導(dǎo)語：事故救援及查處規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，保證事故報告的及時、準確和應(yīng)急救援的高效、有序及調(diào)查處理工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》）和《市生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作暫行規(guī)定》（政綜〔〕56號）等有關(guān)法律、法規(guī)政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定本暫行規(guī)定。

一、事故等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

二、事故報告

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告，或報告110指揮中心；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援，并于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會）報告，鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)部門和負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告。110指揮中心如接到轄區(qū)的事故報告，要根據(jù)110指揮中心轉(zhuǎn)報的內(nèi)容受理。

（二）事故報告應(yīng)遵循逐級上報原則，每一級上報的時間不得超過2小時。

區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門接到事故報告后，在報告給區(qū)人民政府的同時，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況，并根據(jù)事故情況相應(yīng)通知公安、監(jiān)察、勞動、工會等單位：

1、特別重大事故、重大事故逐級上報至國家安監(jiān)總局和有關(guān)部門；

2、較大事故逐級上報至省安監(jiān)部門和有關(guān)部門；

3、一般事故（道路交通事故除外）上報至市安監(jiān)部門和有關(guān)部門。對道路交通一般事故，區(qū)交警部門要把事故情況逐月統(tǒng)計匯總后報區(qū)安監(jiān)部門，由區(qū)安監(jiān)部門上報市安監(jiān)部門。

（三）發(fā)生一般事故（道路交通一般事故除外），區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)及時報告區(qū)政府值班室，由區(qū)政府值班人員報告分管該行業(yè)的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生較大以上事故或危險化學(xué)品爆炸、泄漏、建筑物坍塌，或其它對社會造成重大影響但沒有造成人員死亡的事故，區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時報告區(qū)政府值班室。區(qū)政府值班室接到事故報告后，應(yīng)及時報告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)（其中對客運企業(yè)發(fā)生較大以上（含較大）道路交通事故的，還應(yīng)同時報告區(qū)政府分管公安交警和交通部門領(lǐng)導(dǎo)），通知有關(guān)部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并轉(zhuǎn)報區(qū)委辦公室。

（四）報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3、事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5、已經(jīng)采取的措施；

6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

事故報告可以使用電話快報，隨后用文字補報事故全面情況。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、如實報告事故情況，任何單位和個人不得瞞報、謊報或者拖延不報。

（六）事故發(fā)生地的公安機關(guān)要根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

三、事故應(yīng)急救援和善后工作

事故現(xiàn)場應(yīng)急救援及善后工作實行鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會）屬地負責(zé)的原則，由當(dāng)?shù)卣撠?zé)，上一級人民政府或有關(guān)部門根據(jù)事故級別響應(yīng)。

事故發(fā)生后，區(qū)人民政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組成事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，負責(zé)事故應(yīng)急救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)由人民政府和公安、消防、交警、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、民政、勞動、監(jiān)察、工會等部門及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)的有關(guān)負責(zé)人組成。組長由政府負責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、善后處理、信息報道和后勤保障協(xié)調(diào)等小組，并明確各組職責(zé)分工。發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本單位無力搶救時，應(yīng)立即就近請求救援。接到救援求助的單位，應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場救援。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供一切便利條件。

（一）發(fā)生死亡1-2人，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故（道路交通事故除外），區(qū)政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會）的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府分管該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、消防、安監(jiān)、行業(yè)主管部門的負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理等工作。由區(qū)政府分管該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長。對發(fā)生上述性質(zhì)的道路交通事故，區(qū)公安交警部門和屬地政府要組織事故救援和善后處理工作。

（二）發(fā)生3-5人死亡，或者重傷10-29人，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故（道路交通事故除外），區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)和救援預(yù)案。同時，鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、勞動、工會、行業(yè)主管部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理等工作。對發(fā)生上述性質(zhì)道路交通事故，區(qū)人民政府分管安全生產(chǎn)和分管交警、交通部門的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、消防、交警、交通、安監(jiān)等部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理等工作。由分管安全生產(chǎn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長。

（三）發(fā)生6人以上死亡，或者重傷30人以上，或者3000萬元以上直接經(jīng)濟損失的較大以上事故（道路交通事故除外），區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)和救援預(yù)案。同時，鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、勞動、工會、行業(yè)主管部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理等工作。對發(fā)生上述性質(zhì)道路交通事故，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)和分管交警、交通部門的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安、消防、交警、交通、安監(jiān)等部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援和善后處理等工作。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場指揮長。

（四）發(fā)生跨地市的較大以上（含較大）安全生產(chǎn)事故，由事故當(dāng)事人或單位所在的鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）和區(qū)政府及相關(guān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)和處理事故善后工作。

四、事故調(diào)查和處理

（一）發(fā)生事故后，按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開展調(diào)查：

1、對重大以上事故，區(qū)人民政府配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查費用原則上由事故發(fā)生單位（或個人）具體負責(zé)。

2、對較大事故，區(qū)人民政府配合由市人民政府或授權(quán)市安監(jiān)部門牽頭組成市政府事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查費用原則上由事故發(fā)生單位（或個人）具體負責(zé)。

3、對一般事故，由區(qū)人民政府或授權(quán)區(qū)安監(jiān)部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故發(fā)生地的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會）、事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查費用原則上由事故發(fā)生單位（或個人）具體負責(zé)。

4、對發(fā)生在外地的事故，區(qū)人民政府配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作，事故調(diào)查費用原則上由事故發(fā)生單位（或個人）具體負責(zé)。

未造成人員死亡的一般事故，由事故發(fā)生單位主管部門組織事故調(diào)查，調(diào)查處理結(jié)果送區(qū)安監(jiān)、監(jiān)察部門備案。

（二）因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，按照事故對應(yīng)等級由各級政府組成調(diào)查組進行調(diào)查。

（三）根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由區(qū)政府或鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）、安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會等部門派人組成，必要時邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

（四）事故調(diào)查組組長由人民政府領(lǐng)導(dǎo)或指定負責(zé)事故調(diào)查牽頭單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

在事故調(diào)查期間，事故調(diào)查組成員要嚴格遵守事故調(diào)查紀律，保守事故調(diào)查秘密，不得擅自向任何人、任何單位泄露有關(guān)事故調(diào)查處理情況的信息。

（五）事故調(diào)查組成員對事故分析和事故責(zé)任者的處理建議，應(yīng)當(dāng)取得一致意見，形成事故調(diào)查報告，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。不能取得一致意見時，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由調(diào)查組牽頭部門提出裁決意見；若有關(guān)人員對裁決意見仍有異議的，應(yīng)當(dāng)報區(qū)人民政府決定。

（六）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限完成事故調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報告。

（七）區(qū)人民政府接到事故調(diào)查報告后，應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律、法規(guī)，在規(guī)定時限內(nèi)作出批復(fù)。

（八）相關(guān)部門按照區(qū)人民政府的批復(fù)意見，按照下列規(guī)定作出對事故責(zé)任人或責(zé)任單位的處理決定：

1、對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他責(zé)任人的責(zé)任追究，由安監(jiān)部門或行業(yè)主管部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰；

2、對行政機關(guān)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，由紀檢監(jiān)察機關(guān)或其它行政主管部門依法依規(guī)作出處理；

3、構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（九）區(qū)人民政府和相關(guān)單位對相關(guān)責(zé)任人做出處理后，應(yīng)將處理結(jié)果送上級安監(jiān)、監(jiān)察部門備案。

（十）安監(jiān)、監(jiān)察部門負責(zé)建立事故調(diào)查和處理檔案，并辦理結(jié)案手續(xù)，同時對事故處理決定的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（十一）區(qū)人民政府、鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立或督促事故發(fā)生單位（或個人）籌措事故調(diào)查專項經(jīng)費，用于支付事故調(diào)查等相關(guān)費用。

（十二）本規(guī)定未明確事項依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等法律法規(guī)執(zhí)行。