導(dǎo)語(yǔ)：旅行社業(yè)務(wù)年檢實(shí)施制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理和監(jiān)督檢查，促使其依法搞好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，強(qiáng)化導(dǎo)游人員綜合素質(zhì)，逐步建立優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)我省旅行社健康有序地發(fā)展。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家旅游局《旅行社業(yè)務(wù)年檢辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本辦法所稱旅行社業(yè)務(wù)年檢（以下簡(jiǎn)稱"年檢"），是指旅游行政部門對(duì)旅行社在上一年度內(nèi)的企業(yè)基本情況和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、遵守法規(guī)規(guī)章等情況所進(jìn)行的集中性檢查。

第三條為了確保旅行社業(yè)務(wù)年檢工作質(zhì)量及其年檢報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，我省旅行社業(yè)務(wù)年檢工作實(shí)行"分級(jí)負(fù)責(zé)"的管理辦法，即市、州旅游局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社業(yè)務(wù)年檢組織及初審工作；省旅游局負(fù)責(zé)省管國(guó)際旅行社業(yè)務(wù)年檢組織、初審以及對(duì)各市、州國(guó)際社的復(fù)審、對(duì)全省國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)行的終審工作。

第四條凡經(jīng)旅游行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立并領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（以下簡(jiǎn)稱"許可證"），在工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的旅行社，均應(yīng)參加年檢。

在年檢年度內(nèi)經(jīng)旅游行政部門批準(zhǔn)設(shè)立并領(lǐng)取許可證，未完成工商登記和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的旅行社，可不參加年檢，但應(yīng)在年檢時(shí)提交辦理工商登記情況的報(bào)告。

在年檢年度內(nèi)發(fā)生類別轉(zhuǎn)變的旅行社，按照轉(zhuǎn)變后的類別參加年檢。

在年檢年度內(nèi)被注銷、吊銷許可證的旅行社，不進(jìn)行年檢。

第五條旅行社財(cái)務(wù)審計(jì)工作，由省、市、州旅游主管部門分別推薦審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)旅行社進(jìn)行審計(jì)。旅行社必須按規(guī)定和要求，根據(jù)審計(jì)后的數(shù)據(jù)，如實(shí)、認(rèn)真填寫國(guó)家旅游局統(tǒng)一制發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)年檢報(bào)告書》，并在每年的2月5日前，完成上網(wǎng)錄入工作（），并將填妥的《旅行社業(yè)務(wù)年檢報(bào)告書》、《審計(jì)報(bào)告》及有關(guān)材料報(bào)送至旅游行政主管部門；2月15日（遇春節(jié)放假順延）前各市、州旅游局將《旅行社業(yè)務(wù)年檢報(bào)告書》、《審計(jì)報(bào)告》及本地年檢匯總情況、總結(jié)報(bào)告報(bào)送省旅游局。

各級(jí)年檢主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核旅行社填報(bào)的《旅行社業(yè)務(wù)年檢報(bào)告書》，并根據(jù)需要對(duì)旅行社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，或要求旅行社補(bǔ)充材料、重新填報(bào)或者作出說(shuō)明。旅行社應(yīng)當(dāng)接受檢查、補(bǔ)充材料、重新填報(bào)或作出說(shuō)明。

第六條各市、州旅游局向省旅游局書面報(bào)送旅行社業(yè)務(wù)年檢匯總情況及總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

一、本地區(qū)年檢組織、實(shí)施情況，包括旅行社總量、總的情況概括、年檢初審?fù)ㄟ^(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)、不予通過(guò)的數(shù)量及與去年的比率。

二、通過(guò)年檢反映出的本地區(qū)旅行社在年檢年度內(nèi)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理、貫徹法規(guī)和規(guī)章及全行業(yè)整體情況，以及旅行社業(yè)現(xiàn)狀分析、存在的主要問(wèn)題及工作方向。其中，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等情況應(yīng)當(dāng)包括主要數(shù)據(jù)指標(biāo)。

三、對(duì)本地區(qū)所有旅行社作出年檢初審結(jié)論。對(duì)暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢和不予通過(guò)年檢的，應(yīng)當(dāng)寫明旅行社名稱、許可證編號(hào)、存在的問(wèn)題及其表現(xiàn)、處罰依據(jù)。

各市、州旅游局對(duì)本地區(qū)的年檢數(shù)據(jù)和有關(guān)的匯總、說(shuō)明材料認(rèn)真錄入、校對(duì)和檢查，并對(duì)所報(bào)送的數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第七條省旅游局根據(jù)各地上報(bào)材料，按照《四川省旅行社年檢省級(jí)主管部門考核打分試行辦法》（見(jiàn)附件）對(duì)旅行社進(jìn)行綜合打分，然后根據(jù)各旅行社得分和相關(guān)情況，在旅行社年檢報(bào)告和網(wǎng)上（）同時(shí)進(jìn)行復(fù)核或終審，作出"通過(guò)業(yè)務(wù)年檢"、"暫緩?fù)ㄟ^(guò)業(yè)務(wù)年檢"或"不予通過(guò)業(yè)務(wù)年檢"等年檢結(jié)論，評(píng)出全省優(yōu)秀旅行社，"雙十強(qiáng)"旅行社。

一、"通過(guò)業(yè)務(wù)年檢"標(biāo)準(zhǔn)：旅行社年度年檢考核打分超過(guò)60分（含60分）又無(wú)"暫緩"或"不予通過(guò)年檢"情形的，省級(jí)年檢主管機(jī)關(guān)給予通過(guò)業(yè)務(wù)年檢。

通過(guò)年檢、得分超過(guò)110分（含110分）而又未發(fā)生重大安全責(zé)任事故或質(zhì)量投訴的，評(píng)為全省優(yōu)秀旅行社，其中得分名列國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社前10位的為全省"雙十強(qiáng)"旅行社。

二、"暫緩?fù)ㄟ^(guò)業(yè)務(wù)年檢"標(biāo)準(zhǔn)：在年檢年度內(nèi)存在以下情形之一的旅行社，暫緩?fù)ㄟ^(guò)業(yè)務(wù)年檢，并由年檢主管機(jī)關(guān)依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，給予責(zé)令限期改正、警告、通報(bào)批評(píng)、限期整頓、停業(yè)整頓等處罰：

（一）注冊(cè)資本、旅行社質(zhì)量保證金不足《條例》規(guī)定最低限額；

（二）歇業(yè)超過(guò)半年；

（三）以承包或掛靠等方式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或部分經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（四）超范圍經(jīng)營(yíng)的；

（五）未按照規(guī)定組織管理人員及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員教育培訓(xùn)或集中培訓(xùn)時(shí)數(shù)不夠規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)理資格證未達(dá)到要求的；

（六）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的；

（七）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象的；

（八）有重大投訴尚在調(diào)查處理過(guò)程中的；

（九）年檢主管部門認(rèn)定的其他違反法規(guī)、規(guī)章的行為；

（十）省級(jí)年檢機(jī)關(guān)考核打分得分為30-60分（含30分，不含60分）。

三、"不予通過(guò)業(yè)務(wù)年檢"標(biāo)準(zhǔn)：在年檢年度內(nèi)存在以下情形之一的旅行社，不予通過(guò)年檢，由年檢主管機(jī)關(guān)依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，并可注銷或建議注銷其許可證：

（一）拒不按規(guī)定補(bǔ)足注冊(cè)資本、旅行社質(zhì)量保證金的；

（二）未經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)超過(guò)一年的；

（三）國(guó)際旅行社連續(xù)兩年未經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的；

（四）嚴(yán)重超范圍經(jīng)營(yíng)的；

（五）以承包或掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓許可證，造成嚴(yán)重后果的；

（六）連續(xù)兩年未按照規(guī)定組織管理人員及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員教育培訓(xùn)或集中培訓(xùn)時(shí)數(shù)不夠規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)理資格證未達(dá)到要求的；

（七）發(fā)生嚴(yán)重侵害旅游者合法權(quán)益事件的；

（八）拒不參加年檢的；

（九）未建立合法、公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制，致使導(dǎo)游人員私拿回扣，造成惡劣影響的；

（十）年檢主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重違反法規(guī)、規(guī)章的行為；

（十一）省級(jí)年檢部門考核打分得分為30分以下（不含30分）。

第八條3月20日前省旅游局將確認(rèn)的國(guó)內(nèi)旅行社年檢結(jié)論通報(bào)各市、州旅游局，由各市、州予以公告并作相應(yīng)處理；將國(guó)際旅行社的復(fù)審意見(jiàn)及全省年檢工作總結(jié)報(bào)國(guó)家旅游局，并根據(jù)國(guó)家旅游局終審意見(jiàn)，對(duì)全省國(guó)際旅行社年檢情況和全省旅行社評(píng)優(yōu)情況予以公告，督導(dǎo)做好相關(guān)處理。