工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作要點(diǎn)和打算

時(shí)間:2022-12-23 09:03:34

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2014年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化工作總的思路是:按照我市提出的“深化城鄉(xiāng)一體均衡建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵”的總體要求,以“打造百億級(jí)骨干企業(yè)、打造千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)和千億級(jí)濱海新型工業(yè)基地”為目標(biāo),以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以科學(xué)投入為先導(dǎo),以節(jié)能降耗為抓手,以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以提質(zhì)增效為目標(biāo),加大助強(qiáng)扶小力度,加快推進(jìn)兩化融合,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展再上新臺(tái)階。主要目標(biāo)是:規(guī)模工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元,利稅115億元,利潤(rùn)85億元,完成工業(yè)投入220億元,力爭(zhēng)240億元,全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

工作中,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面:

(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)調(diào)不動(dòng)搖,助推工業(yè)上檔升級(jí)。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”,一方面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)際,把投資的重點(diǎn)放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)、搞好兩化融合等關(guān)鍵領(lǐng)域,以技術(shù)改造為手段,突出高端高質(zhì)高效,引導(dǎo)全市工業(yè)加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,向綠色、低碳轉(zhuǎn)型,向智能制造轉(zhuǎn)型。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃,力爭(zhēng)全年完成技改投入超過140億元。另一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。緊緊跟蹤國(guó)家和省確定的發(fā)展重點(diǎn),修訂完善《關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和成長(zhǎng)型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的意見》,發(fā)揮好我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),全力加大投入,集中力量突破發(fā)展瓶頸,盡快壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新信息,重點(diǎn)發(fā)展LED、物聯(lián)網(wǎng)、軟件與新興服務(wù)業(yè)等;新能源,重點(diǎn)發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等;新能源汽車,大力開展整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)制造;節(jié)能環(huán)保,重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能技術(shù)及裝備、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)及裝備,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;生物醫(yī)藥,重點(diǎn)扶持生物醫(yī)藥研制和開發(fā);新材料,重點(diǎn)發(fā)展精品鋼和功能陶瓷等新興材料。力爭(zhēng)全市新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,年底主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到260億元。

(二)堅(jiān)持投入不動(dòng)搖,壯大工業(yè)規(guī)模實(shí)力。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)年產(chǎn)100萬噸涂布白???、年產(chǎn)1200萬套高性能轎車輪胎、化工4060等量搬遷、新能源LED綠色節(jié)能燈、輪胎年產(chǎn)1200萬套半鋼子午胎、年產(chǎn)10萬輛電動(dòng)車輛零部件、制藥年產(chǎn)200億粒復(fù)方奧美拉唑膠囊高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新能源太陽能光伏電池板等80個(gè)投資過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,狠抓調(diào)度協(xié)調(diào),促其盡快達(dá)產(chǎn)投效,力爭(zhēng)年底有30個(gè)竣工投產(chǎn)。圍繞工業(yè)投資項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能及資源綜合利用項(xiàng)目、企業(yè)改革調(diào)整項(xiàng)目和兩化融合項(xiàng)目等五大類項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目考察論證,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),為用足用好國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策打好基礎(chǔ)。確保全年完成工業(yè)投入220億元,力爭(zhēng)240億元,投資過億元的項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng),列入省創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到40項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持節(jié)能降耗不動(dòng)搖,提升資源綜合利用水平。強(qiáng)化管理。進(jìn)一步完善以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的“四位一體”工作機(jī)制和集中統(tǒng)一的部門聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的組織和協(xié)調(diào)。層層分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能耗情況的跟蹤和工作督導(dǎo),支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣節(jié)約替代、循環(huán)利用等先進(jìn)適用技術(shù),大力推行資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核,力爭(zhēng)資源綜合利用企業(yè)達(dá)到16家,有30家通過清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施調(diào)控。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,不斷完善重大耗能項(xiàng)目專家評(píng)審制度和高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度,合理控制能源消費(fèi)總量。以全市年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機(jī)構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,確保完成年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。加大宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會(huì);積極推行合同能源管理,大力宣傳推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,力爭(zhēng)推進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目3-5個(gè),全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。

(四)堅(jiān)持科技創(chuàng)新不動(dòng)搖,增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加大技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、整合創(chuàng)新資源、落實(shí)責(zé)任制等方面進(jìn)一步創(chuàng)新思路,爭(zhēng)取取得新的突破。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新政策的優(yōu)惠落實(shí),重點(diǎn)抓好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的稅前抵扣、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備折舊、海關(guān)減免稅、新產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)研發(fā)扶持等政策落實(shí)。逐步建立和完善面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系,促進(jìn)研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技數(shù)據(jù)及科技文獻(xiàn)等資源的整合與共享。建立完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)考核機(jī)制,走企業(yè)自主創(chuàng)新和“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合創(chuàng)新相結(jié)合的路子,進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)建立并完善技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu),幫助做好企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家以上,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家以上。在中小企業(yè)中廣泛開展“一企一技術(shù)”活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品向?qū)?、精、新、特方向發(fā)展,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)堅(jiān)持兩化融合不動(dòng)搖,推動(dòng)制造業(yè)提速增效。牢牢扭住市兩化融合試驗(yàn)區(qū)這一發(fā)展機(jī)遇,做好兩化融合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作。加快機(jī)械、造紙、化工等傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造,促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用集成和融合創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集約化、一體化的信息工程建設(shè)和管理機(jī)制,深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用,進(jìn)一步提高政府社會(huì)管理服務(wù)能力和行政效能,大力推動(dòng)電子政務(wù)向基層延伸。實(shí)施好第三批兩化融合示范工程,力爭(zhēng)2014年,列入市的兩化融合示范企業(yè)達(dá)到2家,兩化融合示范項(xiàng)目達(dá)到4個(gè),兩化融合示范服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1家,以點(diǎn)帶面,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)做大做強(qiáng)我市信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè),圍繞半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、電聲器件、軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大政策和資金扶持力度,加快關(guān)鍵技術(shù)突破,力爭(zhēng)年內(nèi)全市軟件產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3億元,同比增長(zhǎng)65%以上。

(六)堅(jiān)持“助強(qiáng)扶小”不動(dòng)搖,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施全方位的服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)120家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元,其中3家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過50億元,5家過百億元。二是實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。對(duì)進(jìn)入省成長(zhǎng)型中小企業(yè)行列的44家企業(yè)和50家成長(zhǎng)性好的小企業(yè)從政策、措施上進(jìn)行重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到3萬家,民營(yíng)企業(yè)達(dá)到6500家。新爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群1家。三是積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群,力爭(zhēng)取得新的突破。四是大力推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。積極引進(jìn)、借鑒和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法,推廣先進(jìn)管理理念和方式方法,以信息化為支撐,加快推進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。抓好誠(chéng)信體系建設(shè)、企業(yè)減負(fù)、企業(yè)管理優(yōu)秀成果評(píng)選推廣、企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)管理優(yōu)秀管理人才培訓(xùn)等工作,力爭(zhēng)推薦3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省質(zhì)量獎(jiǎng),推薦3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省管理獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)和市企業(yè)管理獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

(七)強(qiáng)化調(diào)度服務(wù)不動(dòng)搖,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),協(xié)調(diào)好各類生產(chǎn)要素供需銜接,及時(shí)把握運(yùn)行走勢(shì)。深入推進(jìn)全市電力監(jiān)管工作,以實(shí)現(xiàn)全市電力安全、穩(wěn)定、有序、可靠運(yùn)行為中心,重點(diǎn)抓好管理、執(zhí)法、服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“政銀企”溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)企業(yè)和銀行的合作,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸支持。積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)民間資本以多種形式參與工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力支持符合條件的企業(yè)上市融資。抓好項(xiàng)目調(diào)度,全力化解項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,促進(jìn)簽約項(xiàng)目快開工,開工項(xiàng)目快建設(shè),在建項(xiàng)目快竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。抓好黨建和維穩(wěn)工作,做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)4000多名黨員的組織管理、結(jié)對(duì)幫扶和軍轉(zhuǎn)干安置工作,積極發(fā)展新黨員,借助民聲、行風(fēng)熱線、公開電話、局長(zhǎng)信箱等平臺(tái)和載體,全力化解經(jīng)信系統(tǒng)信訪問題,助推和諧企業(yè)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),以新班子的新作風(fēng)、新能力、新作為,采取靈活多樣的形式,不斷轉(zhuǎn)變和規(guī)范干部的思想意識(shí),大力倡導(dǎo)求真、求深、求實(shí)的工作作風(fēng),全面提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力和水平,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大后盾。