縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施制度

時(shí)間:2022-04-21 05:31:00

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縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施制度

編者按:本文主要從分類參保;資金保障;醫(yī)療保障;部門職責(zé);附則幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的主要來源、醫(yī)療補(bǔ)助資金當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)下年度使用,??顚S?,當(dāng)年不足部分縣財(cái)政予以補(bǔ)齊、醫(yī)療補(bǔ)助資金主要用于、縣民政局規(guī)定將符合條件的其他優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍、財(cái)政部門要將優(yōu)撫對象醫(yī)療參保、救助、補(bǔ)助資金和有關(guān)優(yōu)撫對象住院費(fèi)用“一站式”、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、成立縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由民政、財(cái)政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門管理并組織實(shí)施、縣審計(jì)局、監(jiān)察局和財(cái)政局負(fù)責(zé)對優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、有關(guān)單位、組織和個(gè)人要如實(shí)提供所需情況,積極配合優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實(shí)、具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象,按照就高原則享受一種醫(yī)療待遇等。具體材料請?jiān)斠姡?/p>

第一章總則

第一條為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇,提高優(yōu)撫對象生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《河北省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》(河北省人民政府令[2009]第2號)、河北省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法〉的通知》(冀民[2006]71號)、河北省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法〉的通知》(冀民[2007]57號)、《滄州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于*縣退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退伍軍人,以及依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受撫恤補(bǔ)助的其他人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外,在本辦法中簡稱其他優(yōu)撫對象。

第三條優(yōu)撫對象按照屬地原則參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、以政府優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、以醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠減免為補(bǔ)充、以社會(huì)捐贈(zèng)救助為輔助的優(yōu)撫醫(yī)療保障制度。

第二章分類參保

第四條一至六級殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用予以保障,具體辦法按照《河北省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》(冀民[2006]71號)規(guī)定執(zhí)行。

第五條有工作單位的其他優(yōu)撫對象,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),按規(guī)定繳費(fèi)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要督促優(yōu)撫對象所在單位按規(guī)定繳費(fèi)參保。所在單位確有困難的,可通過多渠道籌資幫其參保。

第六條不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)其他優(yōu)撫對象,按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);居住在農(nóng)村的其他優(yōu)撫對象,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參保費(fèi)用需個(gè)人繳納部分,由縣民政局通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等予以支付。

第三章資金保障

第七條優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的主要來源:(一)上級醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);(二)財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi);(三)社會(huì)捐贈(zèng)資金;(四)福利彩票公益金;(五)上年結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

第八條醫(yī)療補(bǔ)助資金當(dāng)年結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)下年度使用,??顚S?,當(dāng)年不足部分縣財(cái)政予以補(bǔ)齊。

第九條醫(yī)療補(bǔ)助資金主要用于:(一)一至六級殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助,對規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上,以及個(gè)人共付的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;(二)對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;(三)對享受城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定待遇報(bào)銷后,個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的其他優(yōu)撫對象給予補(bǔ)助;(四)其他優(yōu)撫對象門診補(bǔ)助。

第十條七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用,已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,有工作的由工作單位解決;所在單位無力支付和無工作單位的,由縣民政局從優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。

第十一條優(yōu)撫對象住院費(fèi)結(jié)算采取“一站式”即時(shí)結(jié)算。“一站式”即時(shí)結(jié)算是為解決優(yōu)撫對象住院補(bǔ)助專門設(shè)計(jì)的一種結(jié)算程序,優(yōu)撫對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí),優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷同步結(jié)算。優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣民政局定期結(jié)算。

第四章醫(yī)療保障

第十二條優(yōu)撫醫(yī)療證是優(yōu)撫對象住院和門診治療的主要憑證,由縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制發(fā)。優(yōu)撫醫(yī)療證應(yīng)貼有優(yōu)撫對象本人近期一寸免冠照片,由優(yōu)撫對象本人妥善保管,不得擅自涂改和轉(zhuǎn)借他人使用,如有丟失,應(yīng)在登報(bào)聲明作廢后,向縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請補(bǔ)發(fā)。

第十三條在鄉(xiāng)的和城鎮(zhèn)無工作單位的其他優(yōu)撫對象,按照不低于其年度殘疾撫恤金、定期撫恤金或生活補(bǔ)助費(fèi)總額10%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給門診補(bǔ)助,由本人包干使用。對扣除門診補(bǔ)助后,門診醫(yī)藥費(fèi)年度超過1200元以上,造成家庭生活困難的,再給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十四條優(yōu)撫對象經(jīng)縣民政局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一檢查,確診為慢性病的,按照每月30元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給慢性病醫(yī)療補(bǔ)助,由本人包干使用。

第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用自付費(fèi)用藥品和診療項(xiàng)目時(shí),需征得優(yōu)撫對象本人或其親屬同意。自付費(fèi)用藥品和診療項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用,由優(yōu)撫對象個(gè)人承擔(dān),政府不予補(bǔ)助。

第十六條其他優(yōu)撫對象患病住院治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用在享受農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷補(bǔ)償后,報(bào)銷范圍內(nèi)個(gè)人自付部分費(fèi)用享受不同比例的政府醫(yī)療補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的烈士遺屬、1945年9月2日以前入伍的在鄉(xiāng)七至十級殘疾軍人、復(fù)員軍人,補(bǔ)助80%,年累計(jì)不超過20000元;

(二)1945年9月3日以后的烈士遺屬、1945年9月3日至1954年10月31日期間入伍的在鄉(xiāng)七至十級殘疾軍人、復(fù)員軍人,在2000元以下的補(bǔ)助50%,2000元(含)至4000元的補(bǔ)助60%,4000元(含)以上的補(bǔ)助70%,年累計(jì)不超過15000元;

(三)因公犧牲軍人遺屬、1954年11月1日以后入伍的在鄉(xiāng)七至十級殘疾軍人,在2000元以下的補(bǔ)助40%,2000元(含)至4000元的補(bǔ)助50%,4000元(含)以上的補(bǔ)助60%,年累計(jì)不超過10000元;

(四)病故軍人遺屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,在2000元以下的補(bǔ)助30%,2000元(含)至4000元的補(bǔ)助40%,4000元(含)以上的補(bǔ)助50%,年累計(jì)不超過8000元;

(五)參戰(zhàn)退伍軍人、涉核退伍軍人,補(bǔ)助30%,年累計(jì)不超過5000元。

第十七條優(yōu)撫對象在享受政府補(bǔ)助后,生活仍有困難的,由本人提出申請,經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣民政局確認(rèn)后,可享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和大額醫(yī)療救助。

第十八條意外傷害及所患病種不在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍內(nèi)的其他優(yōu)撫對象,住院費(fèi)用負(fù)擔(dān)較大,并且家庭生活困難的,由本人提出申請,經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣民政局確認(rèn)后,經(jīng)予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十九條優(yōu)撫對象因交通事故、醫(yī)療事故、打架斗毆、酗酒吸毒、自傷自殘、工傷事故、違法犯罪等情形造成傷害所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助。

第二十條優(yōu)撫對象到定點(diǎn)醫(yī)院住院或衛(wèi)生院治療時(shí),憑優(yōu)撫醫(yī)療證優(yōu)先掛號、就診、取藥、住院。實(shí)行“一免三減”,即免收掛號費(fèi),減收5%的治療費(fèi)(不含材料費(fèi))、10%的檢查費(fèi)、25%的住院床位費(fèi),其中享受城鄉(xiāng)“低?!本用窈娃r(nóng)村“五保戶”待遇的其他優(yōu)撫對象患者減收50%的住院床位費(fèi)。

第二十一條優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助只限優(yōu)撫對象本人。在就醫(yī)就藥過程中,醫(yī)療單位及藥品經(jīng)營單位要認(rèn)真核對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫醫(yī)療證、身份證、戶口本或殘疾證等有效證件,經(jīng)確認(rèn)無誤后方可用藥治療。否則,發(fā)生的費(fèi)用由醫(yī)療單位承擔(dān)。

第五章部門職責(zé)

第二十二條縣民政局規(guī)定將符合條件的其他優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍;統(tǒng)一辦理無工作單位的一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其他無工作單位的優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決醫(yī)療保障工作遇到的具體問題;按預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫對象醫(yī)療參保、救助、補(bǔ)助資金預(yù)算,報(bào)同級財(cái)政部門審核;采取有效措施,加強(qiáng)資金管理,確保優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金專款專用;建立優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),定期組織醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行巡回醫(yī)療服務(wù),對優(yōu)撫對象實(shí)行定期檢查,跟蹤服務(wù);會(huì)同財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局開發(fā)“一站式”即時(shí)結(jié)算程序,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)優(yōu)撫對象住院費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

第二十三條財(cái)政部門要將優(yōu)撫對象醫(yī)療參保、救助、補(bǔ)助資金和有關(guān)優(yōu)撫對象住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算服務(wù)所需資金一并納入年度財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查。

第二十四條人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);做好已參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作,按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,落實(shí)優(yōu)撫對象住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算服務(wù)。

第二十五條衛(wèi)生部門要將符合條件的優(yōu)撫對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;制定相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)政策,為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);加強(qiáng)對優(yōu)撫定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全;做好已參合優(yōu)撫對象的醫(yī)療服務(wù)管理工作,按規(guī)定保障參合優(yōu)撫對象享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇,落實(shí)優(yōu)撫對象住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算服務(wù)。

第二十六條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要公開對優(yōu)撫對象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目;要完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度,按照規(guī)定的用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄為優(yōu)撫對象提供醫(yī)療服務(wù),合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi);對優(yōu)撫對象住院費(fèi)用采取“一站式”結(jié)算服務(wù)。

第六章附則

第二十七條成立*縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主管民政工作的副縣長任組長,民政局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局。

第二十八條優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由民政、財(cái)政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門管理并組織實(shí)施。各部門要密切配合,切實(shí)履行各自職責(zé),分別明確一名工作人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)逐人建立健康檔案、住院審批、轉(zhuǎn)院審批、資金管理、醫(yī)療補(bǔ)助、資金結(jié)算、大額醫(yī)療救助、“一站式”結(jié)算程序正常運(yùn)行等日常性工作。

第二十九條縣審計(jì)局、監(jiān)察局和財(cái)政局負(fù)責(zé)對優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)工作人員或其他人員弄虛作假、徇私舞弊,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十條有關(guān)單位、組織和個(gè)人要如實(shí)提供所需情況,積極配合優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實(shí)。

第三十一條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象,按照就高原則享受一種醫(yī)療待遇。

第三十二條本辦法由縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2009年10月1日起實(shí)施。實(shí)施前所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,仍按原規(guī)定解決。