導(dǎo)語：城區(qū)改善居民環(huán)境工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步改善事關(guān)民生的菜市場經(jīng)營環(huán)境，為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》國發(fā)〔〕26號）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》國辦發(fā)〔〕18號）和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市主城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作方案的通知》以及區(qū)委十屆九次全委會(huì)精神。提高經(jīng)營管理水平，提升城市品質(zhì)和居民生活質(zhì)量，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展菜市場專項(xiàng)整治工作。經(jīng)研究，特制訂本方案。

一、總體要求

按照“標(biāo)本兼治、著力治本”原則，以“干凈衛(wèi)生、上檔升級”為總體要求。堅(jiān)持完善市場設(shè)施與規(guī)范管理、凈化經(jīng)營環(huán)境與提檔升級、專項(xiàng)整治工作與日常管理相結(jié)合，切實(shí)改善城區(qū)菜市場環(huán)境，全面提升全區(qū)菜市場綜合管理水平和安全保障水平，更好服務(wù)人民群眾。

二、整治范圍

其中14個(gè)已與市政府簽訂責(zé)任書的城區(qū)菜市場和高新區(qū)菜市場為重點(diǎn)整治對象。全區(qū)（包括高新區(qū)）城鄉(xiāng)菜市場。

三、整治目標(biāo)

城區(qū)（包括高新區(qū)）菜市場要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施完善、商品擺放整齊、場容衛(wèi)生整潔、經(jīng)營食品安全衛(wèi)生、周邊環(huán)境有序、職責(zé)明晰到位、日常管理規(guī)范、市場上檔升級的目標(biāo)要求。全區(qū)14城區(qū)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和高新區(qū)的菜市場按照市級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治、改造；以西各鎮(zhèn)的菜市場參照市級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治、改造，通過整治改造。標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。年12月30日前完成全區(qū)城鄉(xiāng)菜市場整治任務(wù)。

四、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)對基礎(chǔ)設(shè)施、布局分區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、市場管理等五個(gè)方面的問題進(jìn)行整治改造。整治標(biāo)準(zhǔn)針對菜市場存在問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

有力推動(dòng)此項(xiàng)工作，為加強(qiáng)對菜市場專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保市政府交辦的整治任務(wù)順利完成，決定成立區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下：

辦公室設(shè)在區(qū)商委，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。區(qū)政府辦公室副主任陳濤任辦公室主任，區(qū)商委主任張躍輝任辦公室常務(wù)副主任，主持日常綜合協(xié)調(diào)工作，區(qū)市政園林局副局長侯平章、區(qū)工商分局黨組書記陳勇任辦公室副主任，抓好牽頭落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)兩個(gè)指導(dǎo)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)牽頭單位和市場業(yè)主制定菜市場改造方案，督促相關(guān)部門和市場業(yè)主開展整治工作，跟蹤、督查菜市場改造建設(shè)工作進(jìn)度，配合牽頭單位和相關(guān)部門開展工作。

組員由區(qū)商委、區(qū)市政園林局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、高新區(qū)建設(shè)管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)消防支隊(duì)、高新區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、高新區(qū)工商分局各1人組成。第一指導(dǎo)組：組長由區(qū)工商分局黨組書記陳勇?lián)巍?/p>

組員由區(qū)商委、區(qū)市政園林局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、高新區(qū)建設(shè)管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)消防支隊(duì)、高新區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)工商分局、高新區(qū)工商分局各1人組成。第二指導(dǎo)組：組長由區(qū)商委副主任楊仁清擔(dān)任。

六、責(zé)任分工

相互協(xié)調(diào)配合，各成員單位按照各自的職能職責(zé)落實(shí)工作任務(wù)。共同推進(jìn)菜市場專項(xiàng)整治工作。

負(fù)責(zé)制定菜市場整治、改造具體方案，菜市場業(yè)主：作為菜市場整治的主體。并報(bào)所屬鎮(zhèn)、街道和區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；籌集改造建設(shè)資金；按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)菜市場改造工作，確保按時(shí)完成菜市場整治任務(wù)。

負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)菜市場的整治工作，各鎮(zhèn)、街道：按照屬地原則。建立菜市場專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，搞好菜市場調(diào)查摸底工作，指導(dǎo)菜市場業(yè)主制定整治方案，提出建設(shè)資金籌集方案，并指導(dǎo)、督促市場業(yè)主按期完成整治工作任務(wù)，做好信息報(bào)送工作。以西各鎮(zhèn)要安排財(cái)政專項(xiàng)資金，支持本轄區(qū)菜市場改造。鎮(zhèn)長、街道辦事處主任為專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，帶頭抓工作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成。

區(qū)政府辦公室、高新區(qū)管委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

制定和完善菜市場建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)商委：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造建設(shè)，牽頭負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、信息報(bào)送工作。

改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施，區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)菜市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所的整治和管理；指導(dǎo)建立菜市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度。打擊和取締場外占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)；指導(dǎo)制定過渡菜市場方案、劃定臨時(shí)經(jīng)營場地和相關(guān)管理工作，做好信息報(bào)送工作。

并監(jiān)督專項(xiàng)資金使用，區(qū)財(cái)政局、高新區(qū)財(cái)務(wù)局：負(fù)責(zé)保障區(qū)級專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造建設(shè)兩級補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。做好信息報(bào)送工作。

做好信息報(bào)送工作。區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)菜市場環(huán)境污染治理工作。

做好信息報(bào)送工作。區(qū)城鄉(xiāng)建委、高新區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場（特別是3個(gè)市級示范市場）外部環(huán)境改造。

對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，區(qū)農(nóng)林水利局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。做好信息報(bào)送工作。

督促開展病媒生物防治工作，區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)病媒生物防治技術(shù)指導(dǎo)。做好信息報(bào)送工作。

規(guī)范投資主體收費(fèi)行為，區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)菜市場制定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督落實(shí)商品經(jīng)營明碼標(biāo)價(jià)，查處價(jià)格違法行為，做好信息報(bào)送工作。

維護(hù)治安秩序，區(qū)公安分局、高新區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)市場車輛停放管理。提供執(zhí)法安全保障，依法制止和處理妨礙整治公務(wù)行為，打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，做好信息報(bào)送工作。

做好信息報(bào)送工作。區(qū)地稅局、高新區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)核查市場業(yè)主和經(jīng)營戶稅收繳納情況。

以及市場內(nèi)經(jīng)營的預(yù)包裝食品和散裝食品安全監(jiān)管，區(qū)工商分局、高新區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場內(nèi)經(jīng)營者主體資格、交易行為的監(jiān)督管理。依法查處經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法查處違反《食品安全法》行為，指導(dǎo)督促市場開辦者依法經(jīng)營、建立健全市場管理制度、履行市場開辦者市場管理義務(wù)，做好信息報(bào)送工作。

做好信息報(bào)送工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、高新區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場的商品質(zhì)量檢驗(yàn)、定量包裝商品的監(jiān)管、計(jì)量器具的檢定和監(jiān)管工作。

及時(shí)消除市場消防安全隱患，區(qū)消防支隊(duì)、高新區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)市場消防安全。做好信息報(bào)送工作。

及時(shí)處置突發(fā)性事件，區(qū)信訪辦：負(fù)責(zé)菜市場整治中的群眾信訪工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好信息報(bào)送工作。

做好信息報(bào)送工作。區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的督查考核工作。

每周至少報(bào)道一次整治工作動(dòng)態(tài)，區(qū)新聞信息中心：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督工作。做好信息報(bào)送工作。

七、工作步驟

要認(rèn)真開展調(diào)查研究，宣傳動(dòng)員階段（10月中旬—11月初）相關(guān)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門。制定專項(xiàng)整治方案，建立區(qū)和鎮(zhèn)、街道兩級菜市場專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)。分級召開專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)。加大宣傳力度，向群眾進(jìn)行充分的解釋說明，爭取群眾支持，形成良好的輿論、工作氛圍。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門，要逐項(xiàng)排查問題，區(qū)分不同類型，制定市場整治和改造方案。

但轄區(qū)鎮(zhèn)、街道要做出書面說明，集中整治階段（11月初—12月30日）對已納入城市拆遷改造范圍的城區(qū)菜市場可不改造。上報(bào)區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對已改造的標(biāo)準(zhǔn)化城區(qū)菜市場和納入“雙百工程”支持的城區(qū)菜市場，查漏補(bǔ)缺，抓好缺項(xiàng)整改。對未改造的菜市場，各相關(guān)鎮(zhèn)、街道要盡早督促市場業(yè)主進(jìn)場施工，務(wù)必于在年30前全部完成整治改造任務(wù)。對于個(gè)別超大型菜市場，經(jīng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，可適當(dāng)延后整治時(shí)間。

相關(guān)各鎮(zhèn)、街道，檢查驗(yàn)收階段（年12月底—年1月20日）年12月底。對轄區(qū)納入整改范圍的菜市場進(jìn)行初次驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年1月10前，區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對全區(qū)城鄉(xiāng)菜市場整治情況進(jìn)行逐個(gè)驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查驗(yàn)收14個(gè)市級城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和高新區(qū)的菜市場，并通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。年1月20日前，接受全市城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府對14個(gè)市級城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的檢查驗(yàn)收。

八、工作要求

營造安全、衛(wèi)生的消費(fèi)環(huán)境，必須高度重視。開展城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作。一項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的民心工程，當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，市委、市政府非常重視，給每個(gè)區(qū)縣下了硬任務(wù)。各級各部門務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，精心組織，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成城區(qū)菜市場專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。各相關(guān)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門要與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)鎮(zhèn)、街道要與市場業(yè)主簽訂責(zé)任書。各相關(guān)單位要于11月中旬前，將工作機(jī)構(gòu)組建情況和具體實(shí)施方案、市場改造方案報(bào)區(qū)菜市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

市場業(yè)主投入資金不少于50%比例。對于14個(gè)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和高新區(qū)的菜市場，實(shí)施政策扶持。菜市場改造建設(shè)資金以市場業(yè)主投入為主。市財(cái)政給予補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政也相應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼資金，對于示范菜市場，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮，補(bǔ)貼資金由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市場實(shí)際投入、改造難度等情況統(tǒng)籌安排，市、區(qū)補(bǔ)貼資金經(jīng)驗(yàn)收合格后給予兌現(xiàn)。以西各鎮(zhèn)的菜市場，由各鎮(zhèn)自行確定鎮(zhèn)級財(cái)政補(bǔ)貼資金方案，并安排落實(shí)。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。宣傳部門要及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門要加大工作指導(dǎo)和督查督辦力度。特別是對一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)、推廣，形成良好的輿論氛圍。區(qū)菜市場專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息工作，定期編發(fā)工作簡報(bào)，每周星期一前向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室報(bào)送工作開展情況、動(dòng)態(tài)信息、典型經(jīng)驗(yàn)、存在問題、工作建議等相關(guān)信息。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭，定期對全區(qū)城區(qū)菜市場改造建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，督促按時(shí)保質(zhì)完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。

對承擔(dān)14個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和高新區(qū)菜市場改造任務(wù)的楊家坪街道、謝家灣街道、石坪橋街道、黃桷坪街道、石橋鋪街道、渝州路街道，嚴(yán)格監(jiān)督考核。設(shè)立區(qū)菜市場整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照每個(gè)市場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予街道工作經(jīng)費(fèi)；華巖鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)，按照財(cái)政體制自行安排落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。對按照要求開展工作的部門，給予一定的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，把菜市場專項(xiàng)整治工作納入年度綜合目標(biāo)考核，對未按要求完成工作任務(wù)的視其情況進(jìn)行扣分，不予發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。對完成任務(wù)較好的單位給予通報(bào)表彰，并在年度綜合目標(biāo)考核中給予適當(dāng)加分，工作經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)增加。對未按照要求進(jìn)行整改或者整改達(dá)不到要求的菜市場，按照有關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)部門給予限期整改、停業(yè)整頓、依法取締等處理。同時(shí)，鼓勵(lì)引入實(shí)力雄厚、管理先進(jìn)的企業(yè)，對區(qū)內(nèi)菜市場依法進(jìn)行兼并、聯(lián)合、重組等資源整合。