專業(yè)技術(shù)人員選拔和管理制度
時(shí)間:2022-06-26 05:39:00
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總則
第一條為了貫徹落實(shí)全國技術(shù)創(chuàng)新大會和省、市科技創(chuàng)新大會精神,充分調(diào)動我市廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,推動科技進(jìn)步和科教興市戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)中發(fā)(1991)10號和鄂政發(fā)(1995)47號等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所指的各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員是:十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家、十堰市政府專項(xiàng)津貼專家、十堰市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
第三條選拔各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,旨在有針對性地開發(fā)、培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性,形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍,為他們多出、快出成果創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
第四條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的選拔按照堅(jiān)持條件、注重實(shí)績、突出貢獻(xiàn)、不拘一格的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持民主、公開、平等、擇優(yōu)的原則,不搞平衡照顧。
第五條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的推薦選拔工作兩年一次,同步進(jìn)行,同時(shí)命名。引進(jìn)的特殊人才,經(jīng)基層單位推薦,組織、人事、科技部門審查、考核,市委、市政府批準(zhǔn),可臨時(shí)補(bǔ)充命名。
第六條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的選拔人數(shù)掌握在180名左右,其中,十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家50名、十堰市政府專項(xiàng)津貼專家80名、十堰市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人50名。
第七條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的選拔、管理工作在市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市委組織部、市人事局、市科委、市科協(xié)具體組織實(shí)施。
第八條選拔各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的工作,涉及面廣,政策性強(qiáng)。各級黨委、政府和有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),反對論資排輩、嫉賢妒能、求全責(zé)備,真正把確有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才推薦和選拔出來,進(jìn)一步創(chuàng)造有利于人才競爭、奮發(fā)向上的社會環(huán)境,促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,以推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和我市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。
第二章選拔對象及條件
第九條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的選拔對象:全市從事工程技術(shù)、農(nóng)林技術(shù)、科學(xué)研究、科技成果推廣應(yīng)用、教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)、新聞出版、體育等自然科學(xué)和社會科學(xué)的各類專業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)經(jīng)營管理人員。
第十條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員必須熱愛社會主義祖國,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持黨的改革開放政策,遵守國家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和社會公德。
第十一條具備下列條件之一者,均可作為十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家選拔推薦對象(包括在職國務(wù)院特殊津貼專家、省政府專項(xiàng)津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家):
1、國家發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、省部級科技進(jìn)步二等以上獎、市政府或省直主管廳局一等以上科技進(jìn)步獎、發(fā)明獎及其他同等獎勵的主要完成者。
2、在重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目以及高新技術(shù)引進(jìn)、消化、開發(fā)、推廣和技術(shù)革新、改造等工作中解決重大科技難題,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
3、取得了國家發(fā)明專利或其他專利,并已生產(chǎn)和應(yīng)用,獲得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
4、為我市獲得國家及部委、省政府金銀獎或優(yōu)秀新產(chǎn)品獎做出突出貢獻(xiàn)者。
5、在經(jīng)濟(jì)、科技等各項(xiàng)管理工作中,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論,創(chuàng)造性地進(jìn)行管理工作,連續(xù)五年取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
6、城市規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)獲得國家部級優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎、勘測獎,或其設(shè)計(jì)、勘測的重大項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
7、在社會科學(xué)研究中取得創(chuàng)造性研究成果,獲得省社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎以上獎勵,其研究成果對我市兩個(gè)文明建設(shè)產(chǎn)生了重大影響者。
8、在教育理論研究、教學(xué)實(shí)踐中取得顯著成績,其理論或方法具有普遍指導(dǎo)、推廣意義,得到省內(nèi)同行公認(rèn),在全省有一定影響者。
9、在醫(yī)療、衛(wèi)生工作中取得顯著成績,具有特別豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn),能解決復(fù)雜疑難的醫(yī)療技術(shù)問題,醫(yī)療技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,得到國內(nèi)同行公認(rèn)者。
10、在文學(xué)、藝術(shù)、體育、廣播電視、新聞出版、法律服務(wù)、外語翻譯等專業(yè)工作中,取得顯著成績,在本專業(yè)中獲得國家部級獎勵,或得到國內(nèi)同行公認(rèn),享有較高聲譽(yù)者。
第十二條具備下列條件之一者,均可作為十堰市政府專項(xiàng)津貼專家選拔推薦對象:
1、省部級科技進(jìn)步三等以上獎、市政府或省直主管廳局二等以上科技進(jìn)步獎、發(fā)明獎及其他同等獎勵的主要完成者。
2、在重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目、攻關(guān)項(xiàng)目以及重點(diǎn)技術(shù)引進(jìn)、消化、開發(fā)、推廣和技術(shù)革新、改造等工作中做出突出貢獻(xiàn),取得明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
3、取得了國家發(fā)明專利或其他專利,并已生產(chǎn)和應(yīng)用,獲得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
4、為我市獲得國家及部委、省政府金銀獎或優(yōu)秀新產(chǎn)品獎做出重要貢獻(xiàn)者。
5、在經(jīng)濟(jì)、科技等各項(xiàng)管理工作中,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論,創(chuàng)造性地進(jìn)行管理工作,連續(xù)三年取得良好的經(jīng)濟(jì)或社會效益
6、城市規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)獲得省廳級優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎、勘測獎,或其設(shè)計(jì)、勘測的重大項(xiàng)目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
7、在社會科學(xué)研究中取得重要研究成果,獲得省社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎、市社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎,其研究成果對我市兩個(gè)文明建設(shè)產(chǎn)生了較大影響者。
8、在教育理論研究、教學(xué)實(shí)踐中取得優(yōu)異成績,其理論或方法具有重要指導(dǎo)、推廣意義,得到市內(nèi)同行公認(rèn),在全市享有較高聲譽(yù)者。
9、在醫(yī)療、衛(wèi)生工作中取得優(yōu)異成績,具有豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn),能解決復(fù)雜疑難的醫(yī)療技術(shù)問題,醫(yī)療技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,得到省內(nèi)同行公認(rèn)者。
10、在文學(xué)、藝術(shù)、體育、廣播電視、新聞出版、法律服務(wù)、外語翻譯等專業(yè)工作中,取得優(yōu)異成績,在本專業(yè)中獲得省廳級獎勵,或得到省內(nèi)同行公認(rèn),享有較高聲譽(yù)者。
第十三條具備下列條件之一者,均可作為十堰市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦對象:
1、省部級科技進(jìn)步三等以上獎、市政府或省直主管廳局二等以上科技進(jìn)步獎、發(fā)明獎及其他同等獎勵的主要參與者;市政府或省直主管廳局三等以上科技進(jìn)步獎、發(fā)明獎及其他同等獎勵的主要完成者。
2、在工程建設(shè)、科研項(xiàng)目以及技術(shù)引進(jìn)、消化、開發(fā)、推廣和技術(shù)革新、改造等工作中做出重要貢獻(xiàn),取得較好經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
3、取得了國家發(fā)明專利或其他專利,并已生產(chǎn)和應(yīng)用者。
4、為我市獲得國家及部委、省政府金銀獎或優(yōu)秀新產(chǎn)品獎做出較大貢獻(xiàn)者。
5、在經(jīng)濟(jì)、科技等各項(xiàng)管理工作中,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理理論,創(chuàng)造性地進(jìn)行管理工作,連續(xù)二年取得良好的經(jīng)濟(jì)或社會效益,并在全市具有較大影響。
6、城市規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)獲得市局級優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎、勘測獎,或其設(shè)計(jì)、勘測的重大項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益者。
7、在社會科學(xué)研究中取得一定研究成果,獲得市社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎,其研究成果對我市兩個(gè)文明建設(shè)產(chǎn)生了一定影響者。
8、在教育理論研究、教學(xué)實(shí)踐中取得良好成績,其理論或方法具有一定的指導(dǎo)、推廣意義,得到市內(nèi)同行公認(rèn),在全市有一定影響者。
9、在醫(yī)療、衛(wèi)生工作中取得較大成績,具有較豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn),能解決較復(fù)雜疑難的醫(yī)療技術(shù)問題,醫(yī)療技術(shù)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平,得到市內(nèi)同行公認(rèn)者。
10、在文學(xué)、藝術(shù)、體育、廣播電視、新聞出版、法律服務(wù)、外語翻譯等專業(yè)工作中,取得較大成績,在本專業(yè)中獲得市局級獎勵,或得到市內(nèi)同行公認(rèn),享有較高聲譽(yù)者。
第十四條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷、中級以上職稱。貢獻(xiàn)特別突出的,可適當(dāng)放寬有關(guān)條件。
第三章推薦選拔程序
第十五條推薦選拔工作采取自下而上的方法進(jìn)行,按評選總數(shù)1:3的比例推薦,可以單位推薦、同行專家舉薦、個(gè)人自薦,也可以由上級組織直接提名。具體程序如下:
1、單位呈報(bào)。各單位根據(jù)組織人事部門下達(dá)的控制指標(biāo)參考數(shù),在充分征求本單位專業(yè)技術(shù)人員意見的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照條件確定推薦人選,據(jù)實(shí)填寫呈報(bào)表,并附上作為推薦依據(jù)的有關(guān)材料(包括獲獎證書、著作復(fù)印件、業(yè)績資料等),報(bào)主管局和各縣市人事局。
2、考核審查。各縣市區(qū)的推薦人選由縣市區(qū)委組織人事部門組織考核,縣委、政府簽章。市直各單位的推薦人選由戰(zhàn)線工委和主管局考核。各單位將考核意見連同所在單位呈報(bào)的材料,報(bào)市委組織部、市人事局各一份。
3、復(fù)核評審。由市委組織部、人事局、科委、科協(xié)對推薦對象進(jìn)行復(fù)核,再由市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員評審委員會對初選對象進(jìn)行評審,確定正式人選后,反饋各工委和縣市區(qū)進(jìn)一步征求意見。
4、審批命名。將正式人選提交市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)市政府決定命名。
第四章待遇
第十六條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員享受以下待遇:
1、對入選的十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家、十堰市政府專項(xiàng)津貼專家、市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書,其業(yè)績載入市志。
2、管理期內(nèi),十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家按每人每月100元、十堰市政府專項(xiàng)津貼專家按每人每月80元、十堰市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放政府津貼,免交個(gè)人所得稅。稱號重復(fù)者,就高不就低,不重復(fù)發(fā)放。
3、各部門各單位要努力為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。鼓勵他們承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目,優(yōu)先解決所需經(jīng)費(fèi);同等條件下優(yōu)先評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù);優(yōu)先安排參加政治理論培訓(xùn)、專業(yè)進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、休假療養(yǎng)等活動,盡力解決所需經(jīng)費(fèi)。
第五章考核與管理
第十七條建立考核制度。對各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員定期進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核人選的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和工作實(shí)績。所在單位每年考核一次,市委組織部、市人事局會同有關(guān)部門兩年進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果將作為入選人員科研資助、獎勵和調(diào)整的依據(jù),考核后形成書面材料連同個(gè)人年度工作總結(jié)歸入本人業(yè)績檔案。
第十八條本著管好、管活的原則,對各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行在市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級實(shí)施管理。十堰市有突出貢獻(xiàn)的專家由市委組織部直接聯(lián)系,十堰市政府專項(xiàng)津貼專家、十堰市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人由市人事局直接聯(lián)系。
負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門主要職責(zé):
1、對呈報(bào)的推薦人選進(jìn)行復(fù)核、審查,并提出意見;
2、對已入選的人員定期進(jìn)行考核,掌握其表現(xiàn)情況,并對其獎懲、調(diào)整提出意見;
3、組織優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考察、咨詢和學(xué)術(shù)交流等活動,為他們提供服務(wù);
4、不定期地召開座談會或走訪優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,聽取他們的意見和建議,了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,做好與有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)工作,為專家排憂解難;
5、接待和處理好優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的信訪;
6、管理、使用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十九條實(shí)行動態(tài)管理制度。各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的命名兩年為一個(gè)周期,期滿自然終止,按申報(bào)條件重新參加下一屆評選命名。命名期間,有下列情況之一者,即取消命名:
1、因個(gè)人責(zé)任給國家造成重大損失者。
2、政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上處分者。
3、弄虛作假、謊報(bào)成果、騙取榮譽(yù)者。
4、年度考核不合格者。
各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的命名一經(jīng)取消,即不再享受有關(guān)待遇。
第二十條加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作。要采取走出去、請進(jìn)來和在市委黨校定期舉辦培訓(xùn)班等辦法,積極組織和引導(dǎo)各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)鄧小平理論,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識,全面提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。原則上所有專家、拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人兩年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次培訓(xùn)提高,使他們能夠更好地發(fā)揮帶頭作用。
第二十一條認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)及市委知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系知識分子工作制度,切實(shí)加強(qiáng)同知識分子的聯(lián)系。負(fù)責(zé)聯(lián)系的同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系人單位,關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活,熱情地幫助他們解決實(shí)際問題。
第二十二條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的政府津貼納入市財(cái)政預(yù)算,分別劃撥市委組織部和市人事局負(fù)責(zé)發(fā)放。
第二十三條各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的工作崗位、職務(wù)變動、下崗、退休及其他重大事項(xiàng)(如病故等),所在單位必須按管理權(quán)限上報(bào)備案,如調(diào)出市外,必須按本辦法規(guī)定的管理權(quán)限審批。
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