林業(yè)局行政執(zhí)法部門規(guī)章制度

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林業(yè)局行政執(zhí)法部門規(guī)章制度

第一部分分解執(zhí)法職權(quán)

一、部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源、野生動物資源、濕地資源保護(hù)和國土綠化的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策等,擬定我市的地方性林業(yè)、野生動植物保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和政策,并組織、監(jiān)督實施。

2、擬定全市林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織和監(jiān)督實施。

3、組織、指導(dǎo)森林資源培育保護(hù)和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作,組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗及林木良種的審核和申報;負(fù)責(zé)全市果品的生產(chǎn)管理。

4、組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計;負(fù)責(zé)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市林地、林權(quán)管理,協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛;監(jiān)督和管理林木的采伐與更新、木材運(yùn)輸、經(jīng)營與加工,指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、申報和管理。

5、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用;擬定市重點保護(hù)的野生動物植物名錄,報市政府批準(zhǔn)頒布;負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;指導(dǎo)森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;組織協(xié)調(diào)濕地保護(hù);負(fù)責(zé)國家瀕危物種進(jìn)出口和國家、省、市保護(hù)的野生動植物、珍貴樹木及其產(chǎn)品出口的審核和申報。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法,查處林木案件;指導(dǎo)全市森林公安、林政管理、森林植物檢疫工作及隊伍建設(shè);組織、指導(dǎo)全市森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報及防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作;劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。

7、組織指導(dǎo)林場、苗圃、森林公園、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)國有林場、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報;負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃、審核、申報、審批;組織指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工。

8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)基本建設(shè)項目的審核、申報工作;管理市級以上林業(yè)資金;籌集和管理市級林業(yè)基金,監(jiān)督全市林業(yè)資金的管理和使用;研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見;組織國有森林資源資產(chǎn)評估,監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn)。

9、制定全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣和林業(yè)科技開發(fā);負(fù)責(zé)林業(yè)科研項目的組織、指導(dǎo)和申報工作;制定全市林業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。

10、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;負(fù)責(zé)林業(yè)引進(jìn)國外智力、引進(jìn)外資項目工作。

11、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點綠化工程的實施,組織開展綠化評比表彰工作。

12、負(fù)責(zé)*市人民政府森林防火指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作,制定全市森林防火規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)、督促和查處森林火災(zāi)案件,森林火災(zāi)信息。

13、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

根據(jù)市林業(yè)局行政執(zhí)法工作的種類和性質(zhì),明確局長崗位職責(zé)如下:

(一)局長崗位

1、全面負(fù)責(zé)市林業(yè)局林業(yè)行政工作,為市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法的第一責(zé)任人;

2、率先垂范,帶頭依法行政,在全市林業(yè)系統(tǒng)營造遵守法律的氛圍;

3、堅持依法決策,建立和落實依法決策工作機(jī)制;

4、按照林業(yè)等有關(guān)法律的規(guī)定,對于需要由市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批的重大林業(yè)行政許可事項進(jìn)行審批,對市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰,組織集體討論決定;

5、加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期召集研究依法行政的重大問題。

(二)主管市屬場圃工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)國有林場、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報工作;

2、負(fù)責(zé)審定市屬場圃年度工作計劃;

3、參與組織制定市屬場圃長期發(fā)展規(guī)劃;

4、指導(dǎo)市屬場圃業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作;

5、指導(dǎo)市屬場圃工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

7、承辦局長交辦的其他場圃行政工作。

(三)主管造林綠化、林木種苗管理及市綠化委員會辦公室工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)全市造林綠化、林木種苗年度工作計劃;

2、參與組織制定全市造林綠化、種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;

4、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、負(fù)責(zé)市綠化委員會辦公室日常事務(wù)工作;

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

7、承辦局長交辦的市綠化委員會辦公室和種苗管理的其他行政工作。

(四)主管資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作計劃;

2、參與組織制定全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作;

4、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

6、承辦局長交辦的資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理行政工作。

(五)主管森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)管理等工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作計劃;

2、參與組織制定全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作;

4、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

6、承辦局長交辦的森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等行政工作。

三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任

按照《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)和“林業(yè)三定”方案的規(guī)定,市林業(yè)局行政許可事項16項,行政確認(rèn)1項,行政處罰91項。資源和林政科、森林公安科、*市野生動植物保護(hù)站和*市森林植物檢疫中心站、*市林業(yè)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或二級單位分別為上述權(quán)力行使的責(zé)任部門。

資源和林政科

資源和林政科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林資源和林政管理工作。具體承擔(dān)組織編制森林采伐限額、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工、林權(quán)管理、征占用林地管理和市綠化委員會辦公室日常工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對臨時占用林地的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實施條例》第十七條,《山東省森林資源管理條例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

(2)對木材經(jīng)營加工的管理權(quán)

依據(jù):《森林法實施條例》第三十四條,《山東省森林資源管理條例》第三十八條。

(3)占用或征用林地的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實施條例》第十六條。

(4)對林種變更的管理權(quán)

依據(jù):《森林法實施條例》第八條

(5)對封山育林區(qū)內(nèi)采石、采砂、取土開礦的管理

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實施條例》第十六條,《山東省森林資源管理條例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

(6)對森林、林地和林木所有權(quán)或使用權(quán)的管理

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三條,《森林法實施條例》第四條,《山東省森林資源管理條例》第八條。

(7)木材運(yùn)輸管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三十七條,《山東省森林資源管理條例》第三十九條。

(8)林木采伐管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三十二條,《森林法實施條例》第二十九、三十、三十一、三十二、三十三條,《山東省森林資源管理條例》第三十二條。

2、行政處罰權(quán)

(1)對買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的處罰權(quán)

依據(jù):《森林法》第四十二條。

(2)對在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰權(quán)

依據(jù):《森林法》第四十三條

(3)進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法》第四十四條

(4)對盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株;盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第三十八條

(5)對濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的;濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第三十九條

(6)對毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的;對擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法》第四十四條和《森林法實施條例》第四十一條

(7)對連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務(wù)的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第四十二條

(8)未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,臨時占用林地,逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第四十三條

(9)對無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第四十四條

(10)對未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實施條例》第四十六條

(11)對擅自將防護(hù)林、特種用途林改為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的處罰權(quán)

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十二條

(12)對出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣或者作價出資森林資源資產(chǎn)未進(jìn)行評估;對造成森林資源資產(chǎn)損毀、流失的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十三條

(13)對責(zé)任單位有下列情形之一的處罰權(quán):

(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;

(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積百分之五十的;

(三)除國家特別規(guī)定外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到百分之八十五的;

(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民政府的要求完成造林任務(wù)的。

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十四條

(14)對未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),在林地內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行工程建設(shè)等活動的,超過批準(zhǔn)數(shù)量多占林地或者臨時使用林地逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十五條

(15)對毀林開墾、采石、采砂、采土或者違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、過度修枝及移植防護(hù)林、特種用途林內(nèi)的樹木,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十六條

(16)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(含加工)木材的處罰權(quán)

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十八條

(17)對無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,對使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理條例》第四十九條

(18)對在林地內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的,在林地內(nèi)建造墳?zāi)梗辉诜馍接謪^(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、防護(hù)林地、未成林造林地和幼林地內(nèi)放牧;在林地及其邊緣地帶燒荒、燒紙、吸煙、野炊等野外用火和其他可能引起火災(zāi)的活動;在樹下堆放或者焚燒作物秸稈、雜草等可燃物;亂砍、亂折樹木;在林地或者樹下堆放垃圾;其他危害林木的行為的處罰權(quán)。

依據(jù):《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第二十條

(二)崗位職責(zé)

1、資源和林政科長崗位

負(fù)責(zé)科內(nèi)全部工作,是本科行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,對上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、資源和林政科副科長崗位一

(1)協(xié)助科長進(jìn)行林權(quán)管理;

(2)協(xié)助科長進(jìn)行林地管理;

(3)協(xié)助科長做好林政執(zhí)法工作;

(4)協(xié)助科長做好林業(yè)執(zhí)法的復(fù)議與應(yīng)訴工作;

(5)協(xié)助科長做好市政府法制辦及行政服務(wù)中心的相關(guān)工作;

(6)協(xié)助科長做好林政行政案件的督查指導(dǎo);

(7)協(xié)助科長做好依法行政的相關(guān)工作。

3、資源和林政科副科長崗位二

(1)協(xié)助科長進(jìn)行各級森林公園管理、規(guī)劃、編制、評審、申報、審批;

(2)協(xié)助科長做好旅游收入統(tǒng)計報告;

(3)協(xié)助科長做好綠委辦的日常工作;

(4)協(xié)助科長做好執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法證件的管理工作;

(5)協(xié)助科長做好行政案件的統(tǒng)計上報工作;

(6)協(xié)助科長做好科技管理工作;

(7)協(xié)助科長做好信訪、轉(zhuǎn)辦件、督辦件的督查;

(8)協(xié)助科長做好信息工作。

4、資源和林政科員崗位

(1)協(xié)助科長做好林木采伐更新、驗收、檔案管理;

(2)協(xié)助科長進(jìn)行木材經(jīng)營加工管理及林產(chǎn)工業(yè)管理;

(3)協(xié)助科長進(jìn)行木材運(yùn)輸及木材檢查站管理;

(4)協(xié)助科長進(jìn)行采伐證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營加工許可證照管理;

(5)協(xié)助科長進(jìn)行生態(tài)公益林及護(hù)林員的管理。

森林公安科

森林公安科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林公安、森林防火管理工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對林區(qū)使用槍械狩獵,進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動的管理權(quán)。

依據(jù):《森林防火條例》第十八條

(2)林區(qū)生產(chǎn)性用火的管理權(quán)

依據(jù):《森林防火條例》第十五條

2、行政處罰權(quán)

(1)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的;違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的;違反森林防火條例規(guī)定使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備的;有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機(jī),影響撲火救災(zāi)的;過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的。

依據(jù):《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條

(二)崗位職責(zé)

1、森林公安科科長崗位

(1)在市林業(yè)局和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,主持市森林公安科全面工作;

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);

(3)協(xié)調(diào)各類森林案件的立案查處工作;

(4)組織協(xié)調(diào)全市森林公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作,組織協(xié)調(diào)偵破重特大案件;

(5)及時主持召開科務(wù)會研究解決重大問題,制定編制、擬定工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃;

(6)負(fù)責(zé)市森林公安科各項公安業(yè)務(wù)管理工作;

(7)依法履行職責(zé)和完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

2、森林公安科副科長崗位

(1)在科長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助科長負(fù)責(zé)全市森林公安的業(yè)務(wù)工作;

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);

(3)負(fù)責(zé)全市森林公安武器裝備管理工作;

(4)負(fù)責(zé)全市森林公安行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作;

(5)負(fù)責(zé)市森林公安機(jī)關(guān)的法制工作;

(6)分管負(fù)責(zé)全市林業(yè)派出所等級達(dá)標(biāo)考核工作;

(7)依法履行職責(zé)和完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

*市林業(yè)站

*市林業(yè)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林木種苗管理及行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)制定全市造林綠化、林木種苗年度工作計劃;參與組織制定全市造林綠化長期發(fā)展規(guī)劃、組織制定全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織召開全市種苗工作會議;負(fù)責(zé)區(qū)縣兩證發(fā)放指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)市直單位兩證發(fā)放工作;負(fù)責(zé)全市種苗半年報和年報統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)林木良種標(biāo)簽發(fā)放工作;負(fù)責(zé)組織參加各類苗木交流會;組織、指導(dǎo)森林資源培育和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作;組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗及林木良種的審核和申報;組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計;負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;組織指導(dǎo)苗圃、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點綠化工程的實施,組織開展綠化評比表彰工作。承辦局長交辦的其他種苗行政工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對林木種子生產(chǎn)許可證的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第二十條、第二十一條

(2)對林木種子經(jīng)營許可證的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第二十六條、第二十九條

2、行政處罰權(quán)

(1)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處罰權(quán)。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第五十九條

(2)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;

(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十條

(3)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的;

(二)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然種質(zhì)資源的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十一條

(4)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;

(二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;

(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的;

(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的;

(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十二條;

(5)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十四條

(6)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十五條

(7)對違反中華人民共和國種子法第三十三條規(guī)定收購林木種子的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十六條

(8)對違反中華人民共和國種子法規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十七條

(二)崗位職責(zé)

1、*市林業(yè)站站長崗位

負(fù)責(zé)站內(nèi)全面工作,是本站行政執(zhí)法責(zé)任的第一人,對上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、*市林業(yè)站副站長崗位

(1)協(xié)助站長進(jìn)行林木種子生產(chǎn)許可證管理;

(2)協(xié)助站長進(jìn)行林木種子經(jīng)營許可證管理;

(3)協(xié)助站長做好林木種子執(zhí)法工作;

(5)協(xié)助站長做好市政府法制辦及行政中心相關(guān)工作;

(6)協(xié)助站長做好林木種子行政案件的督查指導(dǎo);

(7)協(xié)助站長做好依法行政的相關(guān)工作;

(8)協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;

(9)協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)指導(dǎo)工作;

(10)協(xié)助站長做好林木良種標(biāo)簽發(fā)放使用工作;

(11)協(xié)助站長做好種苗統(tǒng)計工作;

(12)協(xié)助站長做好苗木交易會的參展工作;

(13)協(xié)助站長做好苗木調(diào)研工作。

*市野生動植物保護(hù)站

*市野生動植物保護(hù)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物管理和野生動植物資源保護(hù)管理工作。具體承擔(dān)林業(yè)有害生物防治與預(yù)測預(yù)報、森林植物檢疫工作、野生動物保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)和濕地管理、瀕危物種管理等工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對國家重點保護(hù)野生動物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十六條,《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條,山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第十六條

(2)對馴養(yǎng)繁殖野生動物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十七條;《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十二條;山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十三條

(3)對非國家重點保護(hù)野生動物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十八條;《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十五條、第十六條、第十七條

(4)對經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品管的理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十二,《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條,山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十四條、第二十五條

(5)對運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十三條,《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十九條,山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十九條。

(6)對進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十四條,《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第三十條,山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第三十條

(7)對科研、教學(xué)單位對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十九條

(8)對外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十條

(9)對從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)野生動物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十三條

(10)對調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例》第七條、第八條;《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十四條、第十五條、第十七條

(11)對引進(jìn)種子、苗木的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例》第十二條,《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十六條

(12)對生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十二條

(13)對采集國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十六條、第十七條

(14)對出售、收購國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十八條

(15)對出口國家重點保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十條

(16)對外國人在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十一條

(17)對在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的人員的管理權(quán)