全面實施河長制湖長制工作考核辦法
時間:2022-02-17 17:15:29
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為確保我鎮(zhèn)全面實施河長制湖長制工作落到實處,扎實做好全面實施河長制湖長制考核工作,按照《鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》《鎮(zhèn)全面推行湖(渠、塘壩)長制工作方案》要求,制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于我鎮(zhèn)對各村全面實施河長制湖長制工作的目標(biāo)考核。
二、考核組織
鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面實施河長制湖長制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長制辦公室和鎮(zhèn)級河長(湖長)聯(lián)絡(luò)員單位負責(zé)考核工作的具體實施。
三、考核方式
考核工作實行自查、核查、考核得分初評、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的方式進行。實行“一票否決”制,“一票否決”的情形包括:弄虛作假的,對2條主要河流及重大水污染事件應(yīng)對不力并導(dǎo)致嚴重后果的,違反國家相關(guān)法律法規(guī)受到國家、省、市、縣通報批評的,未按要求落實工作體系的,該村的年度考核結(jié)果為不合格。
四、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容:主要包括組織體系建立、制度建設(shè)、工作推進、目標(biāo)完成、創(chuàng)新成效等情況。具體考核辦時,將根據(jù)本辦法明確的開合內(nèi)容和鎮(zhèn)全面推行河長制(湖長制)工作重點及階段性推進要求等,實時增補考核事項。
(一)組織體系建立情況
考核內(nèi)容:建立鎮(zhèn)、村河長組織體系,出臺鎮(zhèn)級河長制工作方案,成立鎮(zhèn)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立總河長制辦公室、河長制辦公室,落實河長制辦公室人員、經(jīng)費,建立河長制辦公室工作機制,確保河長制工作正常運轉(zhuǎn)。
(二)制度建設(shè)情況
考核內(nèi)容:制定出臺河長制工作考核辦法,督查方案,建立河長制巡查監(jiān)管執(zhí)法制度、河長會議制度、信息共享制度、部門協(xié)作制度、工作驗收制度和責(zé)任追究制度,初步建立起責(zé)任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河長制工作體系。
(三)工作推進情況
考核內(nèi)容:2020年四張年度工作清單的編制及相關(guān)任務(wù)完成情況、調(diào)查摸底工作完成情況,一河一策和一湖一策管理保護方案編制情況、河湖日常巡查監(jiān)管執(zhí)行情況、宣傳報道情況、信息共享和報送情況、社會監(jiān)督情況等。
(四)目標(biāo)完成情況
考核內(nèi)容:實行最嚴格水資源管理制度年度目標(biāo)完成情況和水污染防治行動計劃目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(五)創(chuàng)新成效情況
考核內(nèi)容:各村民委員會在全面實施河長制湖長制工作方面的創(chuàng)新性、特色性工作及取得的顯著成效。
五、考核程序
(一)發(fā)布年度考核工作通知
根據(jù)年度工作開展情況,鎮(zhèn)河長制辦公室會同鎮(zhèn)相關(guān)部門制訂年度考核工作方案,審定后,印發(fā)考核工作通知,明確客戶端具體時間安排、考核事項及相關(guān)要求。
(二)自查
各村民委員會組織開展自查,形成自查報告,按時報鎮(zhèn)河長制辦公室。
(三)核查和抽查
根據(jù)年度考核工作內(nèi)容與重點,鎮(zhèn)河長制辦公室組成考核工作組,對各村上報的自查報告和佐證材料的真實性、準(zhǔn)確性、合理性進行核查,對考核事項逐一評分核算。在上述核查基礎(chǔ)上,對各村民委員會重點抽查和現(xiàn)場檢查,內(nèi)容包括:對相關(guān)佐證材料進行核對;對工作任務(wù)推進情況進行抽查;對創(chuàng)新成效開展實地調(diào)查評價;對核查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行現(xiàn)場復(fù)核等。
(四)形成考核結(jié)果
鎮(zhèn)河長制辦公室召開考核工作會議,會審各村民委員會的自查、核查、重點抽查與現(xiàn)場檢查綜合考核得分;向全鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告各村民委員會年度考核情況;鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定各村民委員會考核結(jié)果。
六、考核時間
(一)2020年11月底前發(fā)布年度考核工作通知;
(二)2020年12月底前各村民委員會向鎮(zhèn)河長制辦公室書面報送自查報告及佐證材料;
(三)2021年1月底前考核工作組到各村民委員會開展資料核查和現(xiàn)場抽查;
(四)2021年2月底前完成考核報告,并將考核情況上報鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、佐證材料要求
佐證材料是全面反映各村民委員會全面實施河長制湖長制工作成效的重要佐證,也是考核評分的重要依據(jù),各村民委員會要加強考核佐證材料的收集整理工作,要確保相關(guān)資料數(shù)據(jù)真實、合理、準(zhǔn)確、一致,全面、系統(tǒng)、客觀反映工作成效。
八、考核評分及等級
考核評定工作采用評分制,滿分為100分。
(一)考核評分
考核得分按組織體系建立、制度建設(shè)、工作推進、目標(biāo)完成、創(chuàng)新成效分別計算分值,其中:組織體系建立10分、制度建設(shè)情況15分、工作推進55分、目標(biāo)完成情況15分、創(chuàng)新成效5分,年度支出總分不超過100分。
(二)考核等級確定
考核等級分為合格、不合格兩個等級,考核得分在70分(含)以上的為合格,考核得分在70分以下的為不合格。經(jīng)查實出現(xiàn)“一票否決”情形并經(jīng)查實的村,年度考核結(jié)果確定為不合格,考核成績計0分。
九、考核結(jié)果運用
(一)考核結(jié)果公告與使用
年度考核結(jié)果經(jīng)縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向各個村民委員會通報,并交由鎮(zhèn)紀委,作為對村民委員會主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價以及鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核的重要依據(jù)。
全面實施河長制湖長制工作考核納入鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核加扣分考評內(nèi)容,分值為20分??己说梅衷?0-80分(含)的村,考核得分相對70分,每增加1分,目標(biāo)績效考核相應(yīng)地增加0.5分;考核得分在80-90分(含)的村,考核得分相對80分,每增加1分,目標(biāo)績效考核相應(yīng)增加0.7分;考核得分在90-100分的村,考核得分相對90分,每增加1分,目標(biāo)績效考核相應(yīng)增加0.8分;考核得分在70(不含)分以下的村,目標(biāo)績效考核得分為0分。
(二)獎勵與表彰
對在全面實施河長制湖長制工作中取得顯著成績的單位和個人,黨委、政府按相關(guān)規(guī)定予以通報表揚或給予表彰獎勵。
(三)整改檢查
考核結(jié)果通報要求進行整改的村,應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府書面報告整改措施,整改情況及效果納入下一考核年度考核的內(nèi)容。
(四)責(zé)任追究
對考核不合格、整改不到位的,在考核工作中有瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的予以通報批評,由紀檢、監(jiān)察部門依法依紀追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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