教育局教育督導(dǎo)管理制度

時(shí)間:2022-06-05 08:40:00

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教育局教育督導(dǎo)管理制度

第一條為了加強(qiáng)對(duì)教育工作的行政監(jiān)督,保障教育法律、法規(guī)的實(shí)施和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱教育督導(dǎo),是指市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)教育工作進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)。

教育督導(dǎo)的對(duì)象是指本級(jí)人民政府的有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、本級(jí)管轄及其下級(jí)管轄的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),保障教育督導(dǎo)工作的必要經(jīng)費(fèi)和工作條件。

第四條教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職權(quán),業(yè)務(wù)上接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第六條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé):

(一)統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作,建立和完善教育督導(dǎo)工作制度;

(二)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;

(三)對(duì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)貫徹法律、法規(guī)及辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益等情況進(jìn)行督導(dǎo);

(四)對(duì)教育工作中的重大問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,向本級(jí)人民政府報(bào)告,提出意見和建議;

(五)向有關(guān)部門反映被督導(dǎo)對(duì)象及其主要負(fù)責(zé)人履行教育工作職責(zé)的情況,并可以提出獎(jiǎng)懲建議;

(六)參與審定教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;

(七)開展教育督導(dǎo)工作研究,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),組織教育督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(八)受理對(duì)教育工作的舉報(bào)、投訴;

(九)承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)專職督學(xué)。專職督學(xué)包括主任督學(xué)、副主任督學(xué)和督學(xué),由本級(jí)人民政府任免。

市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)工作需要,可以聘任兼職督學(xué),聘任期為三年,可以連續(xù)聘任。兼職督學(xué)享有與專職督學(xué)同等的權(quán)利。

任命專職督學(xué)和聘任兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府頒發(fā)《督學(xué)證》。

第八條專職管學(xué)和兼職督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)、履行教育督導(dǎo)職權(quán)的人員,均應(yīng)具備下列條件:

(一)熱愛社會(huì)主義教育事業(yè);

(二)熟悉有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)和方針、政策;

(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較高的教育理論水平;

(四)從事教學(xué)或教育管理工作七年以上,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù),有一定的教育管理、組織協(xié)調(diào)能力。

第九條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中行使下列職權(quán):

(一)聽取極督導(dǎo)對(duì)象的工作匯報(bào),列席其有關(guān)會(huì)議,參加其教育、教學(xué)活動(dòng);

(二)調(diào)閱有關(guān)的文件、檔案、資料;

(三)召開座談會(huì),進(jìn)行個(gè)別訪談、調(diào)查、測(cè)試;

(四)對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;

(五)對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為,向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出處理意見或建議;

(六)對(duì)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為予以制止,或者通知有關(guān)部門進(jìn)行處理并聽取處理結(jié)果的報(bào)告;

(七)向本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見和建議;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示《督學(xué)證》,遵守國(guó)家的督學(xué)行為準(zhǔn)則。

專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中與被督導(dǎo)對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十一條教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。

綜合督導(dǎo)是指對(duì)一個(gè)行政區(qū)域的教育工作或一所學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的督導(dǎo)。

專項(xiàng)督導(dǎo)是指對(duì)一個(gè)行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的單項(xiàng)或幾項(xiàng)教育內(nèi)容的督導(dǎo)。

隨訪督導(dǎo)是指不定期地對(duì)一個(gè)行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)工作的隨機(jī)檢查、調(diào)查研究等。

第十二條綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在實(shí)施督導(dǎo)前向被督導(dǎo)對(duì)象發(fā)出督導(dǎo)通知書;

(二)被督導(dǎo)對(duì)象按照督導(dǎo)通知書的要求,進(jìn)行自查自評(píng),寫出自評(píng)報(bào)告,向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)材料;

(三)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施督導(dǎo);

(四)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)結(jié)束后向被管導(dǎo)對(duì)象和有關(guān)部門送達(dá)教育督導(dǎo)報(bào)告。

教育督導(dǎo)報(bào)告的內(nèi)容包括對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象作出的評(píng)價(jià)、結(jié)論,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。

第十三條被督導(dǎo)對(duì)象對(duì)教育督導(dǎo)報(bào)告無異議的,應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)報(bào)告的要求辦理。被督導(dǎo)對(duì)象對(duì)教育督導(dǎo)報(bào)告有異議的,可以自收到教育督導(dǎo)報(bào)告之日起十五日內(nèi),向發(fā)出教育督導(dǎo)報(bào)告的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請(qǐng);教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)查決定,并將復(fù)查決定送達(dá)被督導(dǎo)對(duì)象和有關(guān)部門。

第十四條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合督導(dǎo),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議;實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議。必要時(shí),教育督導(dǎo)結(jié)論向社會(huì)公布。

第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出涉及本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府需要整改的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門、下級(jí)人民政府限期改正。

第十六條教育督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象及其主要負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。

第十七條隨訪督導(dǎo)應(yīng)按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排進(jìn)行。專職督學(xué)和兼職督學(xué)隨訪督導(dǎo)結(jié)束后,應(yīng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出書面報(bào)告。

第十八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府提交教育督導(dǎo)工作報(bào)告。

第十九條被督導(dǎo)對(duì)象及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府或教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門給予處理:

(一)弄虛作假,不如實(shí)提供情況的;

(二)阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的;

(三)無故不執(zhí)行教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專職督學(xué)、兼職督學(xué)提出意見的;

(四)對(duì)專職督學(xué)、兼職督學(xué)和提供情況人員打擊、報(bào)復(fù)的。

第二十條專職督學(xué)、兼職督學(xué)有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不如實(shí)報(bào)告情況,造成不良后果的;

(二)失職、瀆職的;

(三)利用職權(quán)謀取私利的;

(四)利用職權(quán)包庇或者打擊、報(bào)復(fù)他人的。