導(dǎo)語：農(nóng)村技術(shù)承包工作管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，調(diào)動和鼓勵廣大科技人員服務(wù)基層，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)解決好“三農(nóng)”問題，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新形勢下繼續(xù)完善和強(qiáng)化農(nóng)村技術(shù)承包工作，根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)村技術(shù)承包活動的規(guī)定»和«關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見»等文件精神，特制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計(jì)單位，技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位，大專院校，大中型企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國家機(jī)關(guān)的部分科技人員，對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實(shí)體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)承包，履行合同手續(xù)，幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任活動。

第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù)：一是大力推廣先進(jìn)適用的科技成果，依靠科技進(jìn)步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式；二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)提供各種技術(shù)和市場信息，積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實(shí)體，促進(jìn)先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識的普及；四是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的形成；五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；六是加強(qiáng)農(nóng)村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。

第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓(xùn)、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)?？萍既藛T到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包有集團(tuán)承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。

第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計(jì)劃引導(dǎo)形式管理。計(jì)劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點(diǎn)計(jì)劃之列。對于實(shí)施完成效果好的計(jì)劃項(xiàng)目及人員以政府名義進(jìn)行評比獎勵。

第二章計(jì)劃管理

第六條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃類型設(shè)計(jì)。以重大計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、個人計(jì)劃項(xiàng)目三種類型為主。年計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)：集體項(xiàng)目200項(xiàng)，其中重大項(xiàng)目10%左右，個人50項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為1-3年。重大項(xiàng)目實(shí)施承包期限一般2年以上。項(xiàng)目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項(xiàng)目可突破100萬畝（頭）。

第七條重大項(xiàng)目圍繞國家、省級重點(diǎn)行動目標(biāo)，以集團(tuán)、集體承包方式進(jìn)行。倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與部署，財(cái)力物力專項(xiàng)投入扶持，多學(xué)科、多部門、多層次結(jié)合；重點(diǎn)項(xiàng)目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色開展；個人承包要結(jié)合星火學(xué)校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務(wù)形式對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)性、示范性培訓(xùn)與指導(dǎo)。

第八條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃的組織申報(bào)。省科技廳于年初制定承包項(xiàng)目計(jì)劃年度指南，省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報(bào)省級農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃，于4月10日前將資料及電子文件報(bào)送省科技廳農(nóng)社處；省科技廳農(nóng)社處負(fù)責(zé)年度計(jì)劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達(dá)年度省級項(xiàng)目計(jì)劃；會商財(cái)政下達(dá)相關(guān)資金計(jì)劃。

第九條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申請書、承包合同書及項(xiàng)目實(shí)施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員，有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與方式及合同雙方的責(zé)、權(quán)、利以及獎罰等事宜。

第十條農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目管理。納入計(jì)劃的承包項(xiàng)目由承包雙方配合協(xié)同實(shí)施；分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和歸口管理。項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目承包方應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，省及市、縣有關(guān)科技管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)專家，進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查和完結(jié)驗(yàn)收，并監(jiān)督落實(shí)發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。

第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)持定期檢查和期終驗(yàn)收，面上檢查與定點(diǎn)抽查，典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計(jì)，專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。

第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目專業(yè)網(wǎng)站，結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合，同時(shí)各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。

第三章組織保障

第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門，對重點(diǎn)承包項(xiàng)目給予資金引導(dǎo)、補(bǔ)助和匹配，有效實(shí)現(xiàn)技物結(jié)合；允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費(fèi)和實(shí)行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務(wù)形式。

第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各部門的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容之一。

第十五條開展技術(shù)承包的科技人員，所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下，照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項(xiàng)目引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)期間的交通、差旅補(bǔ)助和補(bǔ)差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。

第十六條積極鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作，對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的，可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計(jì)劃、科技信貸等方面實(shí)施傾斜政策。

第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要用于重大承包計(jì)劃項(xiàng)目的引導(dǎo)、各級計(jì)劃管理、承包項(xiàng)目單位補(bǔ)助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。

第四章評比獎勵

第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象廳（局）及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處，具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村技術(shù)承包計(jì)劃優(yōu)秀項(xiàng)目評比獎勵工作。管委會下設(shè)專家組，主要職責(zé)是對承包項(xiàng)目申報(bào)、檢查和驗(yàn)收進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)和績效評價(jià)，對完成優(yōu)秀的項(xiàng)目及人員經(jīng)會議評審，向管委會提出表彰意見草案。

第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項(xiàng)設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項(xiàng)數(shù)：集體獎按年度計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數(shù)，按2：4：4比例計(jì)算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計(jì)算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項(xiàng)限定10人，行政人員比例不超30%；個人項(xiàng)目獎成果受獎人員每項(xiàng)限定3人。授獎項(xiàng)目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽(yù)證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進(jìn)步獎。

第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報(bào)要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報(bào)實(shí)行歸口管理。所申報(bào)的項(xiàng)目必須列入年度計(jì)劃，實(shí)施效果良好并履行了檢查驗(yàn)收程序。報(bào)獎項(xiàng)目材料包括：部門推薦書、評審卡、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、合同書、技術(shù)實(shí)施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報(bào)獎材料報(bào)送省科技廳農(nóng)社處。

第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報(bào)獎項(xiàng)目，經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進(jìn)行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審，篩選確定出等額預(yù)授獎候選項(xiàng)目。預(yù)授獎候選項(xiàng)目經(jīng)綜合專家組評審，按評審得分確定項(xiàng)目授獎等級。

第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，不得主持和參與本年度報(bào)獎項(xiàng)目實(shí)施工作；從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。

第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點(diǎn)指標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進(jìn)性，更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機(jī)結(jié)合，技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重，注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。

第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術(shù)職稱時(shí)，應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹鳎撐暮蛯W(xué)歷、外語條件適當(dāng)放寬。對突出貢獻(xiàn)者，不受學(xué)歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十五條建立承包風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等形式的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對在承包過程中，確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞，不能完成合同規(guī)定指標(biāo)時(shí)，承包方不承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條加強(qiáng)對農(nóng)村技術(shù)承包的法制化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國科技進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》和《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》等法律、法規(guī)，做好農(nóng)村技術(shù)承包合同、擋案的登記、鑒證等項(xiàng)工作。

第二十七條凡在農(nóng)村技術(shù)承包活動過程中弄虛作假的，由省科技廳建議其主管部門追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。