美術(shù)品經(jīng)營規(guī)章制度

時間:2022-06-25 04:31:00

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美術(shù)品經(jīng)營規(guī)章制度

第一章總則

第一條為了加強美術(shù)品經(jīng)營的管理,保護創(chuàng)作者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,促進美術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展,特制定本辦法。

第二條凡美術(shù)品經(jīng)營活動均適用本辦法。美術(shù)品是指:書法、碑帖、篆刻、繪畫(中國畫、油畫、版畫、水彩畫、水粉畫、素描、速寫、壁畫、漆畫、仿古畫等)、雕塑、藝術(shù)攝影作品等。美術(shù)品經(jīng)營活動是指:美術(shù)品收集、拍賣,有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷、書畫裱褙等經(jīng)營服務活動。

第三條美術(shù)品經(jīng)營活動,必須堅持為人民服務,為社會主義服務的方向,滿足人民群眾的文化需求。

第四條政府文化行政管理部門是美術(shù)品經(jīng)營活動的主管部門。

第二章畫店、畫廊、美術(shù)品公司、美術(shù)品拍賣公司

第五條設立畫店、畫廊、美術(shù)品公司、美術(shù)品拍賣公司等美術(shù)品經(jīng)營單位,須由所在地縣級(含)以上文化行政管理部門審批。文化部直屬單位或在對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部立項、國家工商行政管理局登記注冊的中外合資、中外合作企業(yè)設立美術(shù)品經(jīng)營單位,由文化部審批。

中央各部門(含部隊系統(tǒng))、國務院各部門、全國性群眾團體所屬企事業(yè)單位設立美術(shù)品經(jīng)營單位,文化部授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門負責審批,本辦法另有規(guī)定的除外。

除以上規(guī)定外,其他企事業(yè)單位、群眾團體設立美術(shù)品經(jīng)營單位,由地方各級文化行政管理部門審批。地方各級文化行政管理部門的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門根據(jù)分級管理的原則做出規(guī)定。

第六條申辦畫店、畫廊、美術(shù)品公司等美術(shù)品收售單位,須向?qū)徟块T出具以下文件:

(一)申請報告;

(二)申請單位上級行政主管部門的核準文件;

(三)經(jīng)營單位負責人的有關(guān)證明材料;

(四)專業(yè)人員配備資料,其中畫店、畫廊的專職從業(yè)人員不少于3人,美術(shù)品公司的專職從業(yè)人員不少于8人;

(五)銀行或會計師事務所出具的資信證明,其中,畫店的流動資金不少于10萬元,畫廊的流動資金不少于20萬元,美術(shù)品公司的流動資金不少于50萬元;

(六)經(jīng)營場所房屋使用權(quán)證明,營業(yè)面積不少于20平方米;其中,畫廊還須具備不少于敘平方米的展廳;

(七)美術(shù)品來源的有關(guān)資料;

(八)經(jīng)營管理規(guī)章。

第七條部門(含部隊系統(tǒng))、國務院各部門、全國性群眾團體所屬或在對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部立項、國家工商行政管理局登記注冊的中外合資、中外合作企業(yè)設立美術(shù)品拍賣單位,由文化部審批。

除前款規(guī)定外,其他企事業(yè)單位、群眾團體設立美術(shù)品經(jīng)營單位,由省級文化行政管理部門審批,并報文化部備案。

第八條申辦美術(shù)品拍賣單位,須向?qū)徟块T出具以下文件:

(一)申請報告;

(二)申請單位上級行政主管部門的核準文件;

(三)經(jīng)營單位負責人的有關(guān)證明材料;

(四)專業(yè)人員配備資料,專職從業(yè)人員不少于8人;

(五)省級以上文化行政管理部門認定的鑒定專家的有關(guān)材料;

(六)銀行或會計師事務所出具的不少于500萬元資產(chǎn)的資信證明;

(七)經(jīng)營場所房屋使用權(quán)證明,其營業(yè)面積不少于60平方米;

(八)美術(shù)品來源的有關(guān)資料;

(九)經(jīng)營管理規(guī)章。

第九條經(jīng)批準的美術(shù)品經(jīng)營單位,由批準部門發(fā)給美術(shù)類《文化經(jīng)營許可證》;持《文化經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》。

第三章美術(shù)品比賽、展覽、展銷和拍賣

第十條舉辦有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷和美術(shù)品拍賣等經(jīng)營活動,須經(jīng)文化行政管理部門審批。舉辦跨省、全國性、國際性或參與國際性的有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷和美術(shù)品拍賣活動,須報文化部審批。舉辦地方性的有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷和美術(shù)品拍賣活動,由舉辦地所在省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門審批,并報文化部備案。

第十一條申辦有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷活動,須向?qū)徟块T出具以下文件:

(一)申請報告;

(二)申辦單位上級主管部門的核準文件;

(三)活動的組織機構(gòu)及活動方案;

(四)經(jīng)費預算及資金來源的證明文件;

(五)比賽、展覽或展銷的美術(shù)品種類、數(shù)量、檔次;

(六)比賽的評選標準。

第十二條經(jīng)批準的美術(shù)品拍賣單位申辦美術(shù)品拍賣活動,須向?qū)徟块T出具以下文件:

(一)申請報告;

(二)活動方案;

(三)拍賣美術(shù)品的圖錄、作者、品名、數(shù)量、規(guī)格、年代、底價;

(四)鑒定專家名單及鑒定證書。

第十三條文化行政管理部門應在接到申辦上述美術(shù)品經(jīng)營活動的文件之日起15日內(nèi)予以答復。

第四章經(jīng)營與管理

第十四條美術(shù)品經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定:

(一)取得《文化經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后,方可開業(yè);

(二)遵守國家有關(guān)法律和法規(guī),接受文化行政管理部門的指導、監(jiān)督、檢查;

(三)經(jīng)營的美術(shù)品須來自合法的渠道;

(四)經(jīng)營的美術(shù)品須明碼標價;

(五)經(jīng)營名家書法、繪畫等美術(shù)作品,須標有國家或省級書畫鑒定委員會的印章;

(六)依照規(guī)定繳納稅費。

第十五條美術(shù)品經(jīng)營者不得從事下列活動:

(一)經(jīng)營假冒美術(shù)品;

(二)經(jīng)營內(nèi)容反動、淫穢等有害于社會主義精神文明建設的美術(shù)品;

(三)未經(jīng)文化行政管理部門批準,擅自舉辦美術(shù)品經(jīng)營活動;

(四)舉辦核準登記項目之外的美術(shù)品經(jīng)營活動;

(五)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包美術(shù)品經(jīng)營權(quán)。

第十六條任何單位和個人不得私自買賣書法、繪畫等美術(shù)品;需要出售時,須經(jīng)批準的美術(shù)品經(jīng)營單位收購或代銷。

第十七條各級文化行政管理部門對美術(shù)品經(jīng)營活動實行分級管理。

經(jīng)文化部批準的美術(shù)品經(jīng)營單位,除部分指定單位由文化部直接管理外,其余授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)負責管理。

第十八條申辦美術(shù)品進出口經(jīng)營活動報文化部批準立項后,到有關(guān)部門辦理進出口手續(xù)。美術(shù)品進出口管理的具體辦法由文化部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第十九條屬文物范圍的美術(shù)品的收售、拍賣、展覽、展銷和進出口等經(jīng)營活動,按國家有關(guān)文物管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條文化行政管理部門對美術(shù)品經(jīng)營單位實行年審換證制度。經(jīng)營單位應在規(guī)定時間內(nèi),到原發(fā)證部門辦理年審換證手續(xù)。

第二十一條經(jīng)批準設立的畫店、畫廊、美術(shù)品公司半年內(nèi)未能營業(yè),美術(shù)品拍賣公司一年內(nèi)未能營業(yè),均視為自動歇業(yè),由原發(fā)證部門收回其美術(shù)類《文化經(jīng)營許可證》。

第五章罰則

第二十二條違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上文化行政管理部門視情節(jié)輕重,依照管理權(quán)限予以警告、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷《文化經(jīng)營許可證》的處罰,可以并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款:

(一)未經(jīng)文化行政管理部門批準,擅自從事收售、展覽、展銷、拍賣等美術(shù)品經(jīng)營活動的;

(二)未經(jīng)文化行政管理部門批準,擅自舉辦有贊助的美術(shù)品比賽、展覽、展銷等活動的;

(三)舉辦核準登記項目之外的美術(shù)品經(jīng)營活動的;

(四)未經(jīng)批準從事美術(shù)品進出口經(jīng)營活動的;

(五)經(jīng)營內(nèi)容反動、淫穢等有害于社會主義精神文明建設的美術(shù)品的;

(六)經(jīng)營假冒美術(shù)品的;

(七)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包美術(shù)品經(jīng)營權(quán)的。

吊銷《文化經(jīng)營許可證》,須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準。有上述行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條仿制、銷售、進口美術(shù)品侵犯他人著作權(quán)的,由著作權(quán)行政管理部門依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條違反本辦法被吊銷《文化經(jīng)營許可證》的單位,從吊銷之日起兩年內(nèi)不得重新申辦美術(shù)品經(jīng)營活動。

第二十五條文化行政管理部門根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定做出處罰決定時,應制作《處罰決定書》,并通知當事人。

當事人對文化行政管理部門的行政處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》的規(guī)定申請復議:對復議決定不服的,可依法向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議,不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,做出處罰的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。