導(dǎo)語：縣建筑市場監(jiān)管制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范建筑市場行為，培育和發(fā)展健康有序的建筑市場，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定，請遵照執(zhí)行。

第一條在本縣行政區(qū)域內(nèi)，工程投資額在萬元（含萬元）以上或建筑面積在平方米（含平方米）以上的建筑工程、裝飾裝修工程適用本規(guī)定。

第二條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建筑市場管理，并組織實(shí)施本規(guī)定，依法查處違法建設(shè)行為。

第三條初步設(shè)計(jì)和施工圖審查。建設(shè)單位在辦理好相關(guān)規(guī)劃手續(xù)后，應(yīng)在建筑設(shè)計(jì)部門進(jìn)行工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，報(bào)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審查，持審查批復(fù)文件到有資質(zhì)的施工圖審查部門進(jìn)行施工圖審查。

第四條招投標(biāo)管理。依法應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位憑下列資料到縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門辦理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督備案手續(xù)：

1、《土地使用權(quán)證》。

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

3、縣發(fā)改局立項(xiàng)批文。

4、施工圖設(shè)計(jì)審查文件。

5、招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件及資金來源已落實(shí)等資料。

第五條建設(shè)單位憑以下資料辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書。

2、中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同。

3、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及機(jī)構(gòu)組成。

4、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

5、其它需要的文件資料。

第六條施工許可。建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位必須向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

7、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條建設(shè)單位取得施工許可證后，憑基建項(xiàng)目聯(lián)審統(tǒng)收辦發(fā)放的《放線工作聯(lián)系單》到規(guī)劃管理部門申請現(xiàn)場放線。

對沒有辦理《建筑工程施工許可證》，聯(lián)審統(tǒng)收辦不予發(fā)放《放線工作聯(lián)系單》，規(guī)劃管理部門一律不得進(jìn)行現(xiàn)場放線，施工單位一律不得開工，質(zhì)監(jiān)部門一律不得先行進(jìn)入現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)，房地產(chǎn)管理部門一律不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)初始登記。

建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。

施工單位所承包工程未取得施工許可證擅自施工的，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》以及建設(shè)部、省建設(shè)廳的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止施工，記嚴(yán)重不良行為記錄。

第八條建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位用書面形式向建設(shè)行政主管部門申請竣工驗(yàn)收。

對未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用的，驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，對不合格的工程按合格工程驗(yàn)收的，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九條建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)文件向建設(shè)行政主管部門報(bào)送備案，并向城建檔案室移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

建設(shè)單位未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)單位處以20萬元以上50萬元以下的罰款。

建設(shè)單位不移交項(xiàng)目檔案的，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)單位處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)行政主管部門申請房屋所有權(quán)初始登記，并應(yīng)當(dāng)提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)的證明文件。

第十一條有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的，由所在單位上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，對違規(guī)而造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償，觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

第十二條建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，對各種違法行為進(jìn)行依法查處。

第十三條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。對本規(guī)定執(zhí)行情況，由縣人民政府督查室進(jìn)行督查，縣監(jiān)察局進(jìn)行效能監(jiān)察。