文物勘探管理辦法

時(shí)間:2022-03-01 11:23:00

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文物勘探管理辦法

第一條為加強(qiáng)我省文物勘探管理工作,切實(shí)保護(hù)地下文物,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》及《遼寧省關(guān)于〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)文物勘探,是指由文物行政管理部門(mén)委派的勘探單位,在建設(shè)工程項(xiàng)目施工前進(jìn)行的地下文物勘探工作。

第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)、下同)文物行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物勘探監(jiān)督管理工作。

第四條必須進(jìn)行文物勘探的范圍:

(一)各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)文物行政管理部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)共同劃定的有可能埋藏文物的區(qū)域;

(三)國(guó)家及省大中型建設(shè)項(xiàng)目;

(四)其他生產(chǎn)建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)文物的區(qū)域。

第五條國(guó)家及省大中型建設(shè)工程(包括跨地區(qū)的建設(shè)工程)、省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程、學(xué)術(shù)價(jià)值較高以及需要復(fù)查的勘探項(xiàng)目,由省文物勘探隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)其工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物勘探,或由省文物行政管理部門(mén)指定的勘探單位負(fù)

責(zé)。各市及文物埋藏較多的縣、區(qū)勘探隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他建設(shè)工程的文物勘探工作。

省文物勘探隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)基層文物勘探單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條文物勘探單位必須具備以下條件:

(一)具有固定的辦公場(chǎng)所和開(kāi)展業(yè)務(wù)所必備的操作工具;

(二)領(lǐng)隊(duì)由具有中級(jí)以上職稱(chēng)或具有同等業(yè)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。勘探單位必須具有兩名以上持有省文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)證書(shū)的技術(shù)人員;

(三)文物勘探人員必須有較準(zhǔn)確地識(shí)別土質(zhì)土色、掌握歷代墓葬、古文化遺址及其他文物遺跡特征的知識(shí),并能熟練地寫(xiě)出勘探記錄,及時(shí)繪制出正規(guī)的勘探圖,書(shū)寫(xiě)勘探報(bào)告。

第七條文物勘探單位由省文物行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)并頒發(fā)《文物勘探許可證》。

第八條文物勘探單位須遵守下列規(guī)定:

(一)進(jìn)行文物勘探時(shí)須出示省文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的《文物勘探許可證》;

(二)經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn)的文物由省文物行政管理部門(mén)指定收藏單位研究單位收藏;

(三)文物勘探單位必須與建設(shè)施工單位簽訂文物勘探工程合同。合同中須對(duì)勘探后有可能進(jìn)行的發(fā)掘工作做出明確規(guī)定。

第九條凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

文物勘探收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取的管理費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條文物勘探單位原則上僅限于在本行政區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),如出省或跨地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),應(yīng)事先報(bào)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。外省文物勘探單位到我省開(kāi)展業(yè)務(wù),須持該省文物行政管理部門(mén)的介紹信,并經(jīng)我省文物行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第十一條勘探過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重要遺跡需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的,勘探單位應(yīng)立即報(bào)告省文物行政管理部門(mén)。勘探單位應(yīng)在勘探工作結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)向省文物行政管理部門(mén)上報(bào)勘探結(jié)果報(bào)告。

第十二條在文物勘探中,建設(shè)施工單位的文物勘探單位應(yīng)共同采取切實(shí)可行的措施確保工地的文物安全,并簽訂文物安全保衛(wèi)合同。

第十三條文物勘探結(jié)束后,勘探單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)施工單位報(bào)送文物勘探結(jié)果報(bào)告,建設(shè)施工單位根據(jù)文物勘探結(jié)果報(bào)告向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)申領(lǐng)《文物勘探工程竣工證明書(shū)》。

《文物勘探工程竣工證明書(shū)》由省文物行政管理部門(mén)統(tǒng)一制作。

第十四條凡進(jìn)行文物勘探的建設(shè)單位,須持有文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的《文物勘探工程竣工證明書(shū)》后,方可向當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理部門(mén)或村鎮(zhèn)建設(shè)行政管理部門(mén)申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。

對(duì)未取得《文物勘探工程竣工證明書(shū)》的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)不予審批。

第十五條對(duì)在文物勘探工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣以上文物行政管理部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條對(duì)違反本辦法第四條,未進(jìn)行文物勘探的建設(shè)單位,由建設(shè)部門(mén)根據(jù)文物行政管理部門(mén)意見(jiàn)責(zé)令其停止施工,并由文物行政管理部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條文物勘探單位及勘探人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),違反本辦法,情節(jié)嚴(yán)重的,由省文物行政管理部門(mén)處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

第十八條實(shí)施罰沒(méi)處罰必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù),罰沒(méi)收入全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十九條對(duì)違反本辦法第十四條規(guī)定,造成文物破壞的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省文物行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。