工程基金籌集和使用制度

時間:2022-10-06 05:28:00

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工程基金籌集和使用制度

第一條為籌集我省南水北調(diào)工程建設(shè)資金,規(guī)范南水北調(diào)工程基金(以下簡稱調(diào)水基金)籌集使用管理,確保南水北調(diào)工程建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省范圍內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和使用管理工作。

第三條調(diào)水基金從以下渠道籌集。

1.從水資源費(fèi)中每年籌集3億元。水資源費(fèi)征收按照《山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》(省政府第135號令)執(zhí)行。根據(jù)各市政府承諾的引江水量和工業(yè)、城鎮(zhèn)用水量及近年水資源費(fèi)征收情況,核定各市每年上繳省調(diào)水基金及水資源費(fèi)的數(shù)額(詳見附件)。各縣(市、區(qū))上繳調(diào)水基金數(shù)額由所屬設(shè)區(qū)的市核定。

2.省財(cái)政安排的治污專項(xiàng)資金和省征收的排污費(fèi)在征收期內(nèi)每年安排3億元。

3.省財(cái)政在20*—2012年每年安排2億元專項(xiàng)資金。

第四條調(diào)水基金在全省范圍內(nèi)征收,征收期暫定8年。征收期滿后,視實(shí)際征收情況、南水北調(diào)配套工程資金和償還部分銀行貸款本息的需要,按照國家有關(guān)規(guī)定和程序確定是否延長征收年限。

第五條省財(cái)政廳設(shè)立調(diào)水基金專戶。水資源費(fèi)用作調(diào)水基金的部分,由水資源費(fèi)征收單位按上級核定的數(shù)額上繳省財(cái)政調(diào)水基金專戶;省財(cái)政每年安排的2億元資金直接劃入調(diào)水基金專戶。省財(cái)政廳按照國家規(guī)定將用于調(diào)水主體工程的調(diào)水基金通過調(diào)水基金專戶上繳中央財(cái)政。省財(cái)政安排的治污專項(xiàng)資金和省征收的排污費(fèi)用作調(diào)水基金的部分,不劃入調(diào)水基金專戶,直接安排用于南水北調(diào)治污規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

第六條調(diào)水基金屬于政府性基金,實(shí)行??顚S茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。調(diào)水基金用于調(diào)水工程和規(guī)劃內(nèi)的治污項(xiàng)目等,用于調(diào)水主體工程部分,按照國家有關(guān)規(guī)定編報(bào)年度使用計(jì)劃,按規(guī)定用途使用;用于治污工程部分,由省主管部門提出投資建議計(jì)劃,省發(fā)展改革委、財(cái)政廳要按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省南水北調(diào)東線工程治污工作職責(zé)分工〉的通知》(魯政辦字〔2004〕10號)確定的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)做好建設(shè)規(guī)劃、投資計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)及資金的撥付和使用管理。

第七條各級、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的征收范圍、征收對象和征收標(biāo)準(zhǔn)及時足額征收調(diào)水基金,并按月繳入省財(cái)政調(diào)水基金專戶,不得多收、少收、免收、緩收,也不得隱瞞、截留、坐收坐支調(diào)水基金。

從水資源費(fèi)中征收的調(diào)水基金,各市、縣(市、區(qū))按照上級核定的調(diào)水基金數(shù)額上繳。對于不能按要求完成調(diào)水基金上繳任務(wù)的市,延緩或停止該市水利項(xiàng)目審批和項(xiàng)目投資安排。

第八條各級財(cái)政、審計(jì)、價格、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對調(diào)水基金征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的單位和個人,要按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第九條省財(cái)政廳要按季度向省政府報(bào)告調(diào)水基金征收和上繳中央情況,同時抄送省發(fā)展改革委等部門。

第十條調(diào)水基金免稅事宜按國家有關(guān)政策執(zhí)行。

第十一條本辦法由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、水利廳商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自20*年1月1日起施行。