監(jiān)察機(jī)關(guān)行使行政處分權(quán)的制度

時(shí)間:2022-06-03 08:58:00

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監(jiān)察機(jī)關(guān)行使行政處分權(quán)的制度

第一條為了加強(qiáng)行政監(jiān)察,保證監(jiān)察機(jī)關(guān)行政處分工作正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條經(jīng)本市監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,認(rèn)為下列人員(除監(jiān)察部監(jiān)察的對(duì)象外)有違法違紀(jì)行為,應(yīng)給予行政處分的,由本市監(jiān)察機(jī)關(guān)按本規(guī)定行使行政處分權(quán)

(一)本市國家行政機(jī)關(guān)工作人員;

(二)本市國家行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)事業(yè)單位工作人員。

第三條給予市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府及其各部門工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予降級(jí)以下行政處分的,由市監(jiān)察局提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予降職、撤職行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,報(bào)市人民政府同意并提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職或撤職后,市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(三)給予開除留用察看、開除行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,報(bào)市人民政府同意并提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職或撤職后,市人民政府作出行政處分決定。

第四條給予市人民政府任命的工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予撤職以下行政處分的,由市監(jiān)察局提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予開除留用察看、開除行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,市人民政府作出行政處分決定;

第五條給予市人民政府各部門任命的工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予撤職以下行政處分的,市監(jiān)察局可直接作出行政處分決定;

(二)給予開除留用察看、開除行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,市人民政府各部門作出行政處分決定。

第六條給予區(qū)、縣人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的區(qū)長、副區(qū)長、縣長、副縣長行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予降級(jí)以下行政處分的,由市監(jiān)察局提出意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予降職、撤職行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,報(bào)市人民政府同意,由區(qū)、縣人民政府提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)罷免或提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職、撤職后,市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(三)給予開除留用察看、開除行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,報(bào)市人民政府同意,由區(qū)、縣人民政府提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)罷免或提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職、撤職后,市人民政府作出行政處分決定。

第七條給予區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的區(qū)、縣人民政府各部門工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予降級(jí)以下行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),區(qū)、縣監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予降職、撤職行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,報(bào)區(qū)、縣人民政府同意并提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職或撤職后,區(qū)、縣監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(三)給予開除留用察看、開除行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,報(bào)區(qū)、縣人民政府同意并提請(qǐng)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免職或撤職后,區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。

第八條給予區(qū)、縣人民政府任命的工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予撤職以下行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),區(qū)、縣監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予開除留用察看、開除行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。

第九條給予區(qū)、縣人民政府各部門任命的工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予撤職以下行政處分的,區(qū)、縣監(jiān)察局可直接作出行政處分決定;

(二)給予開除留用察看行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,區(qū)、縣人民政府各部門作出行政處分決定;

(三)給予開除行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,由區(qū)、縣人民政府各部門報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,區(qū)、縣人民政府各部門下達(dá)行政處分決定。

第十條給予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予降級(jí)以下行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出意見,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),區(qū)、縣監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予降職、撤職行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提請(qǐng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)罷免后,區(qū)、縣監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(三)給予開除留用察看、開除行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提請(qǐng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)罷免后,區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。

第十一條給予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的工作人員行政處分,按以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)給予撤職以下行政處分的,區(qū)、縣監(jiān)察局可直接作出行政處分決定;

(二)給予開除留用察看行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出行政處分決定;

(三)給予開除行政處分的,由區(qū)、縣監(jiān)察局提出建議,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府下達(dá)行政處分決定。

第十二條給予市人民政府各部門任命的工作人員行政處分,市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)可按以下規(guī)定行使行政處分權(quán):

(一)給予撤職以下行政處分的,由市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出意見,報(bào)所在部門批準(zhǔn)后,下達(dá)行政處分決定;

(二)給予開除留用察看、開除行政處分的,由市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出建議,所在部門作出行政處分決定。

第十三條給予市人民政府各部門歸口管理或所屬的行政機(jī)關(guān)任命的工作人員行政處分,可由市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)向該行政機(jī)關(guān)提出建議,由該行政機(jī)關(guān)作出行政處分決定。

第十四條給予市人民政府各部門歸口管理所屬的行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位中由市人民政府任命的工作人員行政處分,可由市監(jiān)察局派駐本部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定行使行政處分權(quán):

(一)給予撤職以下行政處分的,在征得所在部門同意后,向市監(jiān)察局提出意見,由市監(jiān)察局報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市監(jiān)察局下達(dá)行政處分決定;

(二)給予開除留用察看、開除行政處分的,在征得所在部門同意后,向市監(jiān)察局提出意見,由市監(jiān)察局建議市人民政府作出行政處分決定。

第十五條市監(jiān)察局在必要時(shí)可按以下規(guī)定直接對(duì)區(qū)、縣人民政府及其各部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的工作人員行使行政處分權(quán):

(一)給予撤職以下行政處分的,由市監(jiān)察局直接作出行政處分決定;

(二)給予開除留用察看行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,由任命職務(wù)的區(qū)、縣人民政府及其各部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出行政處分決定;

(三)給予開除行政處分的,由市監(jiān)察局提出建議,區(qū)、縣人民政府作出行政處分決定。

第十六條依本規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出行政處分的事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況,建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出行政處分決定。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政處分案件的過程中,可向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出暫停有關(guān)工作人員職務(wù)的建議。暫停職務(wù)的期限不應(yīng)超過六個(gè)月。因特殊情況需要延長的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)重新提出建議。暫停職務(wù)的期限累計(jì)不得超過一年。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議,應(yīng)按國務(wù)院有關(guān)實(shí)施監(jiān)察建議的規(guī)定辦理:

向同級(jí)人民政府提出行政處分建議,應(yīng)以“請(qǐng)示”形式;向同級(jí)或下級(jí)行政機(jī)關(guān)提出行政處分建議,應(yīng)以《監(jiān)察建議書》形式。

第十九條作出或下達(dá)行政處分決定,應(yīng)將行政處分決定書送達(dá)被處分人,并告知其不服行政處分決定的申訴權(quán)利和申訴程序。

第二十條作出或下達(dá)行政處分決定,應(yīng)將行政處分決定書和有關(guān)材料抄送有關(guān)組織人事部門。被處分人屬于人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的,應(yīng)將行政處分決定書抄送選舉或任命其職務(wù)的人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

有關(guān)組織人事部門應(yīng)將行政處分決定書和有關(guān)材料歸入本人檔案。

第二十一條組織人事部門對(duì)受降級(jí)以上行政處分的工作人員,應(yīng)按照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員職級(jí)獎(jiǎng)懲暫行處理辦法》的規(guī)定,降低或取消其職級(jí)待遇。

第二十二條對(duì)下列工作人員的行政處分,由市監(jiān)察局報(bào)國家監(jiān)察部備案:

(一)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府各部門的工作人員;

(二)市人民政府任命的工作人員;

(三)區(qū)長、副區(qū)長、縣長、副縣長。

第二十三條對(duì)下列工作人員的行政處分,由區(qū)、縣監(jiān)察局或市人民政府各部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)市監(jiān)察局備案:

(一)區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的區(qū)、縣人民政府各部門的工作人員;

(二)區(qū)、縣人民政府任命的工作人員;

(三)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;

(四)市人民政府各部門任命的工作人員。

第二十四條本規(guī)定所稱“降級(jí)以下”、“降級(jí)以上”或“撤職以下”,均包括“降級(jí)”或“撤職”在內(nèi)。