城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設工程處理制度
時間:2022-01-29 11:12:00
導語:城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設工程處理制度一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為及時處理城鄉(xiāng)違法建設工程,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本縣實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)。
第三條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責處理本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設工程。
國土、建設、房地產、環(huán)保、公安、工商等部門應當按照各自職責配合縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局處理城鄉(xiāng)違法建設工程。
任何單位或者個人有權對城鄉(xiāng)違法建設進行檢舉和控告。
第四條本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)違法建設工程是指下列違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的工程:
(一)未取得建設工程規(guī)劃許可證或者利用失效的建設工程規(guī)劃許可證進行建設的;
(二)違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和批準的設計圖紙,擅自改變建筑物、構筑物或者其他設施的使用性質、外形、色調、高度等進行建設的;
(三)臨時建設工程超過批準使用期限不拆除的;
(四)越權批準或者違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的。
第五條城鄉(xiāng)違法建設工程尚不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責令建設單位或個人停止建設、補辦手續(xù)。
第六條依據《省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第五十一條之規(guī)定,城鄉(xiāng)違法建設工程影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責令建設單位或者個人停止建設,限期改正,并處該工程造價百分之五至百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第七條無法采取改正措施消除影響應當拆除或沒收的違法建設,主要包括下列情形:
(一)嚴重影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或者生產、生活秩序的;
(二)改變規(guī)劃條件的強制性指標,且無法糾正的;
(三)無法采取改正措施消除影響的其他情形。
第八條責令停止建設的城鄉(xiāng)違法建設工程繼續(xù)施工的,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局可以通知供電、供水部門停止供應施工用電、用水、并會同建設部門責令施工隊伍停工。
責令限期拆除的城鄉(xiāng)違法建設工程和其他違法臨時建設工程逾期不拆除的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織拆除,縣城規(guī)劃區(qū)內的由縣人民政府依法組織拆除。
第九條越權批準以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃批準的城鄉(xiāng)違法建設工程,其批準文件無效;造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,由批準單位負責賠償。
第十條勘測單位違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定放線定位的,責令改正。
第十一條設計單位對無規(guī)劃設計要求或者違反規(guī)劃設計要求的項目進行設計的,責令改正。
第十二條施工單位承接無建設工程規(guī)劃許可證的建設工程進行施工的或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行施工的,責令停止施工。
第十三條建設部門、供電、供水部門應當憑建設工程規(guī)劃許可證辦理建筑工程項目施工許可證和供電、供水手續(xù)。對未取得建設工程規(guī)劃許可證的,不得辦理證照或者手續(xù)。
對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋,縣房產局不得辦理房屋權屬登記手續(xù);對利用違法建設的房屋作營業(yè)場所的,縣工商局不得辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十四條對本規(guī)定第九條至第十三條所列違法行為的直接責任人,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局查處城鄉(xiāng)違法建設工程案件,依照下列程序進行:
(一)立案。對違法建設工程應當在發(fā)現之日起七日內立案;
(二)取證。對違法建設工程及其有關人員應當進行調查,勘查現場,收集證據。被調查者應當如實提供情況和有關資料;
(三)處理。辦理違法建設案件,一般應當從立案之日起六十日內結案;特殊情況確需延長辦案期限,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的主要負責人批準,延長期限不得超過三十日。
對違法建設行為進行處罰,應當制作行政處罰決定書。處罰決定作出前應當告知當事人給予行政處罰的事實、理由和依據,聽取當事人的陳述和申辯,并記錄在案。當事人要求組織聽證且符合條件的,應當依照《行政處罰法》的規(guī)定,組織聽證。
(四)送達。處罰決定書作出后應當在三日內送達被處罰人。
第十六條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的執(zhí)法人員執(zhí)行公務,必須出示證件,秉公辦案,文明執(zhí)法。
第十七條阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關處理;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條當事人對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條對舉報或者查處城鄉(xiāng)違法建設工程成績顯著的單位或者個人,由縣人民政府或者縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予表彰、獎勵。
第二十一條未設建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農場、林場的城鎮(zhèn)型居民點,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本規(guī)定自之日起施行。