導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)清潔工程問(wèn)責(zé)制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為確保《**鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作方案》的貫徹執(zhí)行，深入治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“七亂”現(xiàn)象（即攤點(diǎn)亂擺亂賣、車輛亂停亂行、垃圾亂扔亂倒、廣告亂涂亂貼、雜物亂推亂放、施工工地亂象、建筑物亂搭亂建），建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)。

本辦法所稱問(wèn)責(zé)，是指對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成不良影響和后果的行為，依照本辦法對(duì)其追究責(zé)任。

第三條實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，堅(jiān)持屬地管理原則，以塊為主，條塊結(jié)合。

第四條問(wèn)責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯(cuò)必究，責(zé)任與過(guò)錯(cuò)對(duì)應(yīng)，懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第二章問(wèn)責(zé)對(duì)象和情形

第五條本辦法所稱的問(wèn)責(zé)對(duì)象包括：

（一）村委會(huì)書(shū)記、主任及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)干部；

（二）相關(guān)行政管理部門(mén)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)直接責(zé)任人；

（三）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)直接責(zé)任人。

（四）需要問(wèn)責(zé)的其他對(duì)象。

第六條村委會(huì)、相關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

（一）沒(méi)有建立“城鄉(xiāng)清潔工程”工作機(jī)構(gòu)，人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的；

（二）對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合行動(dòng)不部署、不制定和不落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”具體實(shí)施方案的；

（三）沒(méi)有建立實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作例會(huì)制度及相關(guān)制度的；

（四）沒(méi)有建立層層簽訂責(zé)任狀，不落實(shí)“門(mén)前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任制或“門(mén)前三包”責(zé)任制達(dá)不到規(guī)定要求的；

（五）沒(méi)有建立“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效管理機(jī)制的；

（六）沒(méi)有開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”宣傳工作，或宣傳工作達(dá)不到規(guī)定要求的；

（七）其他依職責(zé)應(yīng)當(dāng)作為而不作為、消極作為或不當(dāng)作為，造成不良影響和后果的。

第七條相關(guān)行政管理部門(mén)、事業(yè)單位有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

（一）整治攤點(diǎn)亂擺亂賣行為不力，影響街巷、廣場(chǎng)、市場(chǎng)環(huán)境整潔和妨礙交通的；

（二）整治車輛亂停亂行和行人違反交通安全法規(guī)的行為不力，影響城鄉(xiāng)交通秩序的；

（三）整潔垃圾亂扔亂倒行為不力，造成公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重的；

（四）整治廣告亂涂亂貼行為不力，影響市容市貌的；

（五）整治沿路雜物亂堆亂放行為不力、影響市容市貌或妨礙交通的；

（六）整治工地亂象不力，影響市容市貌和居民生活環(huán)境的；

（七）對(duì)未經(jīng)審批搭建搭蓋違法建（構(gòu)）筑物的行為管理整治不力，影響市容市貌整潔或妨礙道路交通的；

（八）行政執(zhí)法無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序、超越法定權(quán)限的；

（九）其他依職責(zé)應(yīng)當(dāng)作為而不作為、消極作為或不當(dāng)作為，造成不良影響和后果的。

第八條村委會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和路段、街道、村莊治理“七亂”工作責(zé)任區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

（一）不簽訂、不執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，致使“城鄉(xiāng)清潔工程”無(wú)法順利實(shí)施的；

（二）不能完成城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要任務(wù)和指標(biāo)，效能低下的；

（三）因鎮(zhèn)村和交通主道環(huán)境衛(wèi)生管理秩序混亂而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故，瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或者救援、救治不力的；

（四）依職責(zé)應(yīng)當(dāng)配合行政主管部門(mén)開(kāi)展工作而不配合或消極作為，造成不良影響和后果的。

第三章問(wèn)責(zé)方式和程序

第九條實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）責(zé)令改正；

（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）誡勉談話；

（五）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)先資格；

（六）扣發(fā)獎(jiǎng)金；

（七）停職離崗培訓(xùn)；

（八）調(diào)離崗位。

除以上問(wèn)責(zé)方式外，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條出現(xiàn)第六條、第七條、第八條規(guī)定情形之一的，第一次對(duì)直接責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)；同一責(zé)任人第二次被問(wèn)責(zé)，同時(shí)對(duì)該單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)；同一責(zé)任人第三次被問(wèn)責(zé)的，同時(shí)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第十一條涉及下列實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問(wèn)責(zé)情形之一的，由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：

（一）公民、法人和其他組織舉報(bào)、投訴的；

（二）新聞媒體曝光的；

（三）紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門(mén)建議的；

（四）工作檢查和考核評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的；

（五）上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的。

第十二條經(jīng)查實(shí)存在問(wèn)題，發(fā)出限期整改通知書(shū)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)適用第九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的，由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；根據(jù)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)適用第九條第四項(xiàng)至第八項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式的，由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出實(shí)施問(wèn)責(zé)的建議，報(bào)鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，由相關(guān)部門(mén)按干部管理權(quán)限和程序處理。

第十三條有關(guān)部門(mén)作出問(wèn)責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)責(zé)決定書(shū)送達(dá)問(wèn)責(zé)對(duì)象及有關(guān)單位。

第十四條問(wèn)責(zé)對(duì)象有陳述、申辯的權(quán)利。

問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。在復(fù)查、復(fù)核期間，問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十五條負(fù)責(zé)辦理問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定追究其責(zé)任。

第四章附則

第十六條鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的問(wèn)責(zé)參照本辦法執(zhí)行。

第十七條駐鎮(zhèn)單位違反本辦法的，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)縣委、縣政府協(xié)調(diào)其上級(jí)部門(mén)處理。

第十八條本辦法由鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十九條鎮(zhèn)以往出臺(tái)的文件規(guī)定，有與本辦法相抵或不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條本辦法自之日起施行。