導(dǎo)語：地下水資源管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)地下水資源的管理和保護(hù)，促進(jìn)地下水資源的合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合**市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、保護(hù)和管理地下水資源（包括地?zé)崴⒌V泉水、泉水）的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

地下水資源屬于國家所有，不因土地和水工程所有權(quán)變更而改變權(quán)屬性質(zhì)。

第三條任何單位和個(gè)人都有珍惜和保護(hù)地下水資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞地下水資源的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和制止。對(duì)在地下水資源管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條市水行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理。

各區(qū)縣水行政主管部門、**風(fēng)景區(qū)水務(wù)機(jī)構(gòu)按照地下水資源分級(jí)管理權(quán)限，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理工作。

城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)此項(xiàng)業(yè)務(wù)接受同級(jí)水行政主管部門的指導(dǎo)。

第五條市水行政主管部門會(huì)同發(fā)改委、規(guī)劃、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、國土資源、地質(zhì)等有關(guān)部門編制**市地下水資源開發(fā)、利用、保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

地下水資源開發(fā)、利用、保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)全市地下水資源進(jìn)行綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。地下水資源綜合調(diào)查評(píng)價(jià)，由市、區(qū)縣水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門組織進(jìn)行。

市水行政主管部門根據(jù)**市水資源綜合規(guī)劃和地下水資源開發(fā)、利用、保護(hù)規(guī)劃負(fù)責(zé)全市年度地下水用水計(jì)劃的制定與組織實(shí)施。

第六條地下水資源(包括地?zé)崴?、礦泉水、泉水)取用實(shí)行取水許可制度，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有審批權(quán)限的水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。

第七條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，水行政主管部門予以受理。建設(shè)項(xiàng)目需要取地下水資源的，還應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

（二）提交的材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的，一次性通知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的內(nèi)容，補(bǔ)正后予以受理；未補(bǔ)正材料的，視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)；

第八條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)（不包括舉行聽證、征求有關(guān)部門意見、報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批所需的時(shí)間）決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。取水申請(qǐng)批準(zhǔn)3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。

對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，涉及公共用地、公共地下管網(wǎng)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市規(guī)劃部門的意見，城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送取水審批機(jī)關(guān)。

第九條下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)抗旱必須臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（三）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧摹?/p>

第十條縣級(jí)以上水行政主管部門按照以下審批權(quán)限辦理取水許可審批、發(fā)證：

（一）取用地下水年取水量1000萬立方米以上的，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證；

（二）取用地下水年取水量100萬立方米至1000萬立方米的，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證；

（三）取用地下水年取水量100萬立方米以下的，由區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證；

第十一條取水單位或者個(gè)人要求變更取水許可證載明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十二條水行政主管部門依照本地水資源狀況、取水單位或者個(gè)人提出的取水計(jì)劃，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的原則，向取水單位或者個(gè)人下達(dá)取水計(jì)劃。

取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按水行政主管部門批準(zhǔn)的取水計(jì)劃取水，不得擅自超計(jì)劃取水。因特殊原因需調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條有下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制，并及時(shí)書面通知取水單位或者個(gè)人：

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。

第十四條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

取水單位或者個(gè)人需檢修、更換取水計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在檢修、更換前報(bào)告水行政主管部門，由水行政主管部門核實(shí)取水量。

第十五條需鑿井開采地下水資源的單位或者個(gè)人，在鑿井施工前應(yīng)當(dāng)持下列資料向有管轄權(quán)的水行政主管部門備案：

（一）水行政主管部門簽發(fā)的取水批準(zhǔn)文件；

（二）鑿井施工單位的基本情況；

（三）鑿井施工設(shè)計(jì)方案（包括用途、井位、井徑、井深、止水層、取水層、設(shè)計(jì)取水量、建井材料等）；

（四）成井資料在30日內(nèi)報(bào)水行政主管部門；

（五）取用地下水作為生活飲用水的，由衛(wèi)生部門出具符合生活飲用水評(píng)價(jià)鑒定報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第十六條在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，已經(jīng)修建的地下取水井，由區(qū)縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令限封存，逾期不封存的，由水行政主管部門組織封存，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

遇應(yīng)急情況可啟用已封存的自備水井取水，應(yīng)急狀況結(jié)束應(yīng)及時(shí)封存自備井，啟用被封存的自備水井取水應(yīng)急，應(yīng)當(dāng)在啟用之日起三日內(nèi)將事由書面報(bào)水行政主管部門備案。

第十七條取水單位或者個(gè)人需報(bào)廢取水井的，應(yīng)當(dāng)自停止使用之日起15日內(nèi)報(bào)告水行政主管部門，在水行政主管部門的監(jiān)督下封閉、回填。嚴(yán)禁擅自封閉、回填報(bào)廢取水井。

第十八條下列地區(qū)限制開采取用地下水（包括用于餐飲、浴池、洗車等服務(wù)業(yè)和水空調(diào)、小區(qū)和單位集中供水等）：

（一）地下水超采區(qū)；

（二）地下水嚴(yán)重污染的地區(qū)；

（三）公共供水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)；

（四）影響建筑物安全的地區(qū)；

（五）其他不宜開采取用地下水的地區(qū)。

第十九條取水單位或者個(gè)人在取水過程中，如發(fā)現(xiàn)井壁和地面建筑物坍塌、裂縫等異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止取水，采取相應(yīng)防護(hù)措施，并及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。

第二十條凡取用地下水資源（包括地下熱水、礦泉水）的單位和個(gè)人，按規(guī)定向水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。

地下水資源費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市財(cái)政部門、水行政主管部門核定執(zhí)行。

第二十一條取用地下水資源的單位和個(gè)人實(shí)行計(jì)劃用水，嚴(yán)格控制用水指標(biāo)。節(jié)約用水，實(shí)行定額用水管理。水資源費(fèi)按照實(shí)際取水量計(jì)算收取，取水計(jì)量設(shè)施由取水戶在取水點(diǎn)或者輸水總管設(shè)置。超計(jì)劃指標(biāo)用水的，取水量超額20%（不含20%）以下的，超過部分加收1倍的水資源費(fèi)；超額20%以上50%以下（不含50%）的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi)；超額50%以上的，超額部分加收3倍的水資源費(fèi)。

水行政主管部門確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳納水資源費(fèi)。

第二十二條嚴(yán)禁在地下水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)建有污染源的企業(yè)，已建的要限期整治或搬遷。各項(xiàng)工程施工，不得大面積疏干地下水。確需疏干的要進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)水行政主管部門的批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人對(duì)地下水資源造成破壞的，按照誰破壞誰治理的原則，責(zé)令其治理。

取用地下水資源的單位和個(gè)人污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。

第二十三條衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好集中飲用地下水井的定期監(jiān)測(cè)和水質(zhì)化驗(yàn)與評(píng)價(jià)工作，并制定地下水質(zhì)保護(hù)、急救措施的預(yù)案。

國土資源部門、地質(zhì)部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域地下水資源的勘測(cè)、評(píng)價(jià)工作，地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料實(shí)行共享。

第二十四條對(duì)違反本辦法、破壞地下水資源者，依照《中華人民共和國水法》第六十九條、第七十條和《**省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》第四十四條、四十七條規(guī)定，處以五千元以上十萬以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本辦法由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。