導(dǎo)語：城鄉(xiāng)生活困難居民應(yīng)急救助制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了使城鄉(xiāng)居民因某種原因造成的突發(fā)性生活困難得到及時救助，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的應(yīng)急救助，是各級政府對在生活中遇到突發(fā)性困難的城鄉(xiāng)居民，給予一次性救助的社會救濟制度。

第三條應(yīng)急救助要堅持屬地管理、適度救助、公平公正和以自救、互助為主，政府一次性救助為輔的原則。政府救助的重點是發(fā)生突發(fā)性困難后，靠自身力量和互助互濟仍不能在短期內(nèi)恢復(fù)和維持最低生活水平的居民。

第四條在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，民政部門負責(zé)應(yīng)急救助的審批與管理，并會同財政部門負責(zé)應(yīng)急救助資金的籌集與管理。應(yīng)急救助工作接受有關(guān)部門的依法監(jiān)督。

第五條凡戶籍在我市并在我市行政區(qū)域內(nèi)居住的城鄉(xiāng)居民家庭，具備下列條件的，可申請應(yīng)急救助：

（一）在享受了最低生活保障、重大疾病救助、就學(xué)援助、住房救助、采暖費減免、農(nóng)村災(zāi)民救濟等項社會救助政策后，家庭又遇突發(fā)性災(zāi)害損失或其他特殊困難危及基本生活的；

（二）雖未享受最低生活保障待遇，但家庭遇有突發(fā)性災(zāi)害損失或存在其他特殊生活困難，造成生活一時難以維計，使實際生活水平降至當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)以下的；

（三）在特定時期，由政府指定對某些特殊困難群體給予應(yīng)急救助的。

第六條為了體現(xiàn)應(yīng)急救助的合理公正，使有限的救助資金發(fā)揮出最大效能，對雖遭遇突發(fā)性災(zāi)害損失或其他特殊困難，但自身有能力維持基本生活的，原則上不能享受政府的應(yīng)急救助。

第七條應(yīng)急救助的款物數(shù)額要根據(jù)居民遭受突發(fā)性災(zāi)害影響基本生活的程度，實事求是地加以確定，原則上要與當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。城鄉(xiāng)生活困難居民享受應(yīng)急救助后，其實際生活水平不應(yīng)高于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第八條應(yīng)急救助要針對居民家庭的實際需求，采取以現(xiàn)金為主、款物結(jié)合的方式實施。一般情況下，對同一家庭實施應(yīng)急救助的時間間隔，須在3個月以上。

第九條城鄉(xiāng)生活困難居民申請應(yīng)急救助的，以家庭為單位向居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出書面申請。由于某種原因造成人戶分離，在暫住地居住1年以下的，攜暫住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的暫住證明，向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請；在暫住地居住1年以上的，攜戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具的戶籍證明，向暫住地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請。

第十條街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到應(yīng)急救助申請后，應(yīng)委托申請者所在的社區(qū)居委會、村委會在聽取申請者的陳述后，核實其家庭生活狀況，組織群眾評議，并將評議結(jié)果予以張榜公布。3日內(nèi)無異議上報街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)社區(qū)居委會、村委會評議結(jié)果進行初審核實，符合應(yīng)急救助條件的填寫《*市城鄉(xiāng)生活困難居民應(yīng)急救助申請審批表》并簽署意見，報縣（市）、區(qū)民政局審批。不符合應(yīng)急救助條件的，以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ暾堈卟⒄f明理由。

一般情況下，應(yīng)急救助管理審批部門，應(yīng)在申請者遞交申請后的7個工作日內(nèi)，辦結(jié)審批手續(xù)。

應(yīng)急救助實行一次性申請審批制度。

第十一條申請者在申請應(yīng)急救助時，應(yīng)提供下列證明材料：

（一）申請書；

（二）戶籍證明；

（三）各種社會救助政策兌現(xiàn)情況；

（四）家庭收入狀況證明；

（五）根據(jù)申請理由提供相關(guān)的證明；

（六）上次享受應(yīng)急救助的情況（時間、款物數(shù)量）。

第十二條應(yīng)急救助款物的發(fā)放工作由縣（市）、區(qū)民政局組織實施，也可委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦發(fā)放。應(yīng)急救助的款物要在批準(zhǔn)后的3日內(nèi)予以兌現(xiàn)，并責(zé)成申請者所在的社區(qū)居委會、村委會進行張榜公布。

第十三條應(yīng)急救助所需資金采取以吸收社會捐贈款物為主，各級政府每年安排一定數(shù)額資金為輔的方式籌集，建立應(yīng)急救助基金，市財政每年從市本級福利彩票公益金收入中安排一部分資金，對困難地區(qū)予以適當(dāng)補助。

第十四條各級財政、民政部門要將應(yīng)急救助資金列入社會保障資金專戶，?？顚Ｓ谩８骷壝裾块T要按規(guī)定向上級民政部門和同級財政部門報送資金使用情況及決算報告。

應(yīng)急救助基金籌集和管理的具體辦法，由各級財政、民政部門依據(jù)本地實際共同制定。

第十五條各級財政、民政部門要定期開展應(yīng)急救助款物管理、使用情況的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立責(zé)任追究制，對在應(yīng)急救助的申請審批、管理與實施過程中違規(guī)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。