統(tǒng)計報表領(lǐng)用與上報管理制度
時間:2022-12-14 11:43:00
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第一條為推進(jìn)依法行政和依法統(tǒng)計,規(guī)范政府調(diào)查行為,加強(qiáng)對統(tǒng)計調(diào)查對象的監(jiān)督管理,根據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省統(tǒng)計工作具體情況,制定本辦法。
第二條本辦法中所稱的統(tǒng)計報表,是指縣級以上統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制發(fā)的,由調(diào)查對象作為法定義務(wù)填報的統(tǒng)計報表。包括以表格、問卷、電訊、磁盤、網(wǎng)絡(luò)通訊等為介質(zhì)上報的統(tǒng)計報表和調(diào)查提綱,以及其他應(yīng)當(dāng)依法報送的統(tǒng)計資料。
第三條政府統(tǒng)計部門制發(fā)的下列報表不屬于本辦法的管理范圍:
1、系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)、人員的統(tǒng)計報表;
2、以自愿為原則、相互間提供交流資料的統(tǒng)計報表;
3、按照平等、自愿原則填報的社會調(diào)查統(tǒng)計報表。
第四條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬的調(diào)查隊(局)等事業(yè)單位,除貫徹上級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)部署的統(tǒng)計制度外,不得直接以該機(jī)構(gòu)或調(diào)查隊(局)等事業(yè)單位的名義制發(fā)由統(tǒng)計調(diào)查對象作為法定義務(wù)填報的統(tǒng)計報表,確因工作需要必須制發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序,報經(jīng)統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)審批。
第五條未按法定程序?qū)徟虺椒ǘ?quán)限范圍制發(fā)的統(tǒng)計報表,一律作為非法報表,調(diào)查對象有權(quán)拒報,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處,追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六條統(tǒng)計報表原則上由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)通知調(diào)查對象領(lǐng)取,調(diào)查對象因客觀原因或不可抗力的影響而確實不能領(lǐng)取統(tǒng)計報表的,經(jīng)說明原因,可以由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)送達(dá)。統(tǒng)計報表不允許由與統(tǒng)計調(diào)查對象無直接關(guān)系的第三人代領(lǐng)。
調(diào)查對象領(lǐng)取統(tǒng)計報表有直接領(lǐng)取和催領(lǐng)兩種方式。直接領(lǐng)取是指調(diào)查對象通過參加統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)部署統(tǒng)計報表的會議,或者直接到統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取統(tǒng)計報表。催領(lǐng)是指調(diào)查對象無故不參加部署統(tǒng)計報表的會議,又不主動到統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取統(tǒng)計報表,而由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)發(fā)出《統(tǒng)計報表催領(lǐng)通知書》后,在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取報表的。
第七條調(diào)查對象直接領(lǐng)取統(tǒng)計報表,應(yīng)當(dāng)填寫包括以下內(nèi)容的《統(tǒng)計報表簽領(lǐng)冊》:
1、統(tǒng)計報表名稱、表號;
2、統(tǒng)計調(diào)查對象法定名稱,簽領(lǐng)人的姓名、職務(wù)、電話;
3、簽領(lǐng)的時間、地點;
4、其它事項。
第八條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)需要催領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)在部署統(tǒng)計報表工作結(jié)束之日起三日內(nèi),制發(fā)載明以下內(nèi)容的《統(tǒng)計報表催領(lǐng)通知書》:
1、統(tǒng)計報表名稱、表號;
2、被催領(lǐng)單位的法定名稱;
3、催領(lǐng)事由、限定領(lǐng)取的期限和地點;
4、不在規(guī)定期限領(lǐng)取統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第九條調(diào)查對象在催領(lǐng)限定期限之內(nèi)領(lǐng)取統(tǒng)計報表的,按照本辦法第七條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。超過限定期限仍沒有領(lǐng)取統(tǒng)計報表的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照拒報查處。
第十條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)送達(dá)統(tǒng)計報表,采取以下形式:
(一)直接送達(dá)。直接交給調(diào)查對象,由法定代表人,或統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,或負(fù)責(zé)收件的人在送達(dá)回證上簽收。
(二)郵寄送達(dá)。通過郵局特快專遞或掛號信將統(tǒng)計報表寄送給調(diào)查對象,保留特快專遞、掛號憑證,以送達(dá)回證上注明的收件日期為送達(dá)日期。
調(diào)查對象拒絕接收送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)邀請見證人到場說明情況,在送達(dá)回證上注明事由、日期,由送達(dá)人和見證人簽名或蓋章后,依法按照拒報查處。
第十一條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)以任何形式接受統(tǒng)計報表,都應(yīng)當(dāng)對填報內(nèi)容的完整性、真實性進(jìn)行初審,并應(yīng)依法要求調(diào)查對象及其法定代表人、會計或統(tǒng)計人員簽署和蓋章,對不符合要求的不予簽收;符合要求的,應(yīng)當(dāng)填寫包括以下內(nèi)容的《統(tǒng)計報表簽收冊》:
1、統(tǒng)計報表名稱、表號、上報的形式;
2、統(tǒng)計調(diào)查對象法定名稱,送表人的姓名、職務(wù)、電話;
3、簽收人的姓名、職務(wù),上報的時間、簽收的地點;
4、其它事項。
第十二條政府統(tǒng)計部門按照以下方式接受調(diào)查對象報表的,應(yīng)當(dāng)分別情況進(jìn)行簽收:
(一)以電訊方式上報的,上報時間以電報、電話、傳真等接收時間為準(zhǔn),填寫《統(tǒng)計報表簽收冊》,事后必須補(bǔ)報統(tǒng)計報表;
(二)以郵寄方式上報的,上報時間以投遞郵戳為準(zhǔn)填寫《統(tǒng)計報表簽收冊》,保留信封等相關(guān)材料;
(三)以磁盤、網(wǎng)絡(luò)通訊等為載體上報統(tǒng)計報表的,以接收時間為上報時間,填寫《統(tǒng)計報表簽收冊》。是否需要附報或事后補(bǔ)報統(tǒng)計報表,由接受報表的統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)決定。
第十三條調(diào)查對象超過規(guī)定期限沒有報送報表的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿之日起三日內(nèi),制發(fā)《統(tǒng)計報表催報通知書》并載明以下內(nèi)容:
1、統(tǒng)計報表名稱、表號;
2、被催報單位的法定名稱;
3、法定期限內(nèi)沒有上報的事實;
4、補(bǔ)報的期限、方式和地點;
5、其它事項。
第十四條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)催報后,調(diào)查對象在規(guī)定期限之內(nèi)上報統(tǒng)計報表的,應(yīng)當(dāng)填寫《統(tǒng)計報表簽收冊》并注明“遲報”,進(jìn)行批評教育;構(gòu)成屢次遲報的,應(yīng)當(dāng)依法查處。
超過催報期限仍未上報統(tǒng)計報表的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)再次制發(fā)《統(tǒng)計報表催報通知書》進(jìn)行催報,仍然不報的,依法按照拒報查處。
第十五條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對統(tǒng)計報表領(lǐng)用和上報工作的管理,建立健全各項管理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)各專業(yè)在報表領(lǐng)取和上報期間,應(yīng)當(dāng)確保有人在崗具體負(fù)責(zé)簽領(lǐng)和簽收工作,及時整理統(tǒng)計報表領(lǐng)用和上報期間的有關(guān)資料,工作結(jié)束后作為檔案移交給檔案保管機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計報表領(lǐng)取和上報期間形成的有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)作為檔案保管,保存期限為3年,統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計制度另有規(guī)定的除外。
第十六條本辦法中應(yīng)當(dāng)送達(dá)調(diào)查對象的統(tǒng)計報表和法律文書,一律按照法律規(guī)定的方式送達(dá)。
第十七條市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法,制定具體的實施細(xì)則或工作制度。
第十八條各級政府主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以參照本辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法由江蘇省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自之日起施行。
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