工商局金融資產(chǎn)管理公司制度

時間:2022-05-27 10:07:00

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工商局金融資產(chǎn)管理公司制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動,依法處理國有銀行不良貸款,促進(jìn)國有銀行和國有企業(yè)的改革和發(fā)展,制定本條例。

第二條金融資產(chǎn)管理公司,是指經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有銀行不良貸款,管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。

第三條金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營目標(biāo),依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第四條中國人民銀行、財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會依據(jù)各自的法定職責(zé)對金融資產(chǎn)管理公司實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章公司的設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍

第五條金融資產(chǎn)管理公司的注冊資本為人民幣100億元,由財政部核撥。

第六條金融資產(chǎn)管理公司由中國人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并向工商行政管理部門依法辦理登記。

第七條金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),須經(jīng)財政部同意,并報中國人民銀行批準(zhǔn),由中國人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門依法辦理登記。

第八條金融資產(chǎn)管理公司設(shè)總裁1人、副總裁若干人??偛?、副總裁由國務(wù)院任命。總裁對外代表金融資產(chǎn)管理公司行使職權(quán),負(fù)責(zé)金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營管理。

金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會的組成、職責(zé)和工作程序,依照《國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會暫行條例》執(zhí)行。

第十條金融資產(chǎn)管理公司在其收購的國有銀行不良貸款范圍內(nèi),管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)時,可以從事下列業(yè)務(wù)活動:

(四)資產(chǎn)管理范圍內(nèi)公司的上市推薦及債券、股票承銷;

金融資產(chǎn)管理公司可以向中國人民銀行申請再貸款。

第三章收購不良貸款的范圍、額度及資金來源

第十一條金融資產(chǎn)管理公司按照國務(wù)院確定的范圍和額度收購國有銀行不良貸款;超出確定的范圍或者額度收購的,須經(jīng)國務(wù)院專項審批。

第十二條在國務(wù)院確定的額度內(nèi),金融資產(chǎn)管理公司按照賬面價值收購有關(guān)貸款本金和相對應(yīng)的計入損益的應(yīng)收未收利息;對未計入損益的應(yīng)收未收利息,實(shí)行無償劃轉(zhuǎn)。

第十三條金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款后,即取得原債權(quán)人對債務(wù)人的各項權(quán)利。原借款合同的債務(wù)人、擔(dān)保人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)。

第十四條金融資產(chǎn)管理公司收購不良貸款的資金來源包括:

金融資產(chǎn)管理公司發(fā)行金融債券,由中國人民銀行會同財政部審批。

第四章債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

第十六條金融資產(chǎn)管理公司可以將收購國有銀行不良貸款取得的債權(quán)轉(zhuǎn)為對借款企業(yè)的股權(quán)。

實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),應(yīng)當(dāng)貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)有關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級。

第十八條實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會向金融資產(chǎn)管理公司推薦。金融資產(chǎn)管理公司對被推薦的企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立評審,制定企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案并與企業(yè)簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案和協(xié)議由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同財政部、中國人民銀行審核,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)管理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)減員增效、下崗分流,分離企業(yè)辦社會的職能。

第二十條金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,作為企業(yè)的股東,可以派員參加企業(yè)董事會、監(jiān)事會,依法行使股東權(quán)利。

第二十一條企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)登記。

第二十三條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作。

第五章公司的經(jīng)營和管理

第二十四條金融資產(chǎn)管理公司實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。

金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不良貸款的特點(diǎn),制定經(jīng)營方針和有關(guān)措施,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立內(nèi)部約束機(jī)制和激勵機(jī)制。

第二十六條金融資產(chǎn)管理公司管理、處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照公開、競爭、擇優(yōu)的原則運(yùn)作。

第二十七條金融資產(chǎn)管理公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以聘請具有會計、資產(chǎn)評估和法律服務(wù)等資格的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展業(yè)務(wù)。

第二十八條金融資產(chǎn)管理公司免交在收購國有銀行不良貸款和承接、處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的業(yè)務(wù)活動中的稅收。具體辦法由財政部會同國家稅務(wù)總局制定。

金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行、財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會等有關(guān)部門的要求,報送財務(wù)、統(tǒng)計報表和其他有關(guān)材料。

第三十條金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。

公司的終止和清算

第三十一條金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款形成的最終損失,由財政部提出解決方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。