行政執(zhí)法程序管理?xiàng)l例

時(shí)間:2022-03-26 08:29:00

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行政執(zhí)法程序管理?xiàng)l例

一、道路運(yùn)輸行政許可應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)定的職權(quán)范圍,辦理道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)。

(二)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示本機(jī)構(gòu)受理道路運(yùn)輸行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本。

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)構(gòu)申請(qǐng);屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)“一次告知”,“兩次受理”。不得要求申請(qǐng)人提供與其法定條件無關(guān)的其他材料。

(四)道路運(yùn)輸行政許可申請(qǐng)受理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的道路運(yùn)輸行政許可受理通知書。

(五)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

(六)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,提出核查意見,并負(fù)責(zé)制作道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)核查意見書。如發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照聽證程序規(guī)定組織聽證。

(七)申請(qǐng)材料審查后,應(yīng)當(dāng)制作道路運(yùn)輸行政許可審查意見書,由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。

符合申請(qǐng)條件,依法作出準(zhǔn)予行政許可的,應(yīng)當(dāng)制作準(zhǔn)予行政許可決定書;依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)制作不予行政許可決定書,說明理由,并書面告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

(八)行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā),送達(dá)行政許可證件。

對(duì)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)公開,建立道路運(yùn)輸行政許可檔案制度,公眾有權(quán)查閱。

(九)依法需要延續(xù)行政許可有效期的,被許可人在該行政許可有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

二、道路運(yùn)輸行政檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝、持執(zhí)法證上崗,按照檢查程序,文明執(zhí)法。

(二)檢查人員實(shí)施行政檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,查清違法事實(shí),收集有關(guān)證據(jù),制作《道路運(yùn)輸違法行為現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,出具《道路運(yùn)輸違法行為處理通知書》。

現(xiàn)場(chǎng)需要滯留車輛營(yíng)運(yùn)證或營(yíng)運(yùn)標(biāo)志的,檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行登記、移送,任何個(gè)人不得自行保管。

對(duì)沒有車輛營(yíng)運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)在出具《交通行政強(qiáng)制告知書》的同時(shí),出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣單》。對(duì)暫扣車輛應(yīng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

如遇違法經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,采取先行登記保存的,應(yīng)當(dāng)出具《證據(jù)登記保存清單》,并在7日內(nèi)作出處理決定。

(三)實(shí)施上戶行政檢查,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

1、實(shí)施上戶行政檢查,應(yīng)當(dāng)事先向被檢查單位發(fā)出《交通行政檢查告知書》,告知檢查的時(shí)間和檢查的內(nèi)容。

2、上戶檢查時(shí),可以向檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并做好監(jiān)督檢查記錄;

3、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營(yíng)行為需要其限期整改的,應(yīng)當(dāng)開具《道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查整改通知書》(見格式文本一),并對(duì)其整改情況加強(qiáng)監(jiān)督。

4、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營(yíng)行為需要對(duì)其實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《道路運(yùn)輸違法案件處理移送單》(見格式文本二),有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)移送稽查部門。

5、應(yīng)當(dāng)為被檢查單位和個(gè)人保守商業(yè)秘密。

三、道路運(yùn)輸行政處罰應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合法定的職責(zé)權(quán)限。

(二)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。

(三)適用法律、法規(guī)正確,處理適當(dāng)。

(四)符合法定程序。

(五)處罰文書規(guī)范。