有關(guān)建設(shè)激勵和懲戒體系的規(guī)定
時間:2022-02-09 03:00:00
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第一條為了加強建設(shè)場誠信體系建設(shè),進一步規(guī)范我建設(shè)場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建筑場誠信行為信息管理辦法》和《建設(shè)場準入與違規(guī)處理規(guī)定》、《企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實際,制定規(guī)定。
第二條凡在行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)場主體的誠信行為激勵和懲戒,適用規(guī)定。
第三條規(guī)定所稱建設(shè)場主體誠信行為激勵和懲戒,是指在招標投標、資質(zhì)管理、行政許可、場準入和表獎評優(yōu)等方面,對具有良好行為記錄的建設(shè)場主體給予激勵,對具有不良行為記錄的建設(shè)場主體給予懲戒。
第四條建設(shè)場主體誠信行為激勵和懲戒應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,依法保護國家利益、社會利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五條建設(shè)行政主管部門是建設(shè)場主體誠信行為激勵和懲戒的主管部門,負責(zé)建設(shè)場主體誠信行為激勵和懲戒的監(jiān)督和管理。
區(qū)、縣()、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,做好行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)場誠信行為激勵和懲戒工作。
第六條建設(shè)場主體的誠信行為信息包括良好行為信息和不良行為信息,以各級建設(shè)行政主管部門公布或者記錄的信息為準。
第七條在工程項目招投標的評標辦法中應(yīng)當設(shè)定誠信行為分值標準。
對有良好行為記錄的建設(shè)場主體,在評標時應(yīng)當予以加分;對有不良行為記錄的建設(shè)場主體,在評標時應(yīng)當予以減分。
第八條對具有良好行為記錄的建設(shè)場主體,在資質(zhì)(資格)年檢或者審驗、施工許可審批、場準入和表獎評優(yōu)等方面,視信用情況,給予優(yōu)先考慮或者享受承攬國有資金投資建設(shè)項目相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)先推薦政策。
第九條招標人在編制招標文件時,應(yīng)當在企業(yè)資格和信譽部分將投標人是否存在不良行為記錄納入評價內(nèi)容,并合理設(shè)置分值。
投標人有一次不良行為記錄的,在評價部分扣1分;有兩次不良行為記錄的,在評價部分扣2分;在一個信用記載年度,有三次以上不良行為記錄的,取消其在當年國有資金投資建設(shè)項目的投標資格。
第十條在工程建設(shè)活動中,建設(shè)場主體有下列嚴重違法違規(guī)行為記錄之一的,區(qū)分以下不同情形,禁止其在一定期限內(nèi)承接相應(yīng)工程或參與工程建設(shè)活動:
(一)建設(shè)場主體以不正當手段等違法違規(guī)行為承攬工程達到追究刑事責(zé)任的,不得參與工程建設(shè)活動;
(二)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標機構(gòu)與招標人或者其他投標人串通投標,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標,根據(jù)不同程度分別按12個月、18個月和24個月三個檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標資格;
(三)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理機構(gòu)以他人名義投標,或者以偽造業(yè)績、證書等方式弄虛作假,騙取中標的、根據(jù)不同程度分別按12個月、18個月、24個月和36個月四個檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標資格;
(四)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理機構(gòu)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,造成較大以上工程質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按6個月、12個月、18個月、24個月四個檔次,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓期間不得承攬工程建設(shè)業(yè)務(wù);
(五)中標人未按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)的,根據(jù)不同程度分別按12個月、24個月、36個月、三個檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標資格;
(六)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具錯誤或者虛假的檢測結(jié)論,造成較大以上工程質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按6個月、12個月、18個月、24個月四個檔次,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓期間不得承攬工程建設(shè)檢測業(yè)務(wù);
(七)工程造價咨詢機構(gòu)在建筑工程計價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的,根據(jù)不同程度分別按12個月、24個月兩個檔次,禁止其承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(八)注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,造成較大以上質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按3個月、6個月、12個月、24個月、36個月五個檔次禁止其在工程建設(shè)活動中執(zhí)業(yè)。
第十一條建設(shè)場主體有一次不良行為記錄,取消其參與各種表獎評優(yōu)資格。
第十二條違反規(guī)定,在建設(shè)場主體誠信行為激勵和懲戒中玩忽職守、濫用職權(quán)或者違法利用建設(shè)場主體信譽的國家工作人員,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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