縣區(qū)違規(guī)建筑查處辦法

時間:2022-05-19 04:10:00

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縣區(qū)違規(guī)建筑查處辦法

第一條為進(jìn)一步加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的查處力度,切實維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。

第二條在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃建設(shè)(以下簡稱違法建設(shè))的行政處罰,適用本辦法。

第三條本辦法所稱的縣城規(guī)劃區(qū)范圍是以縣城為中心,規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要溝道以規(guī)劃控制界線為準(zhǔn),規(guī)劃控制區(qū)總面積約16.4平方公里。

第四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)查處工作實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦(社區(qū)、村委會)三級管理責(zé)任制。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局是查處違法建設(shè)的執(zhí)法主體,縣城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊具體負(fù)責(zé)違法建設(shè)查處工作,保安鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)、街道辦(社區(qū)、村委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)所屬單位和個人違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止和協(xié)助拆除工作。

縣國土資源局負(fù)責(zé)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位及村(居)民違法占用土地或擅自在耕地和荒山荒坡上建窯、建墳、挖土、開山、采石、采礦等違法行為進(jìn)行依法查處。

林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、公安、城管、文廣、工商、電力等部門,按照各自職責(zé)協(xié)同做好本辦法的實施工作。

第五條對違法建設(shè)行為實施行政處罰,應(yīng)堅持合法、公正、公開、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第六條未取得建設(shè)工程許可證或者未按照建設(shè)工程許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè);有下列行為之一的,尚可采取改正措施消除規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款,改正到位且符合規(guī)劃要求并繳納相關(guān)規(guī)費后予以補辦手續(xù)。

(一)符合縣城總體規(guī)劃要求的;

(二)在居住小區(qū)或單位、個人庭院內(nèi)部增建輔助用房,且不影響公共利益和安全的;

(三)通過整改措施能夠消除影響,符合規(guī)劃要求的;

(四)原地改建、擴(kuò)建、加層項目,通過技術(shù)分析符合規(guī)劃要求的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

有下列行為之一的,無法采取改正措施消除消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款:

(一)擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì),影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的;

(二)已納入政府近期改造實施范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的;

(三)壓占城市道路紅線、高壓供電走廊、景觀視線通道、無線電微波通道、永久性測量標(biāo)志、市政工程管線和設(shè)施的;

(四)影響消防、防汛、人民防空、國防等設(shè)施的正常運行,對城市安全構(gòu)成威脅的;

(五)對廣場等公共設(shè)施用地、公共綠地、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成破壞和影響的;

(六)嚴(yán)重影響市容景觀和破壞城市環(huán)境的;

(七)嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生、公共安全、城市道路交通等公共利益的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第七條未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未經(jīng)現(xiàn)場放驗線擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止施工,補辦手續(xù),并按建設(shè)工程總造價的百分之五至百分之十處以罰款。

第八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物性質(zhì)、規(guī)模、建構(gòu)、造型的,責(zé)令限期改正,并按建設(shè)工程總造價的百分之五至百分之十處以罰款。

第九條臨時建設(shè)工程超過縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局批準(zhǔn)使用期限不拆除的,責(zé)令限期拆除。并按臨時建設(shè)工程總造價一倍以下罰款。

第十條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報縣人民政府批準(zhǔn)并組織有關(guān)部門進(jìn)行強制拆除。

第十一條違反辦本法規(guī)定,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十二條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在法定期限內(nèi)向作出行政處罰決定的上級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議,或在法定時限內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。

第十三條違反本辦法的規(guī)定,阻礙行政法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及縣城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)健全規(guī)劃監(jiān)察制度,落實規(guī)劃管理責(zé)任,加強對違法建設(shè)的查處。對工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。各有關(guān)責(zé)任部門單位不按照本辦法履行職責(zé),配合不力,導(dǎo)致違法建設(shè)行為不能及時制止,造成嚴(yán)重后果的,由其上級部門或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人給予處理。