農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

時(shí)間:2022-01-19 11:16:00

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農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

一、推進(jìn)農(nóng)村獨(dú)女夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和原則。

(一)指導(dǎo)思想。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持以人為本,深化社會(huì)保障體制改革,體現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,不斷提高統(tǒng)籌層次,讓更多農(nóng)村獨(dú)女夫婦能夠享有基本養(yǎng)老保障。

(二)總體目標(biāo)和原則。

1、建立農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并逐步將農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦納入保障,進(jìn)而推動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。

2、個(gè)人繳費(fèi)與集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合,保障水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

3、堅(jiān)持保障對(duì)象自愿參保,參保人的權(quán)利和義務(wù)相對(duì)等。

4、先行試點(diǎn),分批推進(jìn),逐步擴(kuò)大到全市范圍。

5、農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,待保障條件成熟時(shí),提高統(tǒng)籌層次。

二、保障對(duì)象

1、具有本市農(nóng)業(yè)戶口,男23至60周歲,女21至60周歲,符合計(jì)劃生育政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的農(nóng)村獨(dú)生女夫婦(包括獨(dú)生子女傷殘、死亡的夫婦,以下簡(jiǎn)稱參保人)。

2、參保人不具備獨(dú)生女條件后,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止。

三、保障方式

1、參保人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以繳費(fèi)為前提條件。參保人達(dá)到領(lǐng)取待遇條件后,按季領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、設(shè)立最低養(yǎng)老金保障制度,對(duì)按規(guī)定繳費(fèi)且達(dá)到60周歲的參保人實(shí)施保障。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人個(gè)人繳納,國(guó)家、省、市政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)符合條件的參保人員繳費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記入額暫設(shè)定每人每年400元、600元、800元3個(gè)檔次,由參保人自愿選擇。繳費(fèi)水平根據(jù)農(nóng)村居民純收入增長(zhǎng)水平適時(shí)調(diào)整,具體調(diào)整辦法由省政府統(tǒng)一制定。

3、補(bǔ)助水平與參保人繳費(fèi)檔次相對(duì)應(yīng),分別為:400元檔次個(gè)人繳納280元,政府補(bǔ)助150元(其中記個(gè)人賬戶120元);600元檔次個(gè)人繳納456元,政府補(bǔ)助180元(其中記入個(gè)人賬戶144元);800元檔次個(gè)人繳納632元,政府補(bǔ)助210元(其中記入個(gè)人賬戶168元)。政府補(bǔ)助資金由國(guó)家、省、市各負(fù)擔(dān)三分之一。

4、參保人中斷繳費(fèi)的,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息。中斷繳費(fèi)期間,政府補(bǔ)助中止。參保人恢復(fù)正常繳費(fèi)的,政府補(bǔ)助隨之恢復(fù),繳費(fèi)年限前后合并計(jì)算。

5、參加新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦也可享受本保險(xiǎn)相關(guān)補(bǔ)助,條件不符終止。

6、將本級(jí)農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)試點(diǎn)補(bǔ)助資金納入市政府當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

1、農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶與儲(chǔ)備金相結(jié)合的制度。

2、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,賬戶儲(chǔ)存額包括:

(1)參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);

(2)市政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助;

(3)利息及收益;

(4)其他收入。

3、個(gè)人賬戶資金用于本人養(yǎng)老,在未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件前不得支取。

4、個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分和補(bǔ)助部分從個(gè)人繳費(fèi)部分到賬之日起比照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法計(jì)息。

5、建立農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。繳費(fèi)補(bǔ)助記入個(gè)人賬戶以外部分用于建立儲(chǔ)備金,其中,400元檔次補(bǔ)助劃入儲(chǔ)備金30元,600元檔次補(bǔ)助劃入儲(chǔ)備金36元,800元檔次補(bǔ)助劃入儲(chǔ)備金42元。

6、農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備金主要用于:

(1)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額領(lǐng)取完畢后參保人仍健在的養(yǎng)老金支出;

(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整提高部分支出;

(3)繳費(fèi)超過(guò)15年增加的養(yǎng)老金支出;

(4)參保人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡,個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金每季低于50元標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定發(fā)給的不足部分支出。

7、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金和儲(chǔ)備金由市政府建立財(cái)政專戶實(shí)行單獨(dú)管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金和儲(chǔ)備金只用于支付參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,任何單位、組織和個(gè)人不得挪作他用。

8、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金和儲(chǔ)備金及其收益按國(guó)家規(guī)定免征稅、費(fèi)。

9、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,在省政府指導(dǎo)和監(jiān)督下,實(shí)行保值增值運(yùn)營(yíng)。具體辦法另行制定。

六、待遇支付

(一)支付條件:

1、參保人年滿60周歲;

2、達(dá)到下列繳費(fèi)年限:

從制度實(shí)施之日起,年滿44周歲以下的參保人,需累計(jì)繳費(fèi)15年以上;年滿45周歲至56周歲的參保人,需連續(xù)繳費(fèi)至60周歲;年滿57周歲至60周歲之間的參保人,到達(dá)60周歲時(shí)繳費(fèi)不足3年的,需按參保時(shí)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足3年繳費(fèi)。

(二)支付標(biāo)準(zhǔn):

1、季養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷139×3。

參保人年滿60周歲,繳費(fèi)超過(guò)15年的,每超過(guò)一年,養(yǎng)老金按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后每季增加6元。

2、從制度實(shí)施之日起,按規(guī)定連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡人員,按規(guī)定核定的養(yǎng)老金每季不足50元的,補(bǔ)足到50元。

(三)審批程序:

參保人本人申請(qǐng),由所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申報(bào),經(jīng)市勞動(dòng)保障部門審核批準(zhǔn),從符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的次月起,按季領(lǐng)取養(yǎng)老金,直到本人終老。

(四)參保人終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其個(gè)人賬戶按以下辦法結(jié)算:

1、參保人死亡的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含利息)一次性退還給其法定繼承人或指定受益人。

2、參保人戶籍遷出本市的,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性退還給本人,剩余部分歸入儲(chǔ)備金,并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

3、參保人獨(dú)生女條件不具備后,終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,只返還個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)本息,剩余部分歸入儲(chǔ)備金。

(五)養(yǎng)老金和最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和儲(chǔ)備基金結(jié)余情況作適時(shí)調(diào)整,具體調(diào)整方案由勞動(dòng)保障、財(cái)政和人口計(jì)生部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

七、職責(zé)分工

(一)成立市農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,由勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、社會(huì)保險(xiǎn)局、財(cái)政局等部門組成,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)政策指導(dǎo)、試點(diǎn)啟動(dòng)、保險(xiǎn)經(jīng)辦工作和監(jiān)督基金運(yùn)營(yíng)。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)啟動(dòng)工作辦公室,設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)啟動(dòng)初期的組織工作。

(二)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施,參加獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)參加獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人資格進(jìn)行審查認(rèn)定等。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金運(yùn)營(yíng)政策的制定,繳費(fèi)水平和待遇水平的調(diào)整,指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作,監(jiān)管基金的安全運(yùn)行等。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府補(bǔ)助資金的籌集以及基金監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)工作。社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)參保人的申辦、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、待遇支付,個(gè)人賬戶的建立和管理,基金收支測(cè)算計(jì)劃,制定基金財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度等項(xiàng)工作。