導語：市長在五創(chuàng)聯(lián)動交流會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、統(tǒng)一思想。切實增強“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的責任感和緊迫感

充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，開展“五創(chuàng)聯(lián)動”市委、市政府立足當前、著眼長遠作出的一項重大決策部署。各級各部門一定要站在全局的高度。切實增強自覺性和主動性，堅定不移地把這一功在當代利在千秋的發(fā)展工程、惠民工程抓緊抓好，抓出實實在成效。

反映了全市廣大人民群眾的根本利益，一開展“五創(chuàng)聯(lián)動”全面落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”將經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)一起抓。也是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實施“五個統(tǒng)籌”促進社會全面進步的具體體現(xiàn)。省委九屆四次全會作出了全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署，市自開展治理活動以來，各地各部門積極行動，狠抓“臟亂差”治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)風貌改造、五十百千”示范工程和文明素質(zhì)養(yǎng)成，取得了一定成效。但是與省委、省政府的要求比，與人民群眾的期望比，與兄弟市(州)變化比，都存在較大差距。正是基于此，市委提出扎實開展以“五治三化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治行動，爭取用一年左右的時間，實現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改變，做到整潔、暢通、有序”;用三年左右的時間，實現(xiàn)城市環(huán)境的根本改變，達到文明、品質(zhì)、特色”要求。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”就是為了進一步落實省委、省政府和市委的決策部署，深化和拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理內(nèi)涵，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理引向深入。

區(qū)域綜合競爭能力才會提高。搞“五創(chuàng)聯(lián)動”就是要切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，二開展“五創(chuàng)聯(lián)動”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升區(qū)域競爭力的現(xiàn)實需要。當今區(qū)域之間的競爭已由單一的經(jīng)濟形態(tài)競爭轉(zhuǎn)向綜合實力競爭。包括硬件基礎(chǔ)、軟件環(huán)境、要素集聚能力等。硬件基礎(chǔ)包括交通、水利、城鎮(zhèn)、通訊和生態(tài)建設(shè);軟件環(huán)境包括服務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境;要素集聚包括資金、技術(shù)和人才等。只有各個方面的競爭能力增強。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等公共服務(wù)建設(shè)，這樣的綜合建設(shè)搞好了對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將產(chǎn)生巨大推動作用，各種發(fā)展要素就會源源不斷涌入，形成加快發(fā)展的強大動力。

廣大群眾對環(huán)境、健康、安全等的要求日益提高，三開展“五創(chuàng)聯(lián)動”老區(qū)人民過上更加幸福美好生活的迫切期望。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展。對過上幸福美好生活的愿望更加強烈。但是目前的城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，設(shè)施和功能不配套、品位低、管理差，沒有達標的公共綠地，沒有象樣的公共廁所、市場和文化體育場所，教育、衛(wèi)生資源短缺，食品藥品安全狀況不容樂觀，社會誠信體系尚未真正建立，一些人的文明素質(zhì)和道德水平不高等等。應(yīng)該說，人民群眾對我生活環(huán)境、工作環(huán)境和發(fā)展環(huán)境是不很滿意的開展“五創(chuàng)聯(lián)動”就是要下大決心集中力量解決這些問題，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造一個基礎(chǔ)設(shè)施齊全、市容優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)、城市管理規(guī)范、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的宜居宜業(yè)宜商環(huán)境。要本著對歷史負責、對百姓負責、對未來發(fā)展負責的態(tài)度，切實擔負起責任，花大力氣抓好這項工作，給發(fā)展添彩，讓人民滿意。

二、明確目標。扎實推動“五創(chuàng)聯(lián)動”工作有序開展

而是一項龐大的系統(tǒng)工程，開展“五創(chuàng)聯(lián)動”不是一個短期的專項任務(wù)。一件一旦啟動就不可停步、不容動搖的自覺行動。各地各部門一定要統(tǒng)籌安排，突出重點，細化措施，扎實推進。

但很多內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的需要同步推進、互為支撐，一明確總體目標。五創(chuàng)”目標要求雖有所差異?？傮w目標是要在2016年完成。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，要在鞏固創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，今年開始申報，2014年通過國家環(huán)保模范城市考核驗收。創(chuàng)建省級和國家級衛(wèi)生城市，今年同時啟動創(chuàng)建工作，2013年通過省級考核驗收，力爭2016年通過國家級考核驗收。創(chuàng)建省級和國家級森林城市，今年同時啟動創(chuàng)建工作，2013年通過省級考核驗收，力爭2016年通過國家級考核驗收。創(chuàng)建省級文明城市，今年啟動，2013年通過省級考核驗收。創(chuàng)建省級生態(tài)市，今年啟動，2013年將南江縣建成省級生態(tài)縣，2014年將平昌縣、通江縣建成省級生態(tài)縣，2015年將區(qū)建成省級生態(tài)區(qū)，2016年將全市建成省級生態(tài)市并通過考核驗收。

重點要完成主要污染物總量控制、特大環(huán)境事件防控、經(jīng)濟社會發(fā)展指標、城區(qū)空氣質(zhì)量達標、集中式飲用水水源達標、城區(qū)環(huán)境噪聲控制、城區(qū)綠化率達標、城區(qū)污水集中處理、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標、城市清潔能源使用、生活垃圾無害化處理和危險廢物安全管理等4個大類、26項具體任務(wù)。創(chuàng)建省級和國家級衛(wèi)生城市，二落實具體任務(wù)。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。重點要完成愛國衛(wèi)生、健康教育、市容市貌、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防控、機關(guān)單位和居民區(qū)衛(wèi)生和城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理等10個大類、68項具體任務(wù)。創(chuàng)建省級和國家級森林城市，重點要完成創(chuàng)建轄區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城市建成區(qū)綠化率、綠地率、綠化覆蓋率、林木覆蓋率、人均公共綠地，公路、鐵路、水體綠化率，單位綠化率達標及森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、森林健康、公共休閑、生態(tài)文化和鄉(xiāng)村綠化等7個大類、38項具體任務(wù)。創(chuàng)建省級文明城市，重點要建設(shè)好廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境等10個大類、142項具體任務(wù)。創(chuàng)建省級生態(tài)市，重點要抓好高效的經(jīng)濟生態(tài)、文明的社會生態(tài)、和諧的自然生態(tài)建設(shè)，完成3個大類、28項具體任務(wù)。

需要投入大量的人力、物力和財力。要進一步開闊思路，三拓寬籌資渠道。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”涉及范圍寬、建設(shè)任務(wù)重。拓寬視野，創(chuàng)新機制，多渠道、多形式籌措創(chuàng)建資金。建立財政保障機制。各級財政要預(yù)算一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，特別是要加大重點建設(shè)項目的投入和支持力度，確保創(chuàng)建工作順利推進。整合項目資金。加大項目爭取力度，整合相關(guān)建設(shè)項目，捆綁使用資金，強力推進重點創(chuàng)建項目建設(shè)。大力招商引資。充分運用市場機制，采取BTBOT等多種投融資方式，吸引更多的民間資金和外來資金參與創(chuàng)建，努力破解資金難題。

要充分發(fā)揮規(guī)劃的先導性、引領(lǐng)性作用，四加大推進力度。一是堅持規(guī)劃先行。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”城鄉(xiāng)建設(shè)管理的一場革命。高起點、高標準編制各類創(chuàng)建規(guī)劃，具有前瞻眼光，突出地域特色，體現(xiàn)時代特征，以規(guī)劃指導建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理，以規(guī)劃提升品位。二是注重整體聯(lián)動。五創(chuàng)”工作雖各有側(cè)重，但彼此之間相互聯(lián)系、相互制約、互為條件，具體創(chuàng)建中，要按照“資源共用、成果共享，分級負責、條塊結(jié)合，協(xié)作聯(lián)動、整體推進”原則，建立市縣(區(qū))之間、部門之間的聯(lián)動機制，相互配合，協(xié)同推進，提高創(chuàng)建時效，體現(xiàn)聯(lián)動效果。三是抓好硬件建設(shè)。硬件設(shè)施是否達標是五創(chuàng)聯(lián)動”工作成功與否的關(guān)鍵，堅持把“五創(chuàng)聯(lián)動”與“兩化”互動、三化”聯(lián)動相結(jié)合，與交通、城建、水利“三大會戰(zhàn)”相結(jié)合，與“六大扶貧工程”相結(jié)合，與建設(shè)文化強市相結(jié)合，與加強和創(chuàng)新社會管理相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進。將各項創(chuàng)建指標細化為一個個具體項目，落實責任主體，多方籌措資金，根據(jù)輕重緩急和時間節(jié)點分類組織實施，確保按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。四是完善軟件資料。軟件也是考核驗收的重要內(nèi)容和必查項目，要重視軟件建設(shè)，重點抓好機構(gòu)建立、制度建設(shè)和相關(guān)資料收集整理等，真正做到硬件要硬、軟件不軟。五是提升文明素質(zhì)。開展文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文明村社、文明社區(qū)和文明單位創(chuàng)建活動，普及法律知識、科學知識和文明行為知識，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好的生活習慣和文明行為方式，自覺抵制和糾正不健康、不文明行為，努力營造一種健康向上、文明和諧的社會氛圍。

三、加強領(lǐng)導。打好“五創(chuàng)聯(lián)動”工作總體戰(zhàn)

任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要精心組織，開展“五創(chuàng)聯(lián)動”時間跨度長。密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保創(chuàng)建工作順利開展。

市委、市政府成立了五創(chuàng)聯(lián)動”領(lǐng)導小組，一加強組織領(lǐng)導。為扎實有效推進創(chuàng)建工作。負責全市“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組下設(shè)專門辦公室，負責“五創(chuàng)聯(lián)動”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。成立了4個單項創(chuàng)建組，牽頭負責開展單項創(chuàng)建工作。各地各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署，進一步細化任務(wù)，落實責任，實行“一把手”負總責，親自抓、親自過問、親自督促檢查，主動研究、積極解決創(chuàng)建工作中的具體問題。市創(chuàng)建辦要加大指導和協(xié)調(diào)力度，形成協(xié)作聯(lián)動、整體推進的工作格局。

要廣泛宣傳，二廣泛宣傳發(fā)動。開展“五創(chuàng)聯(lián)動”與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。深入發(fā)動，充分調(diào)動方方面面的積極性。利用公益廣告、櫥窗板報、電子顯示屏、手機短信以及車站、公交站亭等公共場所宣傳設(shè)施，大力宣傳“五創(chuàng)聯(lián)動”重大意義、目標要求和主要任務(wù)，擴大宣傳覆蓋面和滲透力，全社會形成廣泛共識和強大聲勢。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，教育引導城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生活方式，改善生活環(huán)境，主動參與創(chuàng)建工作，努力形成全民重視、全民支持、全民動員、全民抓創(chuàng)建的良好社會氛圍。

目標督查辦、創(chuàng)建辦和效能辦要加強跟蹤督查，三嚴格目標考核。市委、市政府將把“五創(chuàng)聯(lián)動”工作納入年度綜合目標考核。定期匯總情況，對行動迅速、成效顯著的地區(qū)和部門通報表彰，對工作不力、進度遲緩的單位和責任人通報批評，嚴格問責。

而是一項綜合的深度的長遠的系統(tǒng)工程和提升工程。全市上下要迅速行動起來，同志們開展“五創(chuàng)聯(lián)動”絕非是一般意義上的創(chuàng)優(yōu)活動。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、改天換地的工作氣魄和不勝不休的堅韌斗志，扎實抓好創(chuàng)建活動，打一場總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)建活動的持續(xù)推進中改造客觀世界，同時也改造我主觀世界，努力建設(shè)更加優(yōu)美、更加亮麗、更加文明、更加和諧的新!