導(dǎo)語：企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，加快我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐，根據(jù)國家和省的有關(guān)政策，現(xiàn)對我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)問題做如下規(guī)定。

一、適用范圍

本規(guī)定適用于市屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。

除國家規(guī)定涉及國計(jì)民生有關(guān)行業(yè)的企業(yè)外，我市市屬國有資本均應(yīng)以出售、轉(zhuǎn)讓、合資或?qū)嵤┢飘a(chǎn)等多種形式盡快退出競爭領(lǐng)域，同時(shí)按照市場經(jīng)濟(jì)的需要進(jìn)一步理順勞動關(guān)系。

二、主要形式

以“兩個(gè)置換”為主，兼并、合資、破產(chǎn)等多種形式并舉。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，置換企業(yè)的國有資本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，使企業(yè)走向市場；通過解除勞動關(guān)系發(fā)放安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，置換國有企業(yè)職工的全民身份，使職工走向市場。

三、基本原則

（一）嚴(yán)把資產(chǎn)評估關(guān)，防止國有資產(chǎn)流失；

（二）嚴(yán)把職工安置關(guān)，按照政策妥善安置職工；

（三）嚴(yán)把債務(wù)處理關(guān)，避免懸空債務(wù)；

（四）堅(jiān)持公平、公正、公開原則，所有企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售要公開招標(biāo)拍賣，杜絕暗箱操作。

四、出讓方的主要職責(zé)

由國資委授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司(或企業(yè)主管部門)作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售的出讓方(以下簡稱出讓方)。其主要職責(zé)是：

（一）制定企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售方案；

（二）委托具備資格的中介機(jī)構(gòu)對被出售企業(yè)原法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)；

（三）委托具備資格的中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評估；

（四）清理各類檔案文件，組織做好安全保衛(wèi)工作，保證企業(yè)資產(chǎn)在出售過程中的安全；

(五)做好企業(yè)職工的思想政治工作和安置工作，確保社會穩(wěn)定；

(六)做好對收購方案的審核工作；

(七)會同產(chǎn)權(quán)交易中心對收購方的資格進(jìn)行審查；

(八)為改制后的企業(yè)做好服務(wù)工作，指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并為其協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

(九)代政府按《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》規(guī)定的條款對收購方實(shí)施5年監(jiān)督和管理；

(十)協(xié)助國資部門做好國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益的收繳工作，收益上交市財(cái)政專戶；

(十一)按本規(guī)定將出售企業(yè)的有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)貿(mào)委社會保障局、財(cái)政局備案。

五、收購方應(yīng)具備的條件

國內(nèi)外的公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織和自然人凡具備下列條件的均可購買企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)：

(一)應(yīng)由提供貸款的金融機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)出具不低于所購買企業(yè)價(jià)款的有效資信證明；

(二)必須有按政策安置、分流職工的具體方案和保證措施；

(三)必須提出并落實(shí)收購企業(yè)后處置所承擔(dān)債權(quán)債務(wù)的實(shí)施方案；

(四)必須提出收購企業(yè)后改善經(jīng)營、加強(qiáng)管理的具體方案和中長期發(fā)展規(guī)劃；

(五)出讓方要求的其它條件。

六、出售企業(yè)產(chǎn)權(quán)底價(jià)、成交價(jià)的確定及價(jià)款支付

出讓方應(yīng)依據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)、評估報(bào)告合理確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售底價(jià)。

(一)有多個(gè)競標(biāo)方的，成交價(jià)依產(chǎn)權(quán)交易中心招標(biāo)拍賣結(jié)果而定。只有一個(gè)收購方的，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓，成交價(jià)由出讓方會同產(chǎn)權(quán)交易中心依據(jù)評估值初定后報(bào)聯(lián)審會確定。

(二)產(chǎn)權(quán)收購方原則上應(yīng)一次性支付價(jià)款。對成交價(jià)在1000萬元以上一次性支付有難度的可在3個(gè)月內(nèi)分兩次支付價(jià)款，但首次付款不能低于50％，并為余款支付提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保，同時(shí)按銀行同期利率支付利息。

七、程序

(一)出讓方在企業(yè)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上提出該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出售申請；

(二)市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織審核企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售申請后下達(dá)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售申請的批復(fù)或意見；

(三)由出讓方商市房管局、國土資源局補(bǔ)辦房產(chǎn)證、土地證；

(四)由出讓方委托中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)；

(五)由出讓方委托中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估(含土地使用權(quán))；

(六)由財(cái)政局、地稅局負(fù)責(zé)核銷不良資產(chǎn)；

(七)由出讓方負(fù)責(zé)委托律師事務(wù)所對有凈資產(chǎn)的集體企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定；

(八)由出讓方責(zé)成企業(yè)依據(jù)《河北省企業(yè)職工代表大會條例》，組織召開職代會或職工大會，討論通過企業(yè)改制方案和職工安置方案，特殊情況由政府涉改部門和企業(yè)協(xié)商解決；

(九)由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)審批職工安置方案及拖欠職工工資和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及各項(xiàng)傷殘補(bǔ)助費(fèi)用等；

(十)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審批除拖欠職工工資和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)及各項(xiàng)傷殘補(bǔ)助費(fèi)用以外其他費(fèi)用的抵扣方案；

(十一)由出讓方負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)欠稅的償還問題，并與金融單位協(xié)商落實(shí)債務(wù)；

(十二)由出讓方負(fù)責(zé)確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售底價(jià)；

(十三)市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織初審企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售報(bào)告；

(十四)由出讓方會同產(chǎn)權(quán)交易中心企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售公告；

(十五)由出讓方負(fù)責(zé)組織集體企業(yè)職代會或職工大會表決初步確定收購方；

(十六)由出讓方會同產(chǎn)權(quán)交易中心共同組織公開招標(biāo)拍賣，確定收購方后草簽《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》；

(十七)由市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)呈請市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)審會聯(lián)審，其中大型企業(yè)和問題復(fù)雜企業(yè)呈請政府常務(wù)會議審定；

(十八)市政府批復(fù)下發(fā)后由市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同產(chǎn)權(quán)交易中心組織出讓方、收購方正式簽訂《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，并由產(chǎn)權(quán)交易中心出具《產(chǎn)權(quán)交易成交確認(rèn)書》。由市工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、勞動和社會保障局、房產(chǎn)局、財(cái)政局與出讓方、收購方共同辦理包括注冊新的企業(yè)及稅務(wù)、社保、房產(chǎn)、土地、其他資產(chǎn)等變更手續(xù)。

為加快企業(yè)改制進(jìn)度，出讓方及企業(yè)可實(shí)行“并進(jìn)工作方法”，即在出售申請獲得批復(fù)后，在可能的條件下，交叉進(jìn)行資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、補(bǔ)辦房地產(chǎn)證、審計(jì)、不良資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)評估、購買方資格審查、職工安置方案報(bào)批、資產(chǎn)抵扣方案報(bào)批、協(xié)調(diào)金融單位落實(shí)債務(wù)等項(xiàng)工作。

八、相關(guān)政策

(一)關(guān)于改制企業(yè)的職工安置

國有企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)時(shí)，原企業(yè)要依法與職工解除勞動關(guān)系，按規(guī)定發(fā)給職工安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。新企業(yè)與職工實(shí)行雙向選擇，對留用職工要依法重新簽訂勞動合同；國有企業(yè)改制為國有控股企業(yè)時(shí)，企業(yè)要依法與職工變更勞動合同，用工主體由原企業(yè)變更為改制后的企業(yè)，變更并簽訂勞動合同后的職工不予發(fā)放安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工改制前與改制后的工作年限合并計(jì)算。

1．離休干部

(1)離休干部由出讓方負(fù)責(zé)管理。

(2)醫(yī)藥費(fèi)按上年全市離休干部年平均醫(yī)藥費(fèi)計(jì)算5年，從資產(chǎn)中抵扣后一次性上繳醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)離休干部醫(yī)藥費(fèi)的管理和支付。

(3)參加統(tǒng)籌的離休干部養(yǎng)老金由養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)計(jì)算到80周歲，從資產(chǎn)中抵扣后由收購方一次性上繳出讓方，并由出讓方負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。已完成改制的企業(yè)原由收購方管理的離休干部，按照原安置費(fèi)抵扣數(shù)額，扣除實(shí)際已經(jīng)支付的費(fèi)用及上繳醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金后，余額一次性上繳市財(cái)政，由市財(cái)政將所需特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)撥付出讓方，由出讓方負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。上繳醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足部分，由改制資金予以補(bǔ)足。

2．退休人員

退休人員由收購方負(fù)責(zé)管理。參加統(tǒng)籌的退休人員養(yǎng)老金由養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。退休人員的以下費(fèi)用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。

(1)企業(yè)負(fù)擔(dān)的福利費(fèi)計(jì)算到70周歲；

(2)60周歲以下的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算到70周歲；超過60周歲的按10年計(jì)算。

3．離崗?fù)损B(yǎng)人員

距法定退休年齡不足5年(含5年)的職工可辦理離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)人員由收購方負(fù)責(zé)管理，達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。離崗?fù)损B(yǎng)人員以下費(fèi)用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)發(fā)放和繳納。

(1)退養(yǎng)費(fèi)按每人每月290元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到法定退休年齡；

(2)企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按全省上年度社會職工平均工資的60％為基數(shù)計(jì)算到法定退休年齡；

(3)企業(yè)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按全市上年度社會職工平均工資為基數(shù)計(jì)算到70周歲；

(4)企業(yè)負(fù)擔(dān)的福利費(fèi)計(jì)算到70周歲。

4．承諾等退人員

距法定退休年齡不足10年(含10年)的職工可以辦理承諾等退。承諾等退人員由收購方負(fù)責(zé)管理，達(dá)到離崗?fù)损B(yǎng)年齡時(shí)享受離崗?fù)损B(yǎng)待遇。承諾等退人員以下費(fèi)用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)發(fā)放和繳納。

(1)生活費(fèi)按每人每月218元計(jì)算到離崗?fù)损B(yǎng)年齡；

(2)達(dá)到離崗?fù)损B(yǎng)年齡后按離崗?fù)损B(yǎng)人員的退養(yǎng)費(fèi)每人每月290元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算5年；

(3)企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按全省上年度社會職工平均工資的60％為基數(shù)計(jì)算到法定退休年齡；

(4)企業(yè)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按全市上年度社會職工平均工資為基數(shù)計(jì)算到70周歲；

(5)企業(yè)負(fù)擔(dān)的福利費(fèi)計(jì)算到70周歲。

5．自謀職業(yè)人員

職工本人自愿提出申請要求離開企業(yè)自謀職業(yè)的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商，雙方訂協(xié)議，可辦理自謀職業(yè)手續(xù)。企業(yè)與自謀職業(yè)的職工解除勞動關(guān)系，并發(fā)放一次性安置費(fèi)用，但不再發(fā)放解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。市屬企業(yè)自謀職業(yè)人員的一次性安置費(fèi)一律按每滿一年連續(xù)工齡支付963.4元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算。從企業(yè)資產(chǎn)抵扣的自謀職業(yè)人員的一次性安置費(fèi)由收購方負(fù)責(zé)發(fā)放。

6．解除勞動合同人員

職工本人選擇解除勞動合同的，企業(yè)按規(guī)定支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對愿意留在改制后企業(yè)繼續(xù)工作的職工，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定重新簽訂勞動合同；對不愿意留在改制后企業(yè)繼續(xù)工作的人員，領(lǐng)取解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后，符合條件的可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。從企業(yè)資產(chǎn)抵扣的解除勞動合同職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由收購方負(fù)責(zé)發(fā)放。

7．特殊情況職工的安置

(1)職工遺屬

企業(yè)負(fù)擔(dān)的職工遺屬補(bǔ)助費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算10年，從資產(chǎn)中抵扣，由收購方負(fù)責(zé)發(fā)放。

(2)因工傷殘職工

按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，因工傷殘職工由企業(yè)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金，1—10級發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分別為24個(gè)月、22個(gè)月、20個(gè)月、18個(gè)月、16個(gè)月、14個(gè)月、12個(gè)月、10個(gè)月、8個(gè)月、6個(gè)月的全省上年度社會職工平均工資。

因工傷殘被鑒定為1—4級和5、6級的，企業(yè)可按月發(fā)給傷殘撫恤金。職工本人如自愿一次性結(jié)清待遇，可按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性傷殘撫恤金，并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系：1—6級一次性傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別為13年、11年零6個(gè)月、10年、8年零6個(gè)月、7年、5年零6個(gè)月的全省上年度社會職工平均工資；被鑒定為7—10級的，如職工本人愿意自謀職業(yè)或者勞動合同終止另擇職業(yè)，企業(yè)可發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，其標(biāo)準(zhǔn)分別為4年、3年、2年、1年的全省上年度社會職工平均工資。

未終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的因工傷殘職工由收購方負(fù)責(zé)管理，并按國家、省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘撫恤金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金從資產(chǎn)中抵扣，由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)發(fā)放。

(3)下崗職工

國有企業(yè)改制時(shí)，其在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工與在職職工享受相同的安置分流政策。其中，年齡不夠承諾等退條件但工齡滿30年的現(xiàn)仍在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工可辦理承諾等退。

(4)原長病休職工

符合《勞動法》第26條(一)款條件的，企業(yè)可與之解除勞動合同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和不少于6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。醫(yī)療期(3—24個(gè)月)未滿的病休職工，由收購方負(fù)責(zé)管理。若本人申請與原企業(yè)解除勞動合同，可辦理解除勞動合同手續(xù)，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和不少于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)發(fā)放。

8．企業(yè)改制前拖欠職工的工資、生活費(fèi)、集資款及利息和拖欠的社會保險(xiǎn)費(fèi)用，從資產(chǎn)中抵扣后，由收購方按抵扣數(shù)額負(fù)責(zé)發(fā)放和補(bǔ)繳。

(1)企業(yè)改制前拖欠職工的工資、生活費(fèi)按如下標(biāo)準(zhǔn)確定：企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下，上崗人員可按其本人應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算，待崗人員按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算；停產(chǎn)期間，上崗人員按最低工資標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算，待崗人員按最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算。企業(yè)正常生產(chǎn)或停產(chǎn)由出讓方確定。上崗職工在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動，而企業(yè)按規(guī)定應(yīng)發(fā)未足額發(fā)放工資的，視為拖欠，并從資產(chǎn)中據(jù)實(shí)抵扣或計(jì)算；待崗人員按當(dāng)?shù)厣钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計(jì)算。

(2)解決市屬改制企業(yè)拖欠職工的集資款及利息按如下標(biāo)準(zhǔn)掌握：凡企業(yè)經(jīng)營有盈利且有支付能力的，可償還本金及按銀行同期存款利率分段計(jì)算的利息；凡企業(yè)經(jīng)營虧損、需用國有資產(chǎn)或由出讓方籌資安置職工的，可據(jù)實(shí)兌付集資款本金，所欠集資款利息部分不予考慮。

9.自謀職業(yè)、解除勞動合同人員的社會保險(xiǎn)接續(xù)辦法

自謀職業(yè)、解除勞動合同人員離開企業(yè)時(shí)，其過去的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和個(gè)人帳戶繼續(xù)保留，企業(yè)和個(gè)人欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)要一次性補(bǔ)繳。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的自謀職業(yè)、解除勞動合同人員，由新的用人單位和職工個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)并按規(guī)定繳費(fèi)的，其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算；未繼續(xù)參加社會保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)的，達(dá)到退休年齡后按繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的自謀職業(yè)、解除合同人員，由本人接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系后按照個(gè)體工商戶參保辦法參加社會保險(xiǎn)并繳費(fèi)。

(二)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)的職工安置

市屬破產(chǎn)企業(yè)的職工安置在清算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《破產(chǎn)法》及最高人民法院司法解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保持社會穩(wěn)定，可在實(shí)際安置時(shí)參照改制企業(yè)的職工安置政策執(zhí)行。按企業(yè)改制政策安置職工的費(fèi)用與依法清算安置職工的費(fèi)用差額由市政府籌措解決。按《破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用、職工集資款、解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等從資產(chǎn)變現(xiàn)資金中解決。其它不能列入優(yōu)先清償順序的項(xiàng)目由市政府依法收回的土地變現(xiàn)資金中解決。

為解決市屬破產(chǎn)企業(yè)無職工托管主體的離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、承諾等退人員、未終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的因工致殘職工的管理和服務(wù)問題，由出讓方負(fù)責(zé)為上述職工代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)放福利費(fèi)和生活費(fèi)等項(xiàng)工作。

(三)關(guān)于“事改企”后改制的職工安置

“事改企”后改制的職工安置，可按改制企業(yè)的職工安置政策執(zhí)行。根據(jù)《河北省勞動和社會保障廳關(guān)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(冀勞社［2000］68號)精神，“事改企”單位自改制或破產(chǎn)之日起，在職職工和離退休人員轉(zhuǎn)入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。其檔案工資一律封定在改制之日。

(1)事改企前已經(jīng)離退休的人員，原離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。其基本養(yǎng)老金調(diào)整按河北省勞動和社會保障廳等五部門《關(guān)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)前已經(jīng)離退休人員待遇調(diào)整等問題的通知》(冀勞社［2002］51號)執(zhí)行。

離休干部的醫(yī)藥費(fèi)按上年全市離休干部年平均醫(yī)藥費(fèi)計(jì)算5年，從資產(chǎn)中抵扣后一次性上繳醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)藥費(fèi)的管理和報(bào)銷；特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算到80周歲，由出讓方負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。退休人員由收購方負(fù)責(zé)管理，其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足60周歲的計(jì)算到70周歲，超過60周歲的按10年計(jì)算，福利費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算到70周歲。費(fèi)用從資產(chǎn)中抵扣，由收購方負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。

(2)承諾等退人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員由收購方負(fù)責(zé)管理。其生活費(fèi)、退養(yǎng)費(fèi)按其本人基本工資(職務(wù)工資加津貼)計(jì)算到退休年齡；企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算到法定退休年齡，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按全市上年度社會職工平均工資為基數(shù)計(jì)算到70周歲，企業(yè)負(fù)擔(dān)的福利費(fèi)計(jì)算到70周歲。費(fèi)用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方負(fù)責(zé)發(fā)放和繳納。

(3)職工遺屬補(bǔ)助費(fèi)按人事部門審批的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算10年，抵扣后由收購方負(fù)責(zé)發(fā)放。

(四)市屬糧食購銷企業(yè)職工安置政策及標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

(五)關(guān)于改制企業(yè)的資產(chǎn)處置

1．對逾期3年以上的應(yīng)收帳款，經(jīng)財(cái)政、地稅部門批準(zhǔn)后，可按帳面價(jià)值的50％沖減資產(chǎn)，債權(quán)歸收購方所有。有確切證據(jù)不能收回的，可按有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政、地稅部門予以核銷。

2．被出售企業(yè)租賃使用的國有直管非住宅用房，收購方若需要繼續(xù)租賃，房管部門應(yīng)允許維持原租賃關(guān)系，租賃價(jià)位由雙方協(xié)商；國有企業(yè)凈資產(chǎn)為零、負(fù)數(shù)或企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售收益不足以安置職工的，原企業(yè)租賃的國有直管非住宅用房經(jīng)房管部門認(rèn)可后可一并出售，房產(chǎn)收益的50％可用于安置職工。

3．被出售企業(yè)除職工住宅和學(xué)校外的非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)列入改制范圍一并出售，也可以留在企業(yè)由購買者有償使用，并交納不低于該部分資產(chǎn)評估金額同期銀行貸款利息的使用費(fèi)。出讓方要加強(qiáng)對這部分資產(chǎn)使用的監(jiān)督。

4.改制企業(yè)職工住宅凡未參加房改的，交由出讓方管理。

5．關(guān)于改制企業(yè)的土地資產(chǎn)問題

(1)被出售企業(yè)的用地原為國有劃撥土地的，購買者應(yīng)與縣級以上國土資源局簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。

(2)改制企業(yè)占用的原劃撥土地，只要不改變土地使用用途，經(jīng)所在地市(縣)人民政府批準(zhǔn)，可繼續(xù)以劃撥方式使用；需要改變用途的，需征得規(guī)劃部門同意，改變用途后符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)維持以劃撥方式使用。

(3)改制后企業(yè)租賃使用原企業(yè)土地的，年租金可在3年內(nèi)按應(yīng)交納租金標(biāo)準(zhǔn)的50％收取，3年后按正常租金收取。

(4)改制后企業(yè)需要改變用地性質(zhì)，須經(jīng)國土資源、規(guī)劃管理部門同意，重新簽訂土地出讓合同，并按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整土地出讓金；對改變用地性質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營性質(zhì)開發(fā)的，必須由國土資源部門以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓，并按有關(guān)規(guī)定將增值部分上繳市財(cái)政。

(5)出讓方將所屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓的所有收益全額上繳財(cái)政部門，專戶儲存，滾動使用，專項(xiàng)用于國有企業(yè)改革。對除土地出讓金之外的資產(chǎn)不足以安置職工和抵頂債務(wù)的改制企業(yè)，可用土地出讓金抵頂不足部分。有剩余的要全額上繳。區(qū)屬企業(yè)亦照此辦理。

(六)關(guān)于改制企業(yè)的債務(wù)處理

1.安置職工后凈資產(chǎn)為正數(shù)或零的企業(yè)應(yīng)全額承債；

2.安置職工后凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的企業(yè)，數(shù)額不大的可與收購方協(xié)商全額承債；負(fù)數(shù)較大的可與各債權(quán)人協(xié)商，在債權(quán)人同意的前提下可按比例承債，并妥善處理剩余債務(wù)；

3.原有欠稅由改制后的新企業(yè)全額履行納稅義務(wù)；

4.訴訟時(shí)查封及抵押的資產(chǎn)，符合訴訟核銷規(guī)定條件的按訴訟核銷的程序執(zhí)行。

5.為減輕市屬改制企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，將市屬企業(yè)所欠各級財(cái)政周轉(zhuǎn)金全部轉(zhuǎn)為國有資本金。

(七)關(guān)于企業(yè)改制的配套政策

1．在公開招標(biāo)出售且沒有競購方的前提下，對置換身份后本企業(yè)在職職工全員購買有凈資產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)并一次性付清價(jià)款的，按原定成交價(jià)的80％收取。

2．減免相關(guān)費(fèi)用，降低改制成本

(1)評估費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20％收取。

(2)房產(chǎn)所有權(quán)登記費(fèi)按下述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：住宅：80元／套；非住宅，100M2以下100元／宗；101M2—500M2，200元／宗；501M2—1500M2，300元／宗；1501M2—3000M2，400元／宗；3001M2—10000M2，600元／宗；10001M2以上800元／宗。

(3)工商注冊按變更登記收費(fèi)，土地登記費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

(4)對因改制而補(bǔ)辦房產(chǎn)證、土地證的，免繳逾期登記費(fèi)。其他各項(xiàng)費(fèi)用，困難企業(yè)均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20％收取，改制安置職工后有凈資產(chǎn)的企業(yè)，按20—50％收取。

(5)凡因企業(yè)改制所發(fā)生的資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓行為，在辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，不按交易行為對待。由收購方持市政府批復(fù)直接到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)。縣區(qū)屬企業(yè)改制亦照此辦理。

3.按秦政［2000］181號《秦皇島市城市供熱管理辦法》第二十五條第四款“子女繼承父母住房、夫妻住房、夫妻離異、喪偶、下崗再就業(yè)人員原繳費(fèi)單位無繳費(fèi)義務(wù)的，均由用戶(現(xiàn)居住人)所在單位負(fù)責(zé)全額繳納熱費(fèi)”的規(guī)定，改制企業(yè)上述人員的取暖費(fèi)可按3年計(jì)算，從企業(yè)資產(chǎn)中抵扣。

4.享受改制后抵扣取暖費(fèi)優(yōu)惠政策已滿3年的市屬企業(yè)，職工取暖費(fèi)由改制后企業(yè)按《秦皇島市城市供熱管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5．對改制企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)所建的因手續(xù)不完善而無法確權(quán)的廠房，可采取以下兩種方式處理：一是改制后企業(yè)近期有退城進(jìn)郊規(guī)劃的，可由改制后企業(yè)租賃使用，租金由出讓方按評估值參照銀行同期利率代財(cái)政收??；二是近期沒有退城進(jìn)郊規(guī)劃的，經(jīng)規(guī)劃部門出具符合總體規(guī)劃的證明后，由土地、房產(chǎn)部門辦理確權(quán)手續(xù)。

(八)其它

1．企業(yè)改制后無托管主體職工住宅區(qū)的水、電、暖系統(tǒng)必須與生產(chǎn)主體分開，納入城市統(tǒng)一供應(yīng)系統(tǒng)。由市自來水公司、電力公司、熱力公司按照“成本收費(fèi)”的原則提出解決方案，切實(shí)做好職工住宅的水、電、暖系統(tǒng)的修繕改造及與生產(chǎn)系統(tǒng)的分離工作。

供電、供水部門負(fù)責(zé)戶外(或產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以外)線路的改裝工作并負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，戶內(nèi)(或產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以內(nèi))水表、電表、線路改裝工作由供水、供電部門負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)、用戶共同分擔(dān)。供暖系統(tǒng)可視小區(qū)實(shí)際、供熱管網(wǎng)分布和供熱負(fù)荷情況采取就近接入集中供暖系統(tǒng)，免收接入費(fèi)或按原有方式繼續(xù)供熱，由熱力公司管理的方式解決。改造修繕工作由熱力公司負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)中戶外(或產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以外)部分由企業(yè)負(fù)擔(dān)(屬熱力公司產(chǎn)權(quán)范圍的，由熱力公司負(fù)擔(dān))、戶內(nèi)(或產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以內(nèi))部分由用戶負(fù)擔(dān)。由改制企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分據(jù)實(shí)納入改制成本預(yù)算。企業(yè)為職工住宅區(qū)建設(shè)的供水、供暖設(shè)施和管道以及為住宅區(qū)單獨(dú)供電的輸變電設(shè)備和線路無償劃撥移交給地方供水、供暖、供電部門管理和維護(hù)，移交時(shí)應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)劃撥和過戶手續(xù)。市審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對上述分離生產(chǎn)和生活用水、電、暖供應(yīng)及修繕改造工作成本項(xiàng)目的審計(jì)、審核，努力降低企業(yè)改制成本。

2．改制企業(yè)的職工住宅區(qū)要逐步實(shí)行社區(qū)化和市場化管理，按市場機(jī)制運(yùn)作，成立物業(yè)公司；暫時(shí)不具備條件的，可通過公開招標(biāo)方式委托專業(yè)的物業(yè)公司為生活小區(qū)提供服務(wù)。

3．為妥善處理先安置職工后處置資產(chǎn)的市屬企業(yè)的債權(quán)債務(wù)等遺留問題和確保企業(yè)資產(chǎn)安全，由出讓方根據(jù)企業(yè)實(shí)際工作的需要，可成立過渡性質(zhì)的留守處，擇優(yōu)聘用3—5名企業(yè)已置換身份的業(yè)務(wù)骨干作為留守人員。留守處工作人員工資按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支付，留守處可結(jié)合崗位分工、責(zé)任大小等因素進(jìn)行二次分配。上述留守人員工資及應(yīng)由單位繳納的社會保險(xiǎn)金、住房公積金從資產(chǎn)收益中統(tǒng)籌安排。市屬國有企業(yè)破產(chǎn)清算期間的留守人員工資參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或關(guān)閉后留守處撤銷。

4．關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)抵押金

(1)零價(jià)轉(zhuǎn)讓或負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，收購方要分檔次按比例繳納抵押金。具體比例如下：資產(chǎn)總額在500萬元以下的，按10％；在500萬元至1000萬元之間的，按9％；1000萬元到3000萬元之間的，按8％；3000萬元至5000萬元之間的，按7％；5000萬元至1億元之間的，按6％；1億元以上的，按5％。抵押金在50萬元以下的，要一次交清；50—100萬元的，可分兩年交清；100—500萬元的，可分三年交清；500萬元以上的，可在四年內(nèi)交清。改制后運(yùn)轉(zhuǎn)正常的，出讓方在5年監(jiān)管期結(jié)束后的次年按其交納數(shù)額全部返還給收購方。對出售資產(chǎn)價(jià)值較大且改為股份制或股份合作制的企業(yè)，出讓方可按改制企業(yè)法定代表人的入股比例乘以出售資產(chǎn)價(jià)值，計(jì)收其應(yīng)交納的抵押金。其所入股金，可相應(yīng)減抵抵押金。

(2)收購方用自有住房抵押的可按評估價(jià)計(jì)算抵押金，將房產(chǎn)證交出讓方并辦理抵押登記。

(3)抵押金的數(shù)額和交納方式應(yīng)在《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》中明確。如收購方在收購企業(yè)后不按合同約定時(shí)間和數(shù)額交納抵押金，出讓方有權(quán)收回已出售的企業(yè)產(chǎn)權(quán)。收購方在改制后企業(yè)的投入不予退還。

5．自聯(lián)審會議之后，職工安置方案不再重新審批，改制后企業(yè)職工所發(fā)生的退休、離崗?fù)损B(yǎng)、承諾等退、下崗、工傷、遺屬費(fèi)用抵扣不足等各類問題，均由收購方按勞動法規(guī)政策辦理并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

6．改制企業(yè)職工住房補(bǔ)貼在資產(chǎn)抵扣中一律不予考慮。

7．為避免工作重復(fù)，降低改制成本，防止國有資產(chǎn)流失，由國資辦通過社會公開招標(biāo)方式確定對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)。

8.改制企業(yè)有爭議的土地和房產(chǎn)，土地部門和房產(chǎn)部門要集中力量盡快確權(quán)，保證改制順利進(jìn)行。對權(quán)屬在短期確難理清的，可將有爭議部分暫時(shí)剝離，先行出售無爭議部分資產(chǎn)。對產(chǎn)權(quán)有爭議資產(chǎn)待權(quán)屬確定后，優(yōu)先出讓給原收購方。

9．企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售底價(jià)確定后均應(yīng)公告廣招競購方。有多個(gè)競購方的，按下列程序辦理：

(1)由出讓方會同產(chǎn)權(quán)交易中心對各競購方進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選，確定產(chǎn)權(quán)競標(biāo)方。

(2)由出讓方和產(chǎn)權(quán)交易中心一道組織競標(biāo)，并在競標(biāo)結(jié)束后，草簽《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》。經(jīng)政府批復(fù)后再簽訂正式《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》。

九、關(guān)于改制后企業(yè)的監(jiān)管

(一)關(guān)于職工安置監(jiān)管

1．由出讓方承擔(dān)對用于安置職工抵扣的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能。出讓方要切實(shí)強(qiáng)化對改制后企業(yè)的監(jiān)管，防止惡意經(jīng)營，確保職工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。出讓方要定期向市勞動和社會保障局、財(cái)政局報(bào)告資產(chǎn)監(jiān)管情況，報(bào)送相關(guān)報(bào)表。

2．對改制后企業(yè)抵扣的職工安置費(fèi)用監(jiān)管工作包括：監(jiān)督改制后企業(yè)落實(shí)職工安置方案和監(jiān)管改制中經(jīng)市勞動和社會保障局、財(cái)政局按職工安置方案批準(zhǔn)抵扣的用于安置職工的資產(chǎn)。

3.改制后企業(yè)職工安置監(jiān)管期從審批職工安置方案開始至職工安置方案落實(shí)為止。

4．進(jìn)入改制程序的企業(yè)，在報(bào)批職工安置方案時(shí)，需要抵扣國有資產(chǎn)用于安置職工的，必須同時(shí)報(bào)呈按有效資產(chǎn)優(yōu)良順序擬抵押的資產(chǎn)名稱、數(shù)額、存在形態(tài)以及資產(chǎn)的使用權(quán)證、所有權(quán)證等合法有效物權(quán)證書，并與出讓方草簽職工安置抵扣資產(chǎn)抵押協(xié)議。有關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)證、所有權(quán)等有效物權(quán)證書由出讓方保管。

5．職工安置費(fèi)用經(jīng)市勞動和社會保障局、財(cái)政局審核后，企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)顯著位置予以公示，公示時(shí)間一般為14天。市勞動和社會保障局、市財(cái)政局以及出讓方要采取全面核查、重點(diǎn)抽查等多種方式，對企業(yè)呈報(bào)的安置費(fèi)用進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)錯統(tǒng)、誤報(bào)以及瞞報(bào)。

6.改制后企業(yè)必須按土地使用權(quán)、商業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、債權(quán)的順序，把優(yōu)良有效資產(chǎn)優(yōu)先用于職工安置費(fèi)用的抵押。

7．市財(cái)政開設(shè)國有企業(yè)改制資金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)管。

8．收購方一次性將職工安置費(fèi)用全部繳至市財(cái)政國有企業(yè)改制資金專戶的，不再簽訂安置職工抵扣資產(chǎn)抵押協(xié)議。

9．在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同正式簽訂之后半個(gè)月內(nèi)，出讓方和收購方須依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)和職工安置條款，簽訂國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售安置職工抵扣資產(chǎn)抵押的正式協(xié)議。

10．由市經(jīng)貿(mào)委將進(jìn)入改制程序的企業(yè)及時(shí)通知土地、房產(chǎn)、工商行政管理等相關(guān)部門后，各有關(guān)部門立即將改制企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)，不得變更權(quán)屬，不得抵押貸款。

11.收購方用土地使用權(quán)對抵扣的職工安置費(fèi)用進(jìn)行抵押的，須采取地上構(gòu)筑物隨地走的辦法，土地使用權(quán)及相應(yīng)地上構(gòu)筑物所有權(quán)一并抵押。收購方用房產(chǎn)對抵扣的職工安置費(fèi)用進(jìn)行抵押的，須采取地隨房走的辦法，房屋占地和必要相鄰?fù)恋丶暗缆氛嫉仨氁徊⒌盅骸?/p>

12．收購方與出讓方簽訂的職工安置費(fèi)用的抵押協(xié)議作為土地、房產(chǎn)等相關(guān)部門變更土地證、房產(chǎn)證等物權(quán)證書的依據(jù)。土地部門在為收購方辦理土地變更登記手續(xù)時(shí)，要同時(shí)要求收購方將用于抵扣的土地同出讓方辦理抵押登記手續(xù)，該部分土地的他項(xiàng)權(quán)利證明由出讓方保管。土地部門每戶收取500—1000元的抵押手續(xù)費(fèi)。房產(chǎn)部門在為收購方辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)，要同時(shí)要求收購方將用于抵扣的房產(chǎn)同出讓方辦理抵押登記手續(xù)，該部分房產(chǎn)的他項(xiàng)權(quán)利證明由出讓方保管。

13.用于抵扣職工安置費(fèi)用的國有資產(chǎn)繼續(xù)由改制后企業(yè)使用。改制后企業(yè)在用現(xiàn)金全部結(jié)清職工安置費(fèi)用并經(jīng)出讓方、市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)后，方可擁有該項(xiàng)資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)。

14．改制后企業(yè)不能正常兌付職工安置費(fèi)用連續(xù)超過3個(gè)月或一年內(nèi)累計(jì)超過3個(gè)月時(shí)，由市經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局、財(cái)政局、出讓方等部門協(xié)商拍賣所抵扣用于職工安置費(fèi)用的資產(chǎn)，拍賣所得直接劃入市財(cái)政國有企業(yè)改制資金專戶。

15．用于安置職工的資產(chǎn)在抵押期間，改制后企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要改變抵押資產(chǎn)使用性質(zhì)、變賣抵押資產(chǎn)或到銀行辦理抵押貸款，均須經(jīng)出讓方批準(zhǔn)。改制后企業(yè)改變抵押資產(chǎn)使用性質(zhì)或變賣抵押資產(chǎn)的收益，必須首先保證職工安置資金需求。該項(xiàng)變現(xiàn)資金直接劃入市財(cái)政國有企業(yè)改制資金專戶。

16．改制后企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，已用于職工安置費(fèi)抵押的資產(chǎn)，變現(xiàn)后必須專項(xiàng)用于改制職工的安置費(fèi)用，不得清償其他債務(wù)。

17.出讓方要堅(jiān)持定期不定期監(jiān)督檢查改制后企業(yè)職工安置方案實(shí)施情況，嚴(yán)格查處違法違規(guī)問題，維護(hù)職工合法權(quán)益。

18．改制后企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)好職工安置方案，依照法律、法規(guī)妥善處理勞動關(guān)系，同時(shí)要按勞動和社會保障部門和出讓方要求及時(shí)如實(shí)填報(bào)職工安置報(bào)表和資產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)報(bào)表。

(二)關(guān)于改制后企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督

1.改制后企業(yè)各股東應(yīng)按照《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》及公司章程的規(guī)定，及時(shí)足額注入股本金，并經(jīng)中介機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資報(bào)告；以實(shí)物資產(chǎn)投資入股的，須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。改制后企業(yè)應(yīng)將入股情況和中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告報(bào)同級財(cái)政部門及國有資產(chǎn)管理辦公室備案。

2.改制后企業(yè)應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和控制制度，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。

3.對改制中已抵扣資產(chǎn)的原拖欠職工的費(fèi)用、自謀職業(yè)職工安置費(fèi)用、集資款等各種應(yīng)付未付款項(xiàng)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)立帳簿。

4.改制后企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》(國務(wù)院令第287號)的有關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，按時(shí)上報(bào)財(cái)政部門。年度財(cái)務(wù)決算需經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后，連同審計(jì)報(bào)告一同報(bào)送。