圍繞中心、服務大局，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，堅持不懈地抓緊抓好這項工作，發(fā)揮廠務公開民主管理在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的作用。要把推進廠務公開民主管理與企事業(yè)單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合，認真查找并切實解決廠務公開民主管理工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題。

二、發(fā)揮廠務公開民主管理工作的獨特優(yōu)勢和作用，積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)

把推進廠務公開民主管理工作作為應對經(jīng)濟困難、維護職工合法權益、推動企事業(yè)單位健康發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮其在凝聚人心、樹立信心、群策群力、攻堅克難方面的獨特優(yōu)勢。要引導企業(yè)越是困難的時候，越要堅持依靠職工辦企業(yè)。要擴大知情面，把企業(yè)的生產經(jīng)營情況、企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和原因向職工公開，集中職工群眾的智慧和力量，調動職工群眾的積極性，尋找克服困難、解決問題的有效辦法和措施，堅定與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展的信心和決心。通過深入推進廠務公開民主管理工作，引導廣大職工正確對待利益關系的調整和遇到的暫時困難，以理性合法方式表達利益訴求。

要倡導企業(yè)承擔相應的社會責任，切實維護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權益，依法規(guī)范企業(yè)裁員減薪行為。2009年4月17日，，縣總工會、縣人勞動和社會保障避、縣經(jīng)濟局、縣工商聯(lián)合會，為協(xié)縣黨委政府做好社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，積極在企業(yè)中開展“凝心聚力保增長，同舟共濟促和諧”的共同約定。在當前形勢下，建立工資支付保障機制，確保職工基本生活不受重大影響顯得尤為迫切。要將推進企業(yè)工資集體協(xié)商，作為深化廠務公開，建設和諧企業(yè)，促進基層政治文明建設的重要任務來抓，強化政府主導、工會主推、各方聯(lián)動的工作格局，努力構建企業(yè)工資集體協(xié)商情況通過職代會、廠務公開欄等渠道向職工公開的監(jiān)督機制。工資集體協(xié)議作為專項合同或集體合同的附件，要經(jīng)過職代會審議通過并在公開欄公布后才能實施。要充分發(fā)揮職工群眾的主力軍作用，與企業(yè)一起堅定發(fā)展信心，積極應對挑戰(zhàn)，為擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出貢獻。同時，積極開展勞動競賽、提合理化建議和技術革新活動，最大限度的激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造能力為建設“富裕、文明、開放”的河口作貢獻。

三、最大程度地提高建制率，推進廠務公開民主管理工作全面發(fā)展

以《勞動合同法》、《公司法》等法律為依據(jù)，推動在所有企事業(yè)單位實行廠務公開、建立職工代表大會制度，在公司制企業(yè)建立職工董事職工監(jiān)事制度，最大程度地提高建制率。因地制宜，我縣推行廠務公開34家，國有、集體4家，事業(yè)23家，私企7家。在已經(jīng)建立廠務公開民主管理制度的企業(yè)，要鞏固已經(jīng)取得的成果，在總結經(jīng)驗的基礎上，進一步規(guī)范和完善各項制度，不斷深化廠務公開民主管理工作。通過廠務公開民主管理，把企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和原因向職工講清楚，把克服困難的辦法措施提交職代會討論，群策群力、共度時艱、共謀發(fā)展。企業(yè)調整職工工資、經(jīng)濟性裁員等涉及職工切身利益的問題，要依法向職工群眾公開，通過民主程序，妥善解決企業(yè)遇到的困難和勞動關系矛盾。