導(dǎo)語(yǔ)：雙創(chuàng)雙增活動(dòng)促進(jìn)基層黨建與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

去年以來(lái)，我們圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在全市開(kāi)展了以“創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、創(chuàng)辦領(lǐng)辦社會(huì)服務(wù)組織，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了基層黨的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市已有*多名農(nóng)村黨員干部參與創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目*多個(gè)，中介服務(wù)組織*多個(gè)，年增加村級(jí)集體收入*多萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民群眾40多萬(wàn)戶(hù)。

一、適應(yīng)形勢(shì)，把握要求，探索基層黨建工作服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新路子

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，在新形勢(shì)下顯得尤為重要。我們通過(guò)探索開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，努力增強(qiáng)和發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的積極作用。

發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，迫切需要基層黨組織改進(jìn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，努力提高群眾進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。農(nóng)民群眾單家獨(dú)戶(hù)無(wú)序化的小生產(chǎn)、小經(jīng)營(yíng)，與日益發(fā)展的社會(huì)化大市場(chǎng)、大流通、大服務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收、經(jīng)濟(jì)效益低下的問(wèn)題十分突出。開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，就是通過(guò)組織、引導(dǎo)廣大黨員干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和服務(wù)組織，把千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)合起來(lái)，形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，迫切需要基層黨組織進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)上建功立業(yè)貢獻(xiàn)才干。農(nóng)村黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。近幾年來(lái)，廣大農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中較好地發(fā)揮了表率作用。但農(nóng)村黨員干部帶頭致富的技能本領(lǐng)亟待提高，幫助群眾、帶動(dòng)共富的作用也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，就是要通過(guò)鼓勵(lì)和支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、服務(wù)組織，進(jìn)一步提高能力素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。

發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的組織保障作用，迫切需要基層黨組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決有心作為、無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)，村級(jí)黨組織可支配的經(jīng)濟(jì)來(lái)源大幅度減少。同時(shí)由于歷史原因和自然條件限制，不少村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，有的村甚至負(fù)債累累，開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)底氣不足，腰板不硬，說(shuō)話不響。開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，就是要引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織開(kāi)發(fā)利用集體資產(chǎn)，不斷拓寬集體增收的新路子，努力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)

開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，重點(diǎn)在“創(chuàng)”，目標(biāo)在“增”。關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)把“雙創(chuàng)”項(xiàng)目興辦起來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)把項(xiàng)目輻射功能彰顯出來(lái)，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境把“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)推廣開(kāi)來(lái)。

遵循市場(chǎng)規(guī)律，積極引導(dǎo)黨員干部興辦“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。一是堅(jiān)持投資主體多元化。在鼓勵(lì)農(nóng)村廣大黨員干部帶頭投資創(chuàng)辦項(xiàng)目的同時(shí)，積極吸收入黨積極分子、種養(yǎng)大戶(hù)、城鎮(zhèn)下崗（退休）職工和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)人才、科技人才以及民營(yíng)企業(yè)參與投資，廣泛采取合股創(chuàng)辦、獨(dú)資領(lǐng)辦、引資共辦等形式開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和服務(wù)組織。二是項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。緊緊圍繞各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、農(nóng)產(chǎn)品深加工和為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。同時(shí)引導(dǎo)黨員干部把過(guò)去各自創(chuàng)辦的公司、基地聯(lián)合起來(lái)，優(yōu)化重組。三是項(xiàng)目管理規(guī)范化。嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)所有“雙創(chuàng)”項(xiàng)目明確權(quán)屬，規(guī)范管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算。并建立完善了利益分配管理辦法，實(shí)行按勞、按股、按貢獻(xiàn)分配相結(jié)合，保證所有投資主體和參與各方特別是集體的合法權(quán)益。

強(qiáng)化主體培育，努力增強(qiáng)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓培育。將宜城的西瓜、棗陽(yáng)的甘蔗、老河口的梨桃等產(chǎn)業(yè)技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容，分期分批對(duì)農(nóng)村黨員干部開(kāi)展了大規(guī)模培訓(xùn)。二是突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)抓培育。在以市、縣黨校為主陣地進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)的同時(shí)，從全市選擇了10家“雙創(chuàng)”公司（基地）作為培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。與高等院校、知名企業(yè)聯(lián)系，選送了*9多名黨員干部外出學(xué)習(xí)深造、打工鍛煉、參觀考察。三是實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)抓培育。市委每年集中培訓(xùn)*名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記，各縣（市、區(qū)）每年對(duì)農(nóng)村主職干部和項(xiàng)目協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一次。骨干黨員由縣（市、區(qū)）委組織部牽頭開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)提高型培訓(xùn)。其他黨員干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)開(kāi)展適用技術(shù)普及型培訓(xùn)。

加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，不斷優(yōu)化“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)環(huán)境。一是提供政策扶持。我們協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門(mén)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)國(guó)家扶持農(nóng)村的一些項(xiàng)目、資金，適當(dāng)向“雙創(chuàng)”項(xiàng)目?jī)A斜，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)實(shí)力。部分縣（市、區(qū)）還制定了財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售達(dá)到一定規(guī)模的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，由財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。二是提供技術(shù)服務(wù)。組織市、縣直單位發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助聯(lián)系點(diǎn)推廣新項(xiàng)目、新品種、新技術(shù)，提高“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來(lái)，市、縣直部門(mén)先后組織有關(guān)專(zhuān)家到村實(shí)地指導(dǎo)*多次，引進(jìn)新品種、新技術(shù)260多個(gè)。三是改善設(shè)施條件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮職能作用，幫助公司、基地和協(xié)會(huì)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題和困難，千方百計(jì)地抓好交通、通訊、水利、電力等硬件建設(shè)，積極創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

三、不斷探索，穩(wěn)步推進(jìn)，確?！半p創(chuàng)雙增”活動(dòng)取得實(shí)效

在“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)中，我們堅(jiān)持邊探索邊實(shí)踐、邊總結(jié)邊完善，找準(zhǔn)了基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效對(duì)接。

增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一方面，通過(guò)興辦“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，增加了收入，進(jìn)一步提高了對(duì)農(nóng)村基層黨組織的認(rèn)同感。另一方面，集體的閑置資產(chǎn)、資源、資金通過(guò)作為集體股投入“雙創(chuàng)”項(xiàng)目參與收益分配，且絕大部分收入都用到了農(nóng)村開(kāi)展改水、通路、環(huán)境治理等基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和感召力。

提高了農(nóng)村黨員干部的能力素質(zhì)，充分體現(xiàn)出黨員干部的先進(jìn)性。結(jié)合開(kāi)展“雙創(chuàng)雙增”活動(dòng)，我們大力實(shí)施了以加強(qiáng)基層黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部的基本能力建設(shè)為主要內(nèi)容的“雙基”工程，全面提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的本領(lǐng)。廣大農(nóng)村黨員干部在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，技術(shù)能力和管理水平顯著提高，涌現(xiàn)了一大批黨員經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和鄉(xiāng)土人才，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同發(fā)展致富。

加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)?！半p創(chuàng)雙增”活動(dòng)中，農(nóng)村基層黨組織以先富起來(lái)的黨員干部牽頭，采取股份合作、合伙經(jīng)營(yíng)、訂單契約等靈活多樣的方式，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”模式結(jié)成了經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系共同體，既實(shí)現(xiàn)了各種資源的有效整合，又拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高了農(nóng)民群眾進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。