企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案制度
時(shí)間:2022-10-31 11:37:00
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第一章總則
第一條遵循完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,改革投資管理體制,落實(shí)企業(yè)投資自主決策權(quán),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,適用本辦法。
按照國(guó)家的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,凡屬目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn),目錄外且國(guó)家沒(méi)有其他特別規(guī)定的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案。
外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定。國(guó)防科技項(xiàng)目的核準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。政府投資項(xiàng)目按有關(guān)辦法實(shí)行審批管理。
第三條企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案分別由市和區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)辦理。核準(zhǔn)權(quán)限由市政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃分,并與國(guó)家同步調(diào)整。
第四條本辦法所稱(chēng)政府投資主管部門(mén)包括市發(fā)展改革委、市經(jīng)委和區(qū)縣(自治縣、市)計(jì)委、經(jīng)委。市發(fā)展改革委、區(qū)縣(自治縣、市)計(jì)委負(fù)責(zé)辦理除工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目以外的其他各類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案。市經(jīng)委、區(qū)縣(自治縣、市)經(jīng)委負(fù)責(zé)辦理工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案。
第五條對(duì)北部新區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,除國(guó)家明文規(guī)定由國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案的外,市政府授權(quán)由重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案。
第二章企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)
第六條屬政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目業(yè)主單位按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(重慶市)》中所確定的核準(zhǔn)權(quán)限,向相應(yīng)的政府投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份。
屬?lài)?guó)家核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目,國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)、中央管理企業(yè)和中央部門(mén)隸屬單位,直接向中央核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由市政府投資主管部門(mén)出具推薦意見(jiàn);其他企業(yè)單位向市政府投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由市政府投資主管部門(mén)進(jìn)行初審后,向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào),并爭(zhēng)取核準(zhǔn)。
屬市級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目,中央在渝企業(yè)或單位,以及由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的重點(diǎn)企業(yè),直接向市政府投資主管部門(mén)提出核準(zhǔn)申請(qǐng),并辦理核準(zhǔn)手續(xù)。為方便投資者,其他企業(yè)向項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)或市政府授權(quán)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)接收材料并出具推薦意見(jiàn)后轉(zhuǎn)送市政府投資主管部門(mén),由市政府投資主管部門(mén)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
屬區(qū)縣(自治縣、市)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目,企業(yè)向項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)提交核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
市政府授權(quán)重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,企業(yè)向項(xiàng)目所在的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由管委會(huì)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第七條需核準(zhǔn)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。其中報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)和市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告須由具備甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第八條核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況;
(二)擬建項(xiàng)目情況;
(三)建設(shè)用地與相關(guān)劃;
(四)資源利用和能源耗用分析;
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;
(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析;
(七)按規(guī)定須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目招標(biāo)初步方案;
(八)其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第九條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告時(shí),須按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū);
(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同;
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn);
(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,須由有關(guān)部門(mén)出具確認(rèn)文件;
(五)涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門(mén)出具的批準(zhǔn)意見(jiàn);
(六)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
屬?lài)?guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目,(一)、(二)、(三)項(xiàng)應(yīng)是市級(jí)及以上行政主管部門(mén)出具的文件。
第十條市政府投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作。市發(fā)展改革委會(huì)同市經(jīng)委按照國(guó)家要求,編制并公布主要行業(yè)的核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本,指導(dǎo)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)申報(bào)工作。
如項(xiàng)目申請(qǐng)單位報(bào)送的申報(bào)材料不符合有關(guān)要求,投資主管部門(mén)或市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在自收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位,并指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)單位按規(guī)定盡快完成核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的附送文件。項(xiàng)目申請(qǐng)材料符合要求后,投資主管部門(mén)或市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)正式受理。
第十一條政府投資主管部門(mén)正式受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告后,對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查:
(一)符合國(guó)家法律法規(guī);
(二)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;
(四)地區(qū)布局合理;
(五)主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;
(六)未影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全;
(七)合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;
(八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(九)未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響;
(十)其他涉及國(guó)家安全、公眾利益方面的事項(xiàng)。
第十二條屬我市核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目,如有必要,政府投資主管部門(mén)應(yīng)在正式受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)后4個(gè)工作日內(nèi),委托有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
接受委托的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府投資主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在評(píng)估中可要求項(xiàng)目申請(qǐng)單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
第十三條政府投資主管部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí),如涉及其他行業(yè)主管部門(mén),須征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函后7個(gè)工作日內(nèi),向政府投資主管部門(mén)提出書(shū)面審核意見(jiàn),逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審核意見(jiàn)的,視為同意。
第十四條對(duì)公眾利益有較大影響的投資項(xiàng)目,政府投資主管部門(mén)進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),可采取聽(tīng)證等適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,需進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議。
第十五條政府投資主管部門(mén)自正式受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)的決定,并及時(shí)通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。由于特殊原因不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并及時(shí)以書(shū)面形式向項(xiàng)目申請(qǐng)單位說(shuō)明延期理由。
屬?lài)?guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市政府投資主管部門(mén)在自收到合格申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)。
屬市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣、市)投資主管部門(mén)或市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)自收到合格申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)轉(zhuǎn)送市政府投資主管部門(mén)。
核準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)?cè)u(píng)估、專(zhuān)家評(píng)議以及征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間應(yīng)合理安排,但不計(jì)算在上述規(guī)定工作日內(nèi)。
第十六條政府投資主管部門(mén)對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具同意核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén);對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具不予核準(zhǔn)的決定書(shū),說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門(mén)。
核準(zhǔn)文件中須明確項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、合理工期、招標(biāo)和監(jiān)理等基本要求。
各區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)、市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在每月5日前將上月辦理核準(zhǔn)文件的情況匯總報(bào)送市政府投資主管部門(mén),并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
第十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。
項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)尚未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目申請(qǐng)單位須在核準(zhǔn)文件有效期滿(mǎn)30日前向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一次延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可在核準(zhǔn)文件有效期滿(mǎn)以前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
超過(guò)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期未開(kāi)工建設(shè)且未獲準(zhǔn)延期的,項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第十八條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi),作出是否同意調(diào)整的回復(fù)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化,項(xiàng)目申請(qǐng)單位須重新辦理核準(zhǔn)申報(bào)手續(xù)。
第十九條項(xiàng)目申請(qǐng)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用(通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓土地使用權(quán)的除外)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)等許可手續(xù)。涉及引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備抵扣新增所得稅技術(shù)改造項(xiàng)目的確認(rèn)書(shū),由企業(yè)憑核準(zhǔn)文件到市政府投資主管部門(mén)辦理。
應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)而未申報(bào)的企業(yè)投資項(xiàng)目,或者申報(bào)后未被核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國(guó)土資源部門(mén)不得辦理土地使用權(quán)證(通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的除外),城市規(guī)劃部門(mén)不得辦理規(guī)劃許可證,質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)、水資源管理、海關(guān)等部門(mén)不得辦理其他相關(guān)行政許可手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第三章企業(yè)投資項(xiàng)目的備案
第二十條凡《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(重慶市)》以外、且國(guó)家沒(méi)有其他特別規(guī)定的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行投資備案。
第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目備案,是一項(xiàng)告知性服務(wù)措施:
(一)為企業(yè)提供是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的說(shuō)明,并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益;
(二)投資主管部門(mén)調(diào)控的資金、資源,優(yōu)先對(duì)符合使用方向并辦理了投資備案手續(xù)的項(xiàng)目予以支持;
(三)其他行政主管部門(mén)辦理相關(guān)行政許可手續(xù)時(shí),投資備案資料是證明該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù);
(四)本著就地就近服務(wù)投資者的原則,投資備案工作實(shí)行屬地化管理。企業(yè)在作出投資決策后,向項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)或市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)送一式5份項(xiàng)目備案資料(附件2)。
第二十二條凡屬于投資備案范圍,符合法律法規(guī)的項(xiàng)目,政府投資主管部門(mén)(含授權(quán)管理的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)),自收到項(xiàng)目備案資料之日起2個(gè)工作日內(nèi)予以備案確認(rèn),向項(xiàng)目單位頒發(fā)投資項(xiàng)目備案證(附件3)。項(xiàng)目業(yè)主憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件領(lǐng)取投資項(xiàng)目備案證。
對(duì)不屬于備案范圍的項(xiàng)目,政府投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目單位的備案材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目單位作出書(shū)面說(shuō)明。
第二十三條已辦理投資備案手續(xù)的項(xiàng)目,如投資主體或主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回原投資項(xiàng)目備案證,重新辦理備案手續(xù)。
第二十四條項(xiàng)目辦理備案手續(xù)后,應(yīng)在2年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。如超過(guò)2年仍未開(kāi)工,投資項(xiàng)目自動(dòng)銷(xiāo)號(hào)。
第二十五條市發(fā)展改革委統(tǒng)一印制投資項(xiàng)目備案證,并分發(fā)到市經(jīng)委、市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各區(qū)縣(自治縣、市)投資主管部門(mén)等相關(guān)單位。
第二十六條各區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)、市政府授權(quán)管理的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)須在每月5日前將上月辦理備案的情況匯總報(bào)送市政府投資主管部門(mén),并抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。市經(jīng)委應(yīng)在每月10日前將上月全市辦理企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案的情況匯總送市發(fā)展改革委。
第二十七條涉及引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備抵扣新增所得稅技術(shù)改造備案項(xiàng)目的確認(rèn)書(shū),由企業(yè)憑投資項(xiàng)目備案證到市政府投資主管部門(mén)辦理。
第四章法律責(zé)任
第二十八條項(xiàng)目單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或投資項(xiàng)目備案證的,項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷(xiāo)核準(zhǔn)文件或備案證。
對(duì)應(yīng)核準(zhǔn)而未核準(zhǔn)就擅自開(kāi)工的項(xiàng)目,政府投資主管部門(mén)可會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止建設(shè)。因此而帶來(lái)的一切損失,由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。政府投資主管部門(mén)可依法追究有關(guān)責(zé)任。
對(duì)應(yīng)備案而未辦理備案手續(xù)的已開(kāi)工項(xiàng)目,政府投資主管部門(mén)不對(duì)其提供權(quán)益保障支持。因此可能帶來(lái)的權(quán)益損失由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)。
第二十九條政府投資主管部門(mén)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,依法辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和登記備案手續(xù),不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng),不得超越權(quán)限核準(zhǔn)項(xiàng)目,不得違規(guī)辦理投資備案,不得在項(xiàng)目核準(zhǔn)和登記備案過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂。違者依法給予行政處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其咨詢(xún)?nèi)藛T,在評(píng)估過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定,造成重大損失或惡劣影響的,應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目辦理相關(guān)行政許可手續(xù),屬違規(guī)行政。因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)的、法律的責(zé)任,由相關(guān)行政主管部門(mén)承擔(dān)。
第三十二條對(duì)區(qū)縣(自治縣、市)政府投資主管部門(mén)和市政府授權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)未按規(guī)定辦理投資備案手續(xù),或未按時(shí)報(bào)送投資備案匯總情況的,市發(fā)展改革委可會(huì)同市經(jīng)委,在報(bào)經(jīng)市政府同意后,責(zé)令其限期整改。
第五章附則
第三十三條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位自籌資金的投資建設(shè)項(xiàng)目,也按本辦法實(shí)行核準(zhǔn)或備案。
第三十四條市監(jiān)察局、市重大項(xiàng)目稽察辦公室設(shè)置專(zhuān)門(mén)的投訴電話,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委等部門(mén)在相關(guān)網(wǎng)站上設(shè)立投訴站,在主要媒體上公布。各類(lèi)投資者對(duì)違規(guī)辦理投資審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)的部門(mén)和個(gè)人可以通過(guò)投訴得到幫助。
第三十五條本辦法自**年1月1日起實(shí)行。此前我市的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行。