市政辦高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化規(guī)定
時(shí)間:2022-05-22 05:21:00
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為了深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,更好地促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提升和優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)作如下規(guī)定:
一、繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)科技的投入,重點(diǎn)用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的前期開(kāi)發(fā)。市科技三項(xiàng)費(fèi)用到年達(dá)到當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的2.0%。
二、建立市高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金(該資金與市科技進(jìn)步資金合并使用)。主要用于:對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金;貸款貼息;對(duì)技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益顯著的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資。從年起市政府連續(xù)三年出資,到年使該專項(xiàng)資金達(dá)到5000萬(wàn)元。各區(qū)縣政府可結(jié)合實(shí)際參照辦理。
三、自年至年,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,政府返還項(xiàng)目用地的土地有償使用費(fèi);免收購(gòu)置生產(chǎn)用房的交易管理費(fèi),部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補(bǔ)貼返還;免征建設(shè)過(guò)程中的供水增容費(fèi);免收組建項(xiàng)目公司時(shí)行政機(jī)關(guān)收取的有關(guān)行政性收費(fèi)(交中央和省部分除外)。
四、在我市注冊(cè)的企業(yè)用稅后利潤(rùn)投資經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,與該投資額對(duì)應(yīng)的已征所得稅地方收入部分,由同級(jí)財(cái)政列收列支返還企業(yè)。
五、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的增值稅,可以上年為基數(shù),其新增增值稅地方分成部分,自1999年起三年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門按50%的比例返還企業(yè)。
經(jīng)認(rèn)定的新上高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,自第一次銷售之日起三年內(nèi),營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分,視情由同級(jí)財(cái)政列支返還。其中,95%返還企業(yè),5%納入高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金集中使用。項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓收益,其企業(yè)所得稅地方收入部分由財(cái)政列收列支返還項(xiàng)目擁有者。
六、經(jīng)市科技主管部門鑒定,在我市注冊(cè)的企業(yè)自行開(kāi)發(fā)并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新材料、電子信息、機(jī)電一體化、新藥及生物工程、精細(xì)化工產(chǎn)品,年銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的,三年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門對(duì)該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部分按80%的比例返還。
七、高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按不低于當(dāng)年銷售額的5%提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)入成本,企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用年增幅在10%以上的,可再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納所得稅額。
八、對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)自行研制的新技術(shù)成果,其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等,年凈收入在30萬(wàn)元以下的部分免征所得稅。上述技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的收入經(jīng)審查,可享受免征營(yíng)業(yè)稅的照顧。
九、實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)和分配給員工的股份、紅利凡再投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,視同政府獎(jiǎng)勵(lì),不征收個(gè)人所得稅。
十、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目新建或新購(gòu)置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,返還房產(chǎn)稅;所簽訂的技術(shù)合同返還印花稅。
十一、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目根據(jù)需要,按有關(guān)文件規(guī)定,可對(duì)生產(chǎn)和科研設(shè)備采取加速折舊的方法,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
十二、高新技術(shù)成果作為無(wú)形資產(chǎn)參與產(chǎn)業(yè)化投資,成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例最高可達(dá)35%。
成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn),可獲得與之相應(yīng)的股權(quán)收益,所占比例不受限制。凡屬政府資助項(xiàng)目,從項(xiàng)目實(shí)施起三年內(nèi),可享受不低于60%的該成果股權(quán)收益;后三年可享受不低于40%的該成果股權(quán)收益。
成果實(shí)施轉(zhuǎn)讓,成果完成人可享有不低于20%的轉(zhuǎn)讓收益。
十三、大專院校、科研院所在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓中建立的有限責(zé)任公司或股份有限公司,校、所股權(quán)的所得利潤(rùn),享受校辦企業(yè)的財(cái)稅政策。
十四、市有關(guān)部門對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需人員在聘干、招工、畢業(yè)生分配、入戶等方面給予優(yōu)先辦理。
十五、簡(jiǎn)化高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目因公出國(guó)、出境人員審批手續(xù),并在規(guī)定時(shí)限,一次審批多次有效。
十六、實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度,設(shè)立市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定辦公室,在市科技領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與市科教興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。組織有關(guān)部門和專家,對(duì)在我市的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,凡經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目,可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)先認(rèn)定。
企業(yè)對(duì)從事高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)做出貢獻(xiàn)的科技人員,可獎(jiǎng)勵(lì)一定的企業(yè)股份。
企業(yè)可以從技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用中提取一定比例,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)開(kāi)拓高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)做出重大貢獻(xiàn)的銷售人員。
十七、對(duì)中央各部委、外省市和海外高科技人才,帶高新技術(shù)成果來(lái)我市實(shí)施轉(zhuǎn)化,給予特殊優(yōu)惠。項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng);高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)先使用;政策從優(yōu)兌現(xiàn);退稅比例優(yōu)惠照顧(第五條規(guī)定的新增增值稅地方分成部分改按60%比例返還企業(yè),三稅優(yōu)惠部分改按100%返還企業(yè))。
十八、對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上繳稅金100萬(wàn)元以上的,由同級(jí)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)有功人員5萬(wàn)元;上繳稅金300萬(wàn)元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)有功人員20萬(wàn)元。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益十分顯著、貢獻(xiàn)特別重大的有功人員可給予50萬(wàn)元以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
十九、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原有的規(guī)定凡與本規(guī)定不符的均以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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