導(dǎo)語：衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)學(xué)科管理制度（?。┮晃膩碓从诰W(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、確認(rèn)和考核驗(yàn)收。

第二章申報(bào)與推薦

第五條**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群的建設(shè)鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門、跨單位的聯(lián)合，面向全省醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所和各地市衛(wèi)生行政部門，實(shí)行公開征集，在各主管部門推薦的建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)遴選。

第六條申報(bào)省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)的基本條件為：

一、學(xué)科群建設(shè)第一承擔(dān)單位必須是本省市（地）級(jí)以上的醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學(xué)院校和科研院所，并具備承擔(dān)學(xué)科群建設(shè)的總體能力。

二、組成學(xué)科群的領(lǐng)頭學(xué)科必須是已通過驗(yàn)收被確定為省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科或承擔(dān)建設(shè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科，核心技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先。

三、學(xué)科群建設(shè)對衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展和**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)意義。

四、近三年承擔(dān)有國家和省部以上重大科研項(xiàng)目，獲得過國家和省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)。

五、學(xué)科群建設(shè)首席專家須有正高職稱，有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)成就，并在國內(nèi)外有較高的學(xué)術(shù)知名度和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)管理能力，年齡原則上不超過60周歲。并配備若干個(gè)學(xué)術(shù)能力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠鋵W(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科和支撐學(xué)科的研究和管理工作，要求副高以上職稱，年齡原則上不超過50周歲。

六、具有整體素質(zhì)好、技術(shù)水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)配比合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

七、各承擔(dān)單位科研基礎(chǔ)條件較好，能體現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)作精神，承諾為學(xué)科群建設(shè)提供相應(yīng)的支持條件和經(jīng)費(fèi)配套。

第七條“**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)可行性方案”編寫提綱包括：

一、建設(shè)學(xué)科群名稱

二、承擔(dān)單位名稱

三、學(xué)科群組建基本框架

四、該建設(shè)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

五、學(xué)科群主攻方向

六、學(xué)科群建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和預(yù)期達(dá)到的水平（包括擬取得的標(biāo)志性成果和三年、五年考核指標(biāo)等）

七、學(xué)科群建設(shè)實(shí)施計(jì)劃和年度安排

八、承擔(dān)單位建設(shè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢（主要突出各承擔(dān)單位總體實(shí)力和優(yōu)勢互補(bǔ)情況，包括臨床工作情況、各學(xué)科技術(shù)水平、學(xué)術(shù)研究狀況、人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)、醫(yī)療和科研硬件設(shè)備條件等）

九、學(xué)科群建設(shè)首席專家和后備帶頭人情況（包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、行政職務(wù)等基本情況以及專業(yè)特長、近五年主要業(yè)績和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、在國內(nèi)外學(xué)術(shù)組織任職及學(xué)術(shù)地位等）

十、學(xué)科群建設(shè)人員組成情況

十一、學(xué)科群建設(shè)運(yùn)行機(jī)制及管理模式

十二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

十三、推薦部門（單位）意見

第八條**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃常年接收申報(bào)，各申報(bào)單位可根據(jù)本管理辦法的要求，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求和本單位學(xué)科建設(shè)的實(shí)際水平與能力，科學(xué)合理組建重點(diǎn)學(xué)科群，提出建設(shè)可行性方案。經(jīng)各單位簽署意見后由第一承擔(dān)單位主管部門審核推薦，并附“**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)可行性方案”一式10份報(bào)省衛(wèi)生廳。

第三章評(píng)審

第九條省衛(wèi)生廳聘請國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)和管理專家組成論證評(píng)審委員會(huì)，對學(xué)科群建設(shè)的重要性以及建設(shè)方案的科學(xué)完善性進(jìn)行綜合論證和答辯評(píng)審。必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察論證。

第十條專家論證評(píng)審按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平的要求，遵循客觀公正、實(shí)事求是、擇優(yōu)遴選、寧缺勿濫原則。主要論證評(píng)審內(nèi)容有：

一、學(xué)科群建設(shè)對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。

二、學(xué)科群組建方式的科學(xué)合理性。包括領(lǐng)頭學(xué)科的優(yōu)勢性，相關(guān)學(xué)科整合發(fā)展的有利性和實(shí)際可行性，避免簡單合并。

三、承擔(dān)單位的建設(shè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢特色和發(fā)展前景。

四、主攻方向把握的準(zhǔn)確性。是否與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求相結(jié)合，凝練重點(diǎn)特色的發(fā)展方向。

五、專業(yè)技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新性。是否培育新的技術(shù)突破口和增長點(diǎn)，體現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、示范引領(lǐng)和技術(shù)輻射相結(jié)合。

六、建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和考核指標(biāo)的科學(xué)性與可行性。

七、首席專家的權(quán)威性和人才梯隊(duì)年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)、特長等方面配備的合理性。

八、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件建設(shè)的保障性和針對性。

九、學(xué)科群管理制度的完整性和有效性。

十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理規(guī)范性。

第十一條省衛(wèi)生廳根據(jù)論證評(píng)審委員會(huì)的意見，就實(shí)際需要、規(guī)劃布局以及當(dāng)年財(cái)政資金等方面進(jìn)行綜合平衡,確定學(xué)科群建設(shè)對象，并聘任學(xué)科群首席專家和學(xué)術(shù)委員會(huì)，與承擔(dān)單位及主管部門簽訂省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃合同書。

第四章運(yùn)行

第十二條**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一要求、分步實(shí)施、分級(jí)管理的方式。由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃的總體規(guī)劃、指導(dǎo)和宏觀管理，各承擔(dān)單位及主管部門負(fù)責(zé)本單位、本部門、本地區(qū)所承擔(dān)的重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃的具體實(shí)施和日常管理、協(xié)調(diào)、督促檢查。

第十三條學(xué)科群建設(shè)實(shí)行“聯(lián)合、共享、開放、流動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，試行首席專家負(fù)責(zé)制。學(xué)科群建設(shè)首席專家一般由領(lǐng)頭學(xué)科的學(xué)科帶頭人擔(dān)任。

第十四條學(xué)科群應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、主攻方向、研究領(lǐng)域、實(shí)施方案和年度建設(shè)計(jì)劃的咨詢、審核和完善等工作。學(xué)術(shù)委員會(huì)實(shí)行例會(huì)制，一般每年不得少于一次。

第十五條學(xué)科群應(yīng)制定具體運(yùn)行管理制度，其運(yùn)行機(jī)制和管理模式應(yīng)與建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)相銜接和協(xié)調(diào)，能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮群體綜合優(yōu)勢，推動(dòng)學(xué)科群的整體進(jìn)步與發(fā)展。

第十六條各承擔(dān)單位應(yīng)重視和加強(qiáng)學(xué)科群建設(shè)的相關(guān)管理，加強(qiáng)科學(xué)道德建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對完成的論文、著作等研究成果，應(yīng)注“**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃”資助。專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條學(xué)科群建設(shè)期間，計(jì)劃合同書內(nèi)容原則上不作變更，確需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的，由首席專家或?qū)W術(shù)委員會(huì)提出，經(jīng)承擔(dān)單位和主管部門同意，報(bào)省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)。

第十八條學(xué)科群建設(shè)實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。承擔(dān)單位應(yīng)在每年12月底前提交當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一年度具體工作計(jì)劃。對學(xué)科群建設(shè)產(chǎn)生重大影響的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第五章經(jīng)費(fèi)

第十九條**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政專項(xiàng)列支。列入建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科群經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生廳一次核定,分年度撥款。省財(cái)政專項(xiàng)資金每年資助50萬元，要求承擔(dān)單位或主管部門以1∶3以上的比例進(jìn)行配套，五年建設(shè)周期投入總經(jīng)費(fèi)1000萬元以上。積極鼓勵(lì)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。

第二十條學(xué)科群建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于與學(xué)科群建設(shè)活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用開支。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照國家和省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)使用和管理規(guī)定執(zhí)行。學(xué)科群建設(shè)經(jīng)費(fèi)開支范圍包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示和核定。

第二十一條各承擔(dān)單位和主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)科群經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照國家和省級(jí)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，對省財(cái)政專項(xiàng)資金和配套自籌經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，保證學(xué)科群經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ煤秃侠硪?guī)范使用。

第二十二條省衛(wèi)生廳將定期對列入建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科群進(jìn)行計(jì)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用和資金績效的檢查，檢查結(jié)果作為按年度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。建設(shè)期滿后，承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定編制學(xué)科群經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，接受財(cái)務(wù)決算審查。存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)審查：

一、編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金；

二、未對學(xué)科群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

三、截留、擠占、挪用學(xué)科群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

四、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移學(xué)科群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

五、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

六、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

七、虛假承諾、自籌或配套經(jīng)費(fèi)不到位；

八、其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

財(cái)務(wù)審查未通過者將視具體情況對有關(guān)單位實(shí)行限期整改、給予警告、通報(bào)批評(píng)、撤銷建設(shè)資格等處理。若有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的，對相應(yīng)責(zé)任人給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十三條學(xué)科群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由承擔(dān)單位管理使用。購置的大型科研儀器、醫(yī)學(xué)資源等，應(yīng)開放共享，提高利用效率。

第六章考核驗(yàn)收

第二十四條列入**省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科群實(shí)行全程管理制，建設(shè)周期為五年。省衛(wèi)生廳根據(jù)建設(shè)計(jì)劃合同書的任務(wù)目標(biāo)和考核指標(biāo)，組織年度檢查，三年進(jìn)行中期考核評(píng)估，對建設(shè)計(jì)劃實(shí)施情況較好的學(xué)科群繼續(xù)后二年資金資助，五年建設(shè)期滿后進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，通過驗(yàn)收者予以掛牌。對未按規(guī)定和要求實(shí)施建設(shè)的學(xué)科群，視具體情況采取限期整改、撤消建設(shè)計(jì)劃、追回政府撥款等措施。

第二十五條考核和驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

一、建設(shè)計(jì)劃合同書的任務(wù)、目標(biāo)的執(zhí)行情況和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。

二、學(xué)科群建設(shè)質(zhì)量、整體實(shí)力和國內(nèi)外知名度提升情況；醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)突破、取得的成果和效益情況。

三、推動(dòng)衛(wèi)生科技發(fā)展和提高全省醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平的引領(lǐng)、輻射和示范帶動(dòng)情況。

四、學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干形成以及科技和衛(wèi)生人才培養(yǎng)情況。

五、基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)情況和開放共享服務(wù)情況。

六、學(xué)科群制度執(zhí)行和承擔(dān)單位支持措施的落實(shí)情況。

七、經(jīng)費(fèi)配套和財(cái)務(wù)審查情況。

八、存在問題及發(fā)展設(shè)想。

第二十六條有以下情況不得通過驗(yàn)收：

一、學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃合同目標(biāo)任務(wù)完成不到85%。

二、所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假。

三、未經(jīng)同意擅自變更學(xué)科群建設(shè)承擔(dān)單位、首席專家、主攻方向、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容等。

四、財(cái)務(wù)審查不通過的。

五、超過建設(shè)周期半年以上未完成建設(shè)任務(wù)，并事先未作說明和申請延期的。

考核驗(yàn)收不通過的，給予一年的整改期限，一年后驗(yàn)收仍然不通過者，視具體情況對有關(guān)單位實(shí)行通報(bào)批評(píng)、撤銷建設(shè)資格、停止我廳各類科技計(jì)劃推薦和資助等處理。