導語：堅持統籌兼顧 實現科學發(fā)展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實科學發(fā)展觀，需要地方黨委、政府和各級領導干部不斷增強統籌兼顧、協調各方的能力，在實際工作中堅持用辯證的思維統籌解決經濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，確保經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展，確保改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

統籌兼顧需要正確處理幾個關系。一是正確處理新興產業(yè)發(fā)展與社會事業(yè)進步的關系。產業(yè)發(fā)展是經濟社會發(fā)展的引擎，但產業(yè)發(fā)展的后勁在很大程度上又依賴于社會事業(yè)保障，所以，推進產業(yè)發(fā)展不能忽視社會事業(yè)進步。二是正確處理依靠市場配置資源與加強科學監(jiān)管的關系。受市場利益驅動，資金、技術、人才等重要資源要素必然向重點區(qū)域、重點項目流動。僅僅依靠市場配置資源，難免會使一些技術含量低、資源消耗大、環(huán)境污染重、投資回報低的企業(yè)魚目混珠，帶來低水平重復建設。因此，地方政府依法進行干預和監(jiān)管，仍然是確保地區(qū)經濟社會健康發(fā)展的重要手段。三是正確處理堅持提高開放質量與切實增強自主創(chuàng)新能力的關系。經驗表明，招商引資既要看數量，更要看質量；既要看項目業(yè)主的綜合實力和經營能力，更要看其投資取向和發(fā)展誠意；既要采取“拿來主義”直接引進，以最小的成本獲取最大的效益，又要堅持在引進消化吸收中提高自主創(chuàng)新能力，切實增強區(qū)域核心競爭能力。四是正確處理城市規(guī)?？焖贁U張與提升城市發(fā)展質量的關系。城市建設應當本著節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，適度超前、質量優(yōu)先、量力而行，既充分考慮土地資源利用、交通設施配套、重大項目布局以及各類要素市場設置的協調推進，又高度關注城市軟件配套，重視生態(tài)環(huán)境保護，提高居民文明程度。

統籌兼顧需要建立健全幾個體系。一是建立城鄉(xiāng)聯動發(fā)展的產業(yè)支撐體系。充分發(fā)揮地區(qū)經濟集聚效應，著力培植優(yōu)勢產業(yè)集群，不斷提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力，加快新型工業(yè)化進程。因地制宜地調整農業(yè)經濟布局，加大農村基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、社會保障等重點領域的投入，促進農村公共事業(yè)發(fā)展。二是建立城鄉(xiāng)互通共享的基礎設施配套體系。按照“優(yōu)化結構、加密網絡、改善節(jié)點、完善設施、提升功能”的要求，加大城鄉(xiāng)道路建設，統籌推進城鄉(xiāng)公共設施建設，深化城鄉(xiāng)管理體制綜合改革，形成各級相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理格局。三是建立適度超前的公共事業(yè)體系。建立和完善公共就業(yè)服務網絡和市場導向的就業(yè)機制，探索新型社會救助途徑，提高社會保障資金的管理水平和效益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，全面提高教育質量。加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管，統籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生網絡建設。四是建立安全高效的生態(tài)環(huán)保體系。堅持保護優(yōu)先、標本兼治、綜合治理，盡快制定實施鼓勵、限制、禁止發(fā)展的區(qū)域產業(yè)目錄和企業(yè)準入綜合評價機制，逐步形成節(jié)約型、高效型的產業(yè)結構和能源結構。

統籌兼顧需要調動社會各方面力量。統籌兼顧要求加強執(zhí)政能力建設，建立健全科學的權力運行機制，強化決策執(zhí)行監(jiān)督，有效促進區(qū)域資源整合，最大限度調動各方面的積極性，營造政通人和、加快發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府應始終圍繞中心任務各司其職，努力形成上下一心、各項工作整體聯動推進的合力；實行“陽光”決策，推進決策的科學化、民主化；有效整合區(qū)域內各類資源，形成黨內黨外、區(qū)域區(qū)屬、上級下級良性互動、相互支持的新型工作格局。同時，著力解決關系群眾切身利益的熱點、難點問題，引導群眾合理合法有序表達訴求，確保社會和諧穩(wěn)定。