導語：區(qū)委辦上半年效能建設工作總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年在全省范圍內(nèi)開展機關效能年活動，形成“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”濃厚氛圍。我區(qū)在市委、市政府的領導下，在省、市機關效能領導小組辦公室的要求下，積極開展此項活動?；顒娱_展以來，全區(qū)機關效能有了明顯提高，服務質(zhì)量有了明顯改善，為我區(qū)的趕超發(fā)展提供了良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。為了進一步將機關效能建設工作抓好抓實抓出成效，現(xiàn)將上半年加強機關效能建設工作進行總結回顧，找差距、添措施，確保本項工作取得實效。

一、健全機構，組織實施，突出“全”

一是成立組織機構。2月4日成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長江勝文為組長的機關效能建設領導小組，十二個相關單位的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責機關效能年活動的日常工作。辦公室是從相關部門抽調(diào)的25位精干人員組成，分成了三個工作組，分別是：辦公室日常事務組4人，宣傳報道組5人，督查指導組16人。日常事務組和宣傳報道組的工作人員與原單位實行脫鉤。并配備了專門辦公室、電腦和打印機。

二是召開動員大會。2月20日召開了全區(qū)“機關效能年”活動動員大會，對我區(qū)開展“機關效能年”活動進行了全面動員部署。全區(qū)各單位、各部門負責人以及基層部門負責人共500余人參加了會議。

三是制定方案文件。按照省、市機關效能建設領導小組的要求，結合我區(qū)實際，制定了針對性和操作性非常強的各類方案文件，如：關于印發(fā)《關于在全區(qū)開展機關效能年活動實施方案》的通知、關于印發(fā)《關于全區(qū)改進機關作風實施方案》的通知、關于在全區(qū)開展“百千萬”內(nèi)設機構測評活動的實施方案等各類方案，到目前為止，我辦共發(fā)文件通知14件。

二、深入宣傳，積極影響，突出“廣”

一是利用會議宣傳。利用年初召開各種工作會議較多的大好時機，在各種大小會議中，及時向全區(qū)黨員、干部和廣大群眾宣傳機關效能建設的重要性和必要性。

二是編輯工作簡報。內(nèi)設領導講話、工作動態(tài)、表揚臺、曝光臺、他山之石等欄目，及時反映機關效能年活動開展的動態(tài)情況和各單位、各部門的經(jīng)驗做法。

三是開設“機關效能年”活動專欄。充分利用媒體的優(yōu)勢，在××區(qū)電視臺、××區(qū)政務網(wǎng)、××通訊、每周匯要、每周信息等宣傳工具，開設了機關效能年活動專欄，積極為廣大干部、群眾搭建經(jīng)驗交流、獻計獻策、共謀發(fā)展的開放式平臺。

四是配強宣傳報道隊伍。區(qū)機關效能建設辦公室抽調(diào)了5位專人負責“機關效能年”宣傳報道工作，同時各單位、各部門均配備了1名文字能力較強的信息員，負責本單位、本部門的信息采編和上報。在全區(qū)已建立200余人的信息員隊伍，為機關效能年活動宣傳報道提供了有力保障。

五是開展典型報道活動。在××區(qū)電視臺專門設立“表揚臺”和“曝光臺”，對全區(qū)各單位、各部門開展機關效能年活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和經(jīng)驗做法進行表揚，對影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的典型案例進行曝光。

目前，宣傳報道工作取得了一定成效，到目前止，區(qū)效能辦向省市媒體上報信息48篇，共采用33篇。其中省機關效能建設專題2篇，市機關效能建設工作簡報7篇，市機關效能建設專題17篇，××新聞網(wǎng)、××日報4篇和××廉政網(wǎng)3篇。本辦共編發(fā)機關效能年活動工作簡報16期。18個單位、部門編輯了工作簡報。通過多種形式的宣傳活動，在全區(qū)營造了“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍，使機關效能年活動在廣大干部群眾中入腦入心。

三、自查自糾，整改落實，突出“實”。

一是提高認識，領導做好表率。下發(fā)排查整改文件，各單位、各部門高度重視，召開專門會議進行討論，寫好寫實單位自查整改材料，同時單位主要負責人帶頭開展自我排查整改，形成書面材料，一并上交至區(qū)效能辦，單位其他人員的自查整改材料由本單位效能辦保管。

二是開門納諫，廣泛征求意見。為找準機關效能建設存在的突出問題和不足，各單位、各部門通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等形式，廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界的意見和建議。截止目前，全區(qū)在征求意見活動中，共走訪群眾8058人，召開征求意見座談會105個，專題討論會60場，設立征求意見箱118個，發(fā)放征求意見表9865份，開通征求意見熱線電話65個，收集到群眾意見和建議948條。

三是形式多樣，查找突出問題。各單位、各部門根據(jù)行業(yè)特點、工作職能和崗位職責，圍繞六個方面重點問題，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等“四形式”進行查找問題。經(jīng)過梳理，共查找出10類問題。

四是深刻剖析原因，提出整改方向。對查擺出來的問題進行深入分析，抓住主要矛盾，把造成問題的各種可能原因一一列出來，進行了深刻分析，并按照重點問題分別提出了整改方向，為下步整改工作爭得了主動。到目前為止，全區(qū)有86個單位制作了機關效能建設整改公示牌，明確了整改問題、整改責任人、整改時間等。

四、嚴格督查，嚴肅查處，突出“嚴”。

區(qū)效能辦采取日常督查、重點督查以及明察暗訪等方式，堅持定期督查與不定期督查相結合、全面督查與專項督查相結合、基礎性督查與個案督查相結合的原則，適時地組織人員對各部門、各單位的機關效能建設情況進行監(jiān)督檢查。

自開展機關效能年活動以來，我區(qū)3月份開展一次日常性的督查，就機關效能年活動的進展情況，市紀委的“六條禁令”和區(qū)紀委的“八個不準”的執(zhí)行情況進行督查；從3月份至6月份，在全區(qū)開展為期四個月的“查三亂

、減負擔”專項整治活動，重點對2006年—2008年全區(qū)行政事業(yè)單位對企業(yè)實施收費、攤派、罰款、檢查、培訓及收取經(jīng)費的使用等行為的合法性情況進行檢查，對向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款等“三亂”問題進行整治；從4月份至5月份，對全區(qū)28鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心進行了一次全面的督查，主要督查對贛紀發(fā)[2009]4號、袁紀發(fā)[2009]3號、袁紀發(fā)[2009]6號三個文件的貫徹落實情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否按要求實行大廳式辦公、一站式服務；市紀委“六條禁令”和區(qū)委“八個不準”執(zhí)行情況等九個方面的內(nèi)容。

通過督查，對做的好單位通報表揚；對認識不到位、行動遲緩的單位找其主要領導談話，下發(fā)督查整改意見書，督查單位在規(guī)定的時間內(nèi)需整改到位并寫好書面回復；對在督查過程中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的機關干部，給予了相應了處分，并在全區(qū)公開通報批評。

在“查三亂、減負擔”專項整治活動中，我區(qū)成功查處了一起“公路三亂”案件。區(qū)林業(yè)局綜合執(zhí)法大隊違規(guī)上路，擅自收費，同時財務管理混亂，違規(guī)發(fā)放節(jié)日補貼，查處過程中還牽扯出該局分管領導受賄及違規(guī)收受禮金。我區(qū)嚴厲追究相關責任人，給予執(zhí)法大隊隊長行政記大過處分，并免除其隊長職務；給予分管領導黨內(nèi)嚴重警告處分，并免除其紀委書記職務。另發(fā)監(jiān)察建議，要求區(qū)林業(yè)局對林業(yè)執(zhí)法大隊違規(guī)上路的工作人員進行立案查處。

五、建章立制，規(guī)范行為，突出“細”。

一是強化年終考核機制。從今年開始，我區(qū)首次將機關效能建設工作列入了全區(qū)年終“6+1”七大考評體系之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直所有一級單位均為考評對象?？荚u由區(qū)機關作風效能建設工作領導小組牽頭負責，并由區(qū)效能辦具體組織實施。

二是建立和健全三項制度。結合我區(qū)實際，制定了《全區(qū)改進機關作風實施方案》和《關于進一步建立健全并落實“三項制度”實施方案》，對機關效能建設工作進行了明確規(guī)范，使工作有章可循、有規(guī)可依，并在全區(qū)

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個單位全面推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等效能建設制度，同時要求做到“兩卡四上墻”，即機關工作人員佩戴胸卡，設置桌位卡，工作機構示意圖、工作程序、工作制度、行為規(guī)范上墻，進一步方便了群眾辦事。

三是建立承諾結果反饋制度。要求各職能部門、單位對社會所作的承諾，每半個月將本單位履行承諾的情況向社會予以公開，將履職情況自覺置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

四是強化了效能監(jiān)測制度。1.建立定期聯(lián)系制度。每周與監(jiān)測點電話聯(lián)系一次，主動了解監(jiān)測點遇到的問題；每月到監(jiān)測點走訪一次，聽取監(jiān)測點對機關效能建設的意見和建議；每年度召開一次監(jiān)測點座談會，介紹我區(qū)機關效能建設情況和監(jiān)測點工作情況；2.實行綠色通道制度。對監(jiān)測點反映的問題建立快速反映機制，對投訴事項堅持優(yōu)先辦理；3.建立信息采集制度。定期發(fā)放《即時監(jiān)測表》，及時掌握全區(qū)行政機關依法履行職責、工作效率、服務質(zhì)量等方面情況；4.建立意見反饋制度。對效能監(jiān)督員反映的情況和問題，提出的批評和建議，落實專人辦理，及時反饋。經(jīng)各監(jiān)測點監(jiān)測情況統(tǒng)計，今年1-6月份，共收集各類意見和建議211條，。

六、受理投訴，排憂解難，突出“快”。

我區(qū)暢通投訴渠道，接受群眾的投訴和舉報，讓群眾有話可說、有意見可提。

一是強化監(jiān)察室作用。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能投訴中心和區(qū)直各單位效能監(jiān)察室，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位自身管理和檢查，促進其機關作風的根本好轉(zhuǎn)。

二是建立三級監(jiān)察網(wǎng)絡。在發(fā)揮各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能監(jiān)督員作用的同時，在各村聘請效能監(jiān)督員，公布效能投訴電話，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡。

三是加大效能監(jiān)測點的監(jiān)測力度。通過效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡的有效運轉(zhuǎn)、在政府門戶網(wǎng)上開通了網(wǎng)上投訴平臺，定期召開聯(lián)絡員和聯(lián)系點負責人會議，及時查糾各機關作風建設上存在的問題。對群眾反映的問題，投訴中心或直接派人調(diào)查，或責成相關部門限期查結、限期反饋，限期整改。

今年1-6月，區(qū)投訴中心共受理投訴50起，自辦47起、轉(zhuǎn)辦2起、轉(zhuǎn)送1起；轉(zhuǎn)辦結率100%，轉(zhuǎn)立案追究黨紀政紀責任3人次，效能告誡7人次，書面檢查1人次。

七、公開政務，優(yōu)化環(huán)境，突出“優(yōu)”。

一是抓項目入廳，清理到位。2月9日下發(fā)了《××區(qū)行政審批事項清理規(guī)范工作方案》；組成清理組，對全區(qū)行政審批項目進行認真清理；目前，全區(qū)進中心的窗口單位保留行政審批和非行政審批206項；今年新增了會計資格審核、收養(yǎng)登記等4個進廳項目和1個單位窗口。

二是抓審批效率，縮減到位。全區(qū)具有行政審批職能的單位都設立了行政服務股，各窗口單位整建制進入行政服務中心大廳辦公；設立公示欄，將行政審批項目、辦事程序、辦事條件、收費標準等內(nèi)容進行公開，接受群眾監(jiān)督；開通行政服務中心網(wǎng)站，使用審批軟件系統(tǒng)進行辦證和收費；全面落實了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等效能制度。提高即辦件，壓縮承諾件；近日，將青龍集團、百神、江特、金豪等37家在我區(qū)影響較大的重點企業(yè)列為2008年度免檢單位，

減少了審批環(huán)節(jié)，切實提高了審批效率。

三是抓規(guī)范操作，授權到位。18個窗口單位實行首席代表制；啟用行政審批專用章，按照審批流程規(guī)范陽光操作；行政服務中心加強了對窗口工作人員和首席代表的管理，修訂完善了《窗口工作人員管理辦法》。

四是抓督查督辦，監(jiān)督到位。對部門“兩集中、兩到位”情況及行政服務中心窗口服務工作實行了日通報制度，凡被通報的單位，在年終考核總分中予以扣分，并追究相關責任。

五是抓形象建設，優(yōu)化到位。選派41名業(yè)務能力強、服務態(tài)度好、形象氣質(zhì)佳的業(yè)務骨干到行政服務中心工作；邀請禮儀老師對窗口人員進行禮儀教育和文明用語培訓；聘請計算機專業(yè)人員，進行行政審批通用軟件系統(tǒng)操作與運用技能培訓；實行上下班簽到制度、年度考核制度。

1—6月份，區(qū)行政服務中心共受理各類行政審批事項6208件，辦結6200件，辦結率99.87%；收取各項費用379萬余元。

八、下步打算

上半年的工作雖然取得一定的成績，但與機關效能年的活動目標還存在一定的距離，我區(qū)下半年將從以下幾個方面推進機關效能年活動。

一、貫徹執(zhí)行上級要求，監(jiān)督區(qū)級單位效能工作。認真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時創(chuàng)新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作，使效能活動的目標要求傳達到位。

二要著力提高工作效率，優(yōu)化××區(qū)投資環(huán)境。把提高工作效率作為機關效能建設工作的關鍵和重點，加大改革創(chuàng)新的力度，著力提高依法行政、服務發(fā)展、為民辦事、實際運作的效率。

努力改進機關作風，提高行政效率，提高機關工作人員的行政能力，強化各單位、各部門的“一書三制度”，即服務承諾書、首問責任制、限時辦結制、責任追究制，認真解決機關中存在的推諉扯皮、敷衍了事、效率低下及行政亂作為和“小吏大權”等問題，切實以責任制來嚴肅工作紀律，用制度管人管事，著力提高依法行政，服務發(fā)展，為民辦事和實際運作的效率。

加大行政服務中心建設力度，進一步理順中心的管理體制和工作機制，切實解決項目進中心和審批授權問題，杜絕兩頭受理現(xiàn)象，著力提高為民辦事的效率。

三要加大效能督查力度，推進區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實。進一步發(fā)揮效能督查作用，重點針對各級部門履行職責、執(zhí)行制度、改進作風、辦事效率等方面的效能督查。緊緊抓住社會關注、群眾反映強烈的熱點難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，維護人民的合法權益。強化專項督查，把事關群眾切身利益的問題列入專項督查內(nèi)容，通過專項督查發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落到實處。要創(chuàng)新效能督查方式，健全完善效能督查機制，加大明察暗訪力度，采取專項檢查等方式，加強對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要進一步明確效能監(jiān)督員的職責權限，加強培訓，有計劃地組織一些效能監(jiān)督活動，建立監(jiān)督員電子郵箱，認真及時地聽取意見和建議，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用。

四要認真辦理效能投訴，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強機關效能投訴中心建設，規(guī)范運作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強投訴網(wǎng)絡建設，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對策建議。要健全效能責任追究制度，對違反效能建設有關規(guī)定，不認真履行職責、效能低下的人和事，要給予效能告誡。要建立健全主動服務企業(yè)和接受企業(yè)訴求機制，著力解決各級部門在服務企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。

五要扎實推進政務公開，加強對辦事行為的監(jiān)督制約。進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機制，強化監(jiān)督保障措施，努力提高政務公開工作質(zhì)量。要進一步拓寬政務公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過程和結果公開制度；加強網(wǎng)站建設，規(guī)范政務公開網(wǎng)頁的設置，充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務公開中的作用。要加強對政務公開工作的檢查指導，推動政務公開制度的落實，加強調(diào)查研究和業(yè)務培訓，推動政務公開工作的理論和實踐創(chuàng)新。