工業(yè)經濟和信息化工作要點和打算

時間:2022-12-23 09:03:34

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工業(yè)經濟和信息化工作要點和打算

2014年,全市工業(yè)經濟信息化工作總的思路是:按照我市提出的“深化城鄉(xiāng)一體均衡建設,爭當全省科學發(fā)展排頭兵”的總體要求,以“打造百億級骨干企業(yè)、打造千億級新興產業(yè)和千億級濱海新型工業(yè)基地”為目標,以轉方式調結構為主線,以科學投入為先導,以節(jié)能降耗為抓手,以自主創(chuàng)新為動力,以提質增效為目標,加大助強扶小力度,加快推進兩化融合,推動全市工業(yè)經濟和信息化發(fā)展再上新臺階。主要目標是:規(guī)模工業(yè)完成主營業(yè)務收入1500億元,利稅115億元,利潤85億元,完成工業(yè)投入220億元,力爭240億元,全面完成節(jié)能降耗目標任務。

工作中,重點抓好七個方面:

(一)堅持轉調不動搖,助推工業(yè)上檔升級。大力實施傳統(tǒng)產業(yè)改造和新興產業(yè)培育壯大“雙輪驅動”,一方面加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。按照國家產業(yè)政策和我市結構升級的實際,把投資的重點放在傳統(tǒng)產業(yè)升級改造、促進企業(yè)節(jié)能減排、強化創(chuàng)新能力建設、搞好兩化融合等關鍵領域,以技術改造為手段,突出高端高質高效,引導全市工業(yè)加快向創(chuàng)新驅動轉型,向綠色、低碳轉型,向智能制造轉型。積極引導和幫助企業(yè)申報省重點技術改造導向計劃,力爭全年完成技改投入超過140億元。另一方面大力發(fā)展新興產業(yè)。緊緊跟蹤國家和省確定的發(fā)展重點,修訂完善《關于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)和成長型優(yōu)勢企業(yè)的意見》,發(fā)揮好我市產業(yè)的比較優(yōu)勢,全力加大投入,集中力量突破發(fā)展瓶頸,盡快壯大新興產業(yè)規(guī)模。新信息,重點發(fā)展LED、物聯(lián)網、軟件與新興服務業(yè)等;新能源,重點發(fā)展太陽能、風能、生物質能等;新能源汽車,大力開展整車和關鍵零部件研發(fā)制造;節(jié)能環(huán)保,重點發(fā)展節(jié)能技術及裝備、循環(huán)經濟關鍵技術及裝備,推廣應用節(jié)能環(huán)保產品;生物醫(yī)藥,重點扶持生物醫(yī)藥研制和開發(fā);新材料,重點發(fā)展精品鋼和功能陶瓷等新興材料。力爭全市新興產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,年底主營業(yè)務收入達到260億元。

(二)堅持投入不動搖,壯大工業(yè)規(guī)模實力。抓好重點項目建設,對年產100萬噸涂布白??垺⒛戤a1200萬套高性能轎車輪胎、化工4060等量搬遷、新能源LED綠色節(jié)能燈、輪胎年產1200萬套半鋼子午胎、年產10萬輛電動車輛零部件、制藥年產200億粒復方奧美拉唑膠囊高技術產業(yè)化、新能源太陽能光伏電池板等80個投資過億元的重點項目,狠抓調度協(xié)調,促其盡快達產投效,力爭年底有30個竣工投產。圍繞工業(yè)投資項目、技術創(chuàng)新項目、節(jié)能及資源綜合利用項目、企業(yè)改革調整項目和兩化融合項目等五大類項目,指導企業(yè)做好項目考察論證,及時辦理相關手續(xù),為用足用好國家、省、市各項政策打好基礎。確保全年完成工業(yè)投入220億元,力爭240億元,投資過億元的項目達到100項,列入省創(chuàng)新計劃項目達到40項。

(三)堅持節(jié)能降耗不動搖,提升資源綜合利用水平。強化管理。進一步完善以建設節(jié)約型社會、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)為主要內容的“四位一體”工作機制和集中統(tǒng)一的部門聯(lián)席會議制度,強化對節(jié)能工作的組織和協(xié)調。層層分解落實任務目標,簽訂節(jié)能目標責任書,落實獎懲措施,實行嚴格問責制。加強對重點行業(yè)重點企業(yè)能耗情況的跟蹤和工作督導,支持企業(yè)和科研機構開發(fā)推廣節(jié)約替代、循環(huán)利用等先進適用技術,大力推行資源綜合利用和清潔生產審核,力爭資源綜合利用企業(yè)達到16家,有30家通過清潔生產審核。實施調控。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,不斷完善重大耗能項目專家評審制度和高耗能項目等量淘汰制度,合理控制能源消費總量。以全市年綜合能耗5000噸標煤以上重點用能單位能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、公共機構和公共建筑依法用能情況等為重點,加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,確保完成年度節(jié)能降耗目標任務。加大宣傳。充分利用報刊、電視、網絡媒體,倡導建設節(jié)約型社會;積極推行合同能源管理,大力宣傳推廣節(jié)能新技術、新產品、新工藝,力爭推進合同能源管理項目3-5個,全面完成節(jié)能降耗目標任務。

(四)堅持科技創(chuàng)新不動搖,增強工業(yè)核心競爭力。圍繞加大技術創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺建設、整合創(chuàng)新資源、落實責任制等方面進一步創(chuàng)新思路,爭取取得新的突破。加強技術創(chuàng)新政策的優(yōu)惠落實,重點抓好企業(yè)研發(fā)費用的稅前抵扣、技術開發(fā)儀器設備折舊、海關減免稅、新產品以及產業(yè)研發(fā)扶持等政策落實。逐步建立和完善面向企業(yè)的技術創(chuàng)新公共服務體系,促進研究實驗基地和大型科學儀器設備、科技數(shù)據(jù)及科技文獻等資源的整合與共享。建立完善企業(yè)技術創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調機制和激勵考核機制,走企業(yè)自主創(chuàng)新和“政產學研用”聯(lián)合創(chuàng)新相結合的路子,進一步提高企業(yè)核心競爭力。指導和幫助中小企業(yè)建立并完善技術中心或研發(fā)機構,幫助做好企業(yè)技術中心申報工作,力爭新增省級企業(yè)技術中心1家以上,市級企業(yè)技術中心3家以上。在中小企業(yè)中廣泛開展“一企一技術”活動,促進中小企業(yè)產品向專、精、新、特方向發(fā)展,增強核心競爭力。

(五)堅持兩化融合不動搖,推動制造業(yè)提速增效。牢牢扭住市兩化融合試驗區(qū)這一發(fā)展機遇,做好兩化融合試驗區(qū)相關工作。加快機械、造紙、化工等傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造,促進信息技術在企業(yè)產品研發(fā)設計、生產過程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關鍵環(huán)節(jié)的應用集成和融合創(chuàng)新。進一步完善集約化、一體化的信息工程建設和管理機制,深入推進電子政務建設應用,進一步提高政府社會管理服務能力和行政效能,大力推動電子政務向基層延伸。實施好第三批兩化融合示范工程,力爭2014年,列入市的兩化融合示范企業(yè)達到2家,兩化融合示范項目達到4個,兩化融合示范服務機構達到1家,以點帶面,形成示范帶動效應。繼續(xù)做大做強我市信息產品制造業(yè)和軟件產業(yè),圍繞半導體照明、太陽能光伏、電聲器件、軟件與信息服務業(yè)發(fā)展重點,加大政策和資金扶持力度,加快關鍵技術突破,力爭年內全市軟件產業(yè)主營業(yè)務收入達到3億元,同比增長65%以上。

(六)堅持“助強扶小”不動搖,促進大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,對骨干企業(yè)實施全方位的服務,力爭年內120家企業(yè)主營業(yè)務收入過億元,其中3家企業(yè)主營業(yè)務收入過50億元,5家過百億元。二是實施中小企業(yè)成長工程。對進入省成長型中小企業(yè)行列的44家企業(yè)和50家成長性好的小企業(yè)從政策、措施上進行重點扶持。力爭全年民營經濟單位達到3萬家,民營企業(yè)達到6500家。新爭取省級產業(yè)集群1家。三是積極實施產業(yè)招商。拉伸產業(yè)鏈條,促進產業(yè)集中、集聚、集群,力爭取得新的突破。四是大力推進企業(yè)管理創(chuàng)新。積極引進、借鑒和采用國內外先進管理模式、管理經驗和管理方法,推廣先進管理理念和方式方法,以信息化為支撐,加快推進企業(yè)管理由傳統(tǒng)經驗向現(xiàn)代科學管理轉變。抓好誠信體系建設、企業(yè)減負、企業(yè)管理優(yōu)秀成果評選推廣、企業(yè)家隊伍和企業(yè)管理優(yōu)秀管理人才培訓等工作,力爭推薦3家企業(yè)爭創(chuàng)省質量獎,推薦3家企業(yè)爭創(chuàng)省管理獎、管理創(chuàng)新成果獎和市企業(yè)管理獎、管理創(chuàng)新成果獎。

(七)強化調度服務不動搖,促進工業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。進一步強化經濟運行調控,加強預警預測,密切關注國內外環(huán)境的新變化、經濟運行的新情況、經濟發(fā)展的新趨勢,協(xié)調好各類生產要素供需銜接,及時把握運行走勢。深入推進全市電力監(jiān)管工作,以實現(xiàn)全市電力安全、穩(wěn)定、有序、可靠運行為中心,重點抓好管理、執(zhí)法、服務三個關鍵環(huán)節(jié)。加強“政銀企”溝通協(xié)調,加快推進企業(yè)和銀行的合作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持。積極創(chuàng)造條件,鼓勵民間資本以多種形式參與工業(yè)項目建設,全力支持符合條件的企業(yè)上市融資。抓好項目調度,全力化解項目建設過程中的困難和問題,促進簽約項目快開工,開工項目快建設,在建項目快竣工投產發(fā)揮效益。抓好黨建和維穩(wěn)工作,做好系統(tǒng)內企業(yè)4000多名黨員的組織管理、結對幫扶和軍轉干安置工作,積極發(fā)展新黨員,借助民聲、行風熱線、公開電話、局長信箱等平臺和載體,全力化解經信系統(tǒng)信訪問題,助推和諧企業(yè)建設。切實加強干部隊伍建設,以新班子的新作風、新能力、新作為,采取靈活多樣的形式,不斷轉變和規(guī)范干部的思想意識,大力倡導求真、求深、求實的工作作風,全面提升機關干部隊伍服務工業(yè)發(fā)展的能力和水平,為工業(yè)經濟和信息化發(fā)展提供堅強保障和強大后盾。