導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)欠薪保障金收繳實(shí)施制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹實(shí)施《**市小企業(yè)欠薪基金試行辦法》和《關(guān)于本市小企業(yè)欠薪保障金收繳的實(shí)施意見》，現(xiàn)就小企業(yè)欠薪保障金（以下稱“欠薪保障金”）的收繳及使用，制訂如下實(shí)施細(xì)則：

一、管理機(jī)構(gòu)

**市小企業(yè)欠薪保障金委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下稱“保障金辦公室”），負(fù)責(zé)欠薪保障金的收繳、使用及追償。保障金辦公室由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室及市財(cái)政局派員組成，設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

欠薪保障金由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局設(shè)專戶管理。

二、收繳范圍

欠薪保障費(fèi)由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。

（一）用工在300人及其以下的企業(yè)（以下稱“企業(yè)”）均須繳納欠薪保障費(fèi)，具體人數(shù)以收繳當(dāng)月企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)確定，但協(xié)保人員不列入征收欠薪保障費(fèi)的企業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)。

符合下列情形之一的企業(yè)，可暫不繳納欠薪保障費(fèi)：

1．符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[**]**號(hào)）中大中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

2．市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理單位。

企業(yè)因情況變化而具備上述情形之一時(shí)，可向保障金辦公室申請(qǐng)辦理停止繳納欠薪保障費(fèi)的手續(xù)。

（二）凡在工商行政部門登記注冊(cè)的企業(yè)都應(yīng)按戶繳納欠薪保障費(fèi)。數(shù)家企業(yè)合用一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)帳戶的，應(yīng)根據(jù)符合繳費(fèi)條件的企業(yè)實(shí)際戶數(shù)，按戶繳納，各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算單位應(yīng)如實(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告知帳戶內(nèi)的企業(yè)狀況。

三、繳納標(biāo)準(zhǔn)

（一）每戶企業(yè)每年繳納一次欠薪保障費(fèi)。新設(shè)立的企業(yè)，設(shè)立當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上一年度本市職工月平均工資的30%；已設(shè)立的企業(yè)，用工人數(shù)在100人以下（含本數(shù)）的，為60%；用工人數(shù)在101人至200人的，為80%；用工人數(shù)在200人以上的，為100%。

（二）欠薪保障費(fèi)按年繳納，按自然年度計(jì)算。欠薪保障費(fèi)在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

四、墊付范圍

欠薪保障金的墊付范圍包括：

（一）企業(yè)應(yīng)付而逾期未支付給職工的工資；

（二）企業(yè)未依法按期足額繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

五、申請(qǐng)條件

按規(guī)定繳納欠薪保障費(fèi)的企業(yè)，具備下列條件之一，可申請(qǐng)欠薪墊付：

（一）企業(yè)因歇業(yè)、被人民法院宣告破產(chǎn)等進(jìn)入清算程序，因其資產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法變現(xiàn)，或其資產(chǎn)不足償付欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。但企業(yè)投資人注冊(cè)資金未按規(guī)定全部到位，或企業(yè)債權(quán)債務(wù)已有擔(dān)?；蛄碛星鍍斬?zé)任承擔(dān)者的除外。

（二）企業(yè)法定代表人（或經(jīng)營(yíng)者）隱匿，停止經(jīng)營(yíng)，無(wú)法償付欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，人民法院在執(zhí)行生效的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決文書或勞動(dòng)行政監(jiān)察部門申請(qǐng)執(zhí)行文書或人民法院判決文書的過(guò)程中，因被執(zhí)行的資產(chǎn)暫時(shí)無(wú)法變現(xiàn)，或被執(zhí)行資產(chǎn)不足以償付欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

（三）市有關(guān)部門處理涉及勞動(dòng)糾紛的重大突發(fā)事件中，需要墊付企業(yè)欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

六、申請(qǐng)辦法

符合本辦法第四條規(guī)定條件的企業(yè)，按照以下辦法申請(qǐng)欠薪墊付：

（一）進(jìn)入清算程序的企業(yè)，由依法成立的清算組織提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

1．要求墊付欠薪的申請(qǐng)；

2．企業(yè)當(dāng)年度和上年度繳納欠薪保障費(fèi)的憑證；

3．企業(yè)依法成立清算組織的憑證；

4．經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估意見書或清算報(bào)告；

5．實(shí)際欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證；

6．由清算組織出具的償還墊付欠薪的承諾書。

（二）法定代表人（或經(jīng)營(yíng)者）隱匿的企業(yè)，由人民法院出面并提供下列材料，作為企業(yè)或職工要求墊付欠薪的申請(qǐng)憑據(jù)：

1．人民法院要求保障金辦公室給予墊付欠薪的函件；

2．企業(yè)當(dāng)年度和上年度繳納欠薪保障費(fèi)的憑證；

3．生效的裁判文書；

4．中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行裁定書。

（三）因處理重大突發(fā)事件，需要使用欠薪保障金的，由處理事件責(zé)任部門提出申請(qǐng)，并提供以下材料：

1．要求墊付欠薪的申請(qǐng)；

2．企業(yè)當(dāng)年度和上年度繳納欠薪保障費(fèi)的憑證；

3．實(shí)際欠付工資或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證；

4．**市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議辦公室出具的同意證明。

保障金辦公室可依據(jù)實(shí)際情況，要求申請(qǐng)者提供其他相關(guān)材料。

七、墊付數(shù)額的核定

（一）保障金辦公室根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有勞動(dòng)合同關(guān)系的職工人數(shù)和實(shí)際情況核定墊付其欠發(fā)的工資和欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，核發(fā)人數(shù)最多不超過(guò)300人，核發(fā)數(shù)額最多不超過(guò)六個(gè)月。墊付的月工資標(biāo)準(zhǔn)按本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。墊付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含單位及個(gè)人繳費(fèi)部分）繳費(fèi)基數(shù)按本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

（二）欠薪墊付屬一次性墊付。每戶企業(yè)在一個(gè)自然年度內(nèi)只能申請(qǐng)一次。

八、墊款的撥付與使用

保障金辦公室核準(zhǔn)申請(qǐng)后，按以下方式撥付墊款：

（一）進(jìn)入清算程序的企業(yè)。工資部分，保障金辦公室將核定的墊付款額劃入清算組織指定的專用帳戶，由清算組織負(fù)責(zé)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分，保障金辦公室將墊付款額直接劃入企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)帳戶；

（二）法定代表人（或經(jīng)營(yíng)者）隱匿的企業(yè)。工資部分，保障金辦公室將核定的墊付款額劃入人民法院指定的帳戶，由法院負(fù)責(zé)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分，保障金辦公室將墊付款額直接劃入企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)帳戶；

（三）處理重大突發(fā)事件所需墊付款項(xiàng)，工資部分，保障金辦公室將核定的墊付款額劃入處理事件責(zé)任部門指定的帳戶，由該部門負(fù)責(zé)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分，保障金辦公室將墊付款額直接劃入企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)帳戶。

發(fā)放單位在收到撥付墊款后應(yīng)于十日內(nèi)發(fā)放完畢，并在發(fā)放后的五個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)放憑證送交保障金辦公室。

九、墊款的償還與追償

保障金辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)欠薪墊款的追償。

接受欠薪墊款的企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定將所欠款項(xiàng)一次劃入保障金辦公室指定的帳戶：

（一）進(jìn)入清算程序的企業(yè)，在企業(yè)清償中，應(yīng)將欠薪墊款列入優(yōu)先清償順序。清算組織應(yīng)在資產(chǎn)變現(xiàn)后三天內(nèi)，向保障金辦公室償還所欠墊款；

（二）法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）隱匿的企業(yè)，人民法院應(yīng)按執(zhí)行所得，優(yōu)先向保障金辦公室償還欠薪墊款；

（三）處理重大突發(fā)事件接受欠薪墊款的，處理事件責(zé)任部門應(yīng)在事件處理完畢后，及時(shí)向保障金辦公室償還欠薪墊款。

企業(yè)因資產(chǎn)不足等客觀原因確實(shí)無(wú)法全部或部分償還欠薪墊款的，應(yīng)提供以下材料，經(jīng)保障金辦公室提請(qǐng)市小企業(yè)欠薪保障金委員會(huì)予以確認(rèn)：

（一）清算組織應(yīng)提供財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)分配方案；

（二）人民法院應(yīng)出具終結(jié)執(zhí)行的證明文書；

（三）重大突發(fā)事件責(zé)任部門應(yīng)提供市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議辦公室出具的證明。

十、其他

（一）保障金辦公室在每年第四季度向市欠薪保障金委員會(huì)提交使用計(jì)劃，經(jīng)審核同意后，由保障金辦公室負(fù)責(zé)使用。

保障金辦公室每年末向市欠薪保障金委員會(huì)報(bào)告本年度欠薪保障金收繳、管理和使用情況，并適時(shí)向社會(huì)公布。

（二）保障金辦公室在必要時(shí)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核欠薪墊付的申請(qǐng)材料或具體追償事宜。