導(dǎo)語(yǔ)：基層服務(wù)高校畢業(yè)生管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)省委、省政府選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（即“三支一扶”）的政策措施，組織實(shí)施好市委、市政府選拔高校畢業(yè)生到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和城市社區(qū)等基層單位服務(wù)計(jì)劃（即“到基層服務(wù)”），加強(qiáng)和規(guī)范“三支一扶”及“到基層服務(wù)”高校畢業(yè)生（以下稱“服務(wù)大學(xué)生”或“大學(xué)生”）的管理，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)大學(xué)生管理工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生了解基層、砥勵(lì)品質(zhì)、增長(zhǎng)才干，樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，促進(jìn)基層吸納人才，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才和智力保障。

第三條加強(qiáng)和規(guī)范服務(wù)大學(xué)生的管理，必須堅(jiān)持選拔（招募）原則，建立健全考核和日常管理制度，規(guī)范服務(wù)經(jīng)費(fèi)、就業(yè)政策、人事檔案和其他保障措施的管理，防止發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)行為和重大安全、健康責(zé)任事故，通過(guò)關(guān)心愛(ài)護(hù)、教育培養(yǎng)和紀(jì)律約束，保障大學(xué)生順利完成服務(wù)工作。

第二章選拔與招募

第四條選拔（招募）服務(wù)大學(xué)生，按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取畢業(yè)生志愿報(bào)名、參加統(tǒng)一考試或考核、體檢等辦法進(jìn)行。人事、財(cái)政等部門依據(jù)高校畢業(yè)生“三支一扶”及“到基層服務(wù)”的政策規(guī)定，組織實(shí)施選拔（招募）工作，落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第五條選拔（招募）服務(wù)大學(xué)生的主要工作程序是：制定實(shí)施方案、面向社會(huì)公告、公開報(bào)名、組織統(tǒng)一考試或考核、確定人選、公示、辦理審批手續(xù)、組織培訓(xùn)和派遣上崗等。選拔工作接受人大、紀(jì)檢（監(jiān)察）部門和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。

第六條選拔（招募）服務(wù)大學(xué)生，適當(dāng)照顧城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭和農(nóng)村特別困難家庭的畢業(yè)生（以下稱“特困生”），適當(dāng)照顧少數(shù)民族縣少數(shù)民族畢業(yè)生。

“特困生”確定程序是：畢業(yè)生報(bào)名時(shí)提供書面申請(qǐng)，由社區(qū)（村委會(huì)）出具家庭困難證明材料，街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）加注證明意見，縣（市、區(qū)）人事部門會(huì)同民政、勞動(dòng)保障和工會(huì)等部門，指派專人逐戶調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人情況，確定人選并履行公示程序。指派人員按照“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)。

采取統(tǒng)一考試方式選拔服務(wù)大學(xué)生時(shí)，經(jīng)省級(jí)主管部門和市政府同意，可對(duì)“特困生”和少數(shù)民族縣的少數(shù)民族畢業(yè)生給予適當(dāng)加分照顧。

第七條選拔（招募）的服務(wù)大學(xué)生，省、市人事部門分別制發(fā)《大學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)證》。

第八條服務(wù)大學(xué)生上崗前，由縣（市、區(qū)）人事部門組織進(jìn)行培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：

（一）黨和國(guó)家基層工作特別是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策；

（二）介紹基層工作、服務(wù)單位和崗位的基本情況；

（三）介紹鄉(xiāng)、鎮(zhèn)“三支一扶”和共青團(tuán)等工作要求等；

（四）介紹服務(wù)期間的管理措施，大學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。

第九條服務(wù)大學(xué)生崗前培訓(xùn)結(jié)束后，由縣（市、區(qū)）人事部門安排上崗。大學(xué)生應(yīng)按時(shí)前往分配的服務(wù)單位或崗位報(bào)到，不得以任何理由拖延。

第三章日常管理與考核

第十條大學(xué)生服務(wù)期間享有了解服務(wù)單位基本情況、服務(wù)崗位工作要求的權(quán)利，按規(guī)定休息、休假的權(quán)利，接受繼續(xù)教育、深造的權(quán)利，雙向選擇、自主擇業(yè)和其他應(yīng)享有的權(quán)利。

大學(xué)生服務(wù)期間的基本要求是：

（一）弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，認(rèn)真完成工作任務(wù)，發(fā)揮自身專長(zhǎng)，改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，積極參與公益活動(dòng)。

（二）尊重服務(wù)地民俗、民風(fēng)，遵守職業(yè)道德，遵守作息制度，自覺(jué)接受管理。

（三）不向服務(wù)單位或有關(guān)部門提出政策規(guī)定待遇之外的要求，不給服務(wù)單位增加額外負(fù)擔(dān)。

（四）不得以服務(wù)大學(xué)生身份和工作崗位的便利謀取私利。

（五）積極收集就業(yè)信息，關(guān)注就業(yè)渠道，提高就業(yè)能力。

第十一條縣（市、區(qū)）人事部門是大學(xué)生服務(wù)期間日常管理與考核工作的主管部門。其主要職責(zé)是：

（一）組織完成崗前培訓(xùn)工作，落實(shí)服務(wù)單位或崗位；

（二）督促服務(wù)單位安排工作崗位，做好管理工作；

（三）組織實(shí)施年度考核；

（四）定期發(fā)放服務(wù)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)掌握并反饋人員動(dòng)態(tài)情況；

（五）定期了解服務(wù)大學(xué)生的工作、生活情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題；

（六）建立和管理服務(wù)大學(xué)生人事檔案；

（七）根據(jù)基層和服務(wù)大學(xué)生的實(shí)際情況，做好擇業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。

第十二條服務(wù)單位在縣（市、區(qū)）人事部門的指導(dǎo)下，做好服務(wù)大學(xué)生的日常管理工作。日常管理工作的基本要求是：

（一）提供必要的工作、生活設(shè)施和力所能及的幫助，解決服務(wù)大學(xué)生工作、生活困難；

（二）安排工作崗位，督促服務(wù)大學(xué)生按時(shí)作息，完成工作任務(wù)；

（三）幫助服務(wù)大學(xué)生了解工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作要求，熟悉各項(xiàng)管理制度；

（四）做好服務(wù)大學(xué)生安全管理工作；

（五）做好服務(wù)大學(xué)生平時(shí)考核工作，協(xié)助人事部門完成年度考核工作；

（六）及時(shí)反映和處理服務(wù)期間的突出問(wèn)題；

（七）在編制、人員空缺時(shí)，優(yōu)先接收服務(wù)大學(xué)生就業(yè)。

第十三條服務(wù)大學(xué)生應(yīng)模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)履行服務(wù)期間的責(zé)任和義務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。在服務(wù)期間有下列情況之一的，由服務(wù)單位批評(píng)、教育，幫助其及時(shí)改正。

（一）違反考勤制度，遲到、早退，有事不請(qǐng)假或曠工；

（二）違反工作紀(jì)律、安全管理或其它管理制度的；

（三）工作態(tài)度或奉獻(xiàn)精神不好，影響正常工作的；

（四）團(tuán)結(jié)同志或人際關(guān)系不好，影響正常工作的；

（五）其他違反社會(huì)公德、社會(huì)秩序的行為。

第十四條對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的服務(wù)大學(xué)生，由服務(wù)單位會(huì)同縣（市、區(qū)）人事部門調(diào)查核實(shí)后妥善處理：

（一）無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)曠工超過(guò)15天的，年度考核時(shí)確定為不合格等次；一年曠工累計(jì)超過(guò)30天的，可取消服務(wù)資格。

（二）嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)，造成工作失誤的，年度考核時(shí)確定為基本合格等次；造成安全、責(zé)任事故的，年度考核時(shí)確定為不合格等次；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可取消服務(wù)資格。

（三）有下列情況之一的，取消服務(wù)資格并報(bào)上一級(jí)人事部門備案：

1、不服從分配；

2、涉嫌違犯《中華人民共和國(guó)刑法》，情節(jié)嚴(yán)重，查證屬實(shí)，不宜繼續(xù)從事服務(wù)工作的。

取消大學(xué)生服務(wù)資格的，解除服務(wù)，停發(fā)生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼，不享受就業(yè)優(yōu)惠政策，年度考核不確定等次。

第十五條服務(wù)大學(xué)生因繼續(xù)深造、就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)等終止服務(wù)時(shí)，應(yīng)書面報(bào)告服務(wù)單位和人事部門。

第十六條縣（市、區(qū)）人事部門應(yīng)掌握人員動(dòng)態(tài)，及時(shí)將取消服務(wù)資格、終止服務(wù)人員情況上報(bào)備案。市人事部門對(duì)人員動(dòng)態(tài)不清、備案不及時(shí)的縣市和個(gè)人追究責(zé)任。

第十七條大學(xué)生服務(wù)期間的考核工作，按考核的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。大學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的，參照公務(wù)員考核規(guī)定考核；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的，按《甘肅省事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》進(jìn)行；在企業(yè)的，按企業(yè)考核規(guī)定進(jìn)行。

大學(xué)生服務(wù)期間的平時(shí)考核，由服務(wù)單位負(fù)責(zé)；年度考核，由縣（市、區(qū)）人事部門統(tǒng)一安排進(jìn)行。

服務(wù)大學(xué)生年度考核材料裝入個(gè)人檔案，考核等次記入《大學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)證》。

第十八條大學(xué)生服務(wù)期間表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，縣（市、區(qū)）人事部門應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市人事部門根據(jù)省、市安排，定期宣傳大學(xué)生服務(wù)期間的先進(jìn)典型事跡，表彰先進(jìn)個(gè)人。

第四章人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)

第十九條服務(wù)大學(xué)生的人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理。

第二十條人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)包括團(tuán)體人身保險(xiǎn)、團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)和附加意外傷害醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)三部分，其意外傷害的門診費(fèi)用、住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷額度和人身保險(xiǎn)的賠付標(biāo)準(zhǔn)分別按照中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司與人事部門簽訂的三項(xiàng)保險(xiǎn)合同的相關(guān)條款執(zhí)行。

第二十一條服務(wù)大學(xué)生持人事部門和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司《人身意外傷害和醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)服務(wù)指南（卡）》，如發(fā)生個(gè)人人身意外傷害事故、因病急診和住院醫(yī)療等情況，應(yīng)及時(shí)撥打“95519”，向當(dāng)?shù)厝藟郾ｋU(xiǎn)公司服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)報(bào)案。

第二十二條大學(xué)生服務(wù)期間出現(xiàn)人身意外傷害或重大疾病時(shí)，應(yīng)積極接受治療?？h（市、區(qū)）人事部門和服務(wù)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)人壽保險(xiǎn)公司，做好人身意外傷害和住院醫(yī)療的理賠工作。

大學(xué)生個(gè)人應(yīng)協(xié)助保險(xiǎn)公司及時(shí)做好以下工作：

（一）報(bào)案時(shí)，應(yīng)告知發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，當(dāng)事人姓名、現(xiàn)狀、聯(lián)系電話和家庭住址等情況。

（二）住院治療時(shí)應(yīng)到縣級(jí)以上或保險(xiǎn)公司定點(diǎn)醫(yī)院就診（意外傷害可先就近處理，傷情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)縣級(jí)或定點(diǎn)醫(yī)院）。

（三）申請(qǐng)理賠時(shí)須提供被保險(xiǎn)人的身份證明復(fù)印件、診斷證明、住院證(出院證)、住院醫(yī)療發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)清單原件及住院病歷復(fù)印件，有關(guān)單位出具的意外事故證明等。

（四）意外傷害門診費(fèi)報(bào)銷需診斷證明、處方、發(fā)票。

第五章服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條大學(xué)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)、人身意外傷害和住院醫(yī)療保險(xiǎn)、管理部門工作經(jīng)費(fèi)等6項(xiàng)。其標(biāo)準(zhǔn)分別是：

（一）生活補(bǔ)貼每人每月600元（其中“到基層服務(wù)”大學(xué)生生活補(bǔ)貼由市財(cái)政每人每月補(bǔ)貼300元，縣（市、區(qū)）財(cái)政每人每月補(bǔ)貼300元）；

（二）交通補(bǔ)貼每人每年1000元；

（三）培訓(xùn)費(fèi)每人兩年40元；

（四）體檢費(fèi)每人兩年50元；

（五）管理部門工作經(jīng)費(fèi)每人兩年200元；

（六）人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年700元。

其中管理部門工作經(jīng)費(fèi)由市人事部門、縣（市、區(qū)）人事部門對(duì)半安排使用。

第二十四條“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，由市人事、財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將省上劃撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥到縣（市、區(qū)）人事部門?？h（市、區(qū)）人事部門負(fù)責(zé)發(fā)放給服務(wù)大學(xué)生。

“到基層服務(wù)”大學(xué)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，由市人事部門申請(qǐng)市財(cái)政列入預(yù)算，及時(shí)轉(zhuǎn)撥縣（市、區(qū)）人事部門發(fā)放給服務(wù)大學(xué)生。其中縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助部分，由縣（市、區(qū)）人事部門申請(qǐng)同級(jí)財(cái)政列支。

第二十五條服務(wù)大學(xué)生生活補(bǔ)貼按月發(fā)放，交通補(bǔ)貼分年度、分別在服務(wù)期的第12個(gè)月和第24個(gè)月發(fā)放，發(fā)放時(shí)必須在《大學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)證》上準(zhǔn)確記錄發(fā)放時(shí)間、金額和經(jīng)辦人等信息。

第二十六條服務(wù)大學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)由縣（市、區(qū)）人事部門用于崗前培訓(xùn)，體檢費(fèi)用于安排大學(xué)生統(tǒng)一體檢。未安排統(tǒng)一體檢或體檢時(shí)由大學(xué)生個(gè)人支付體檢費(fèi)用的，體檢費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給大學(xué)生個(gè)人。

第二十七條大學(xué)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)屬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專人管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得克扣、截留、私存或挪作它用。如出現(xiàn)服務(wù)大學(xué)生就業(yè)、服務(wù)經(jīng)費(fèi)節(jié)余的情況，節(jié)余的經(jīng)費(fèi)，可用于服務(wù)大學(xué)生就業(yè)、慰問(wèn)等開支?？h（市、區(qū)）人事部門于每年12月底前向市人事部門書面報(bào)告本年度服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況。如發(fā)現(xiàn)克扣、截留、私存或挪用服務(wù)經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象的單位和個(gè)人，由人事、財(cái)政部門會(huì)同紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)部門依法嚴(yán)肅查處。

第二十八條大學(xué)生服務(wù)期間因落實(shí)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)深造等原因離開服務(wù)崗位，由縣（市、區(qū)）人事部門以書面形式報(bào)告市人事部門，市人事部門核實(shí)后從大學(xué)生離開服務(wù)崗位的次月起核減服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

第六章就業(yè)管理

第二十九條大學(xué)生服務(wù)期間，可繼續(xù)擇業(yè)，也可以繼續(xù)深造或自主創(chuàng)業(yè)。

服務(wù)大學(xué)生落實(shí)就業(yè)單位的，由縣（市、區(qū)）人事部門在《擇業(yè)通知書》上簽注意見，到市人事部門換發(fā)《就業(yè)報(bào)到通知書》。

第三十條人事部門為服務(wù)大學(xué)生提供擇業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)支持，主要方式是：

（一）提供就業(yè)信息或交流平臺(tái)；

（二）支持服務(wù)大學(xué)生參加國(guó)家公務(wù)員招錄考試；

（三）組織專門考試或統(tǒng)一招考，將服務(wù)大學(xué)生招錄（聘用）到空編、空崗事業(yè)單位就業(yè)；

（四）將服務(wù)大學(xué)生推薦到其它區(qū)域、其它行業(yè)或非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。

（五）及時(shí)向大學(xué)生說(shuō)明就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)情況，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。

第三十一條大學(xué)生服務(wù)期滿，應(yīng)及時(shí)離崗，并做好工作交接。服務(wù)期間報(bào)考公務(wù)員招錄考試、事業(yè)單位公開招聘工作人員等考試的，縣（市、區(qū)）人事部門出具年度考核結(jié)果并協(xié)助做好政審工作。

第七章檔案管理

第三十二條大學(xué)生在服務(wù)期間，人事部門應(yīng)為其建立人事檔案。人事檔案包括以下材料：

1、學(xué)籍檔案材料；

2、“三支一扶”或“到基層服務(wù)”審批材料；

3、服務(wù)期間年度考核材料；

4、服務(wù)期間表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處分的相關(guān)材料。

第三十三條大學(xué)生服務(wù)期間或服務(wù)期滿辦理就業(yè)手續(xù)后其人事檔案由人事部門或各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。因繼續(xù)深造或自主創(chuàng)業(yè)而申請(qǐng)終止服務(wù)的，應(yīng)在人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)人事關(guān)系和檔案；其中自主創(chuàng)業(yè)的，其人事檔案也可由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)按流動(dòng)人才管理。

第三十四條大學(xué)生在服務(wù)期間，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。

第八章優(yōu)惠政策

第三十五條大學(xué)生在基層服務(wù)的時(shí)間，與參加工作后正式工作時(shí)間合并計(jì)算為工作年限。

第三十六條大學(xué)生服務(wù)滿2年、考核合格，愿意繼續(xù)留在基層工作的，縣（市、區(qū)）人事部門應(yīng)積極聯(lián)系空編、空崗單位，通過(guò)組織統(tǒng)一考試等方式幫助其在基層就業(yè)。服務(wù)大學(xué)生在基層就業(yè)的，按同期同類參加工作人員確定工資待遇。

第三十七條在基層服務(wù)滿一年且考核合格的大學(xué)生，在報(bào)考公務(wù)員招錄考試和事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員考試時(shí)，符合公務(wù)員主管部門或相關(guān)部門規(guī)定的加分政策，享受筆試成績(jī)加分政策，并在同等條件下優(yōu)先錄用。

第九章附則

第三十八條本辦法相關(guān)條款內(nèi)容與以往出臺(tái)的相關(guān)政策規(guī)定不一致時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十九條本辦法由酒泉市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本辦法自之日起施行。