導(dǎo)語：林業(yè)工程資金違規(guī)處理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程資金和財(cái)政專項(xiàng)資金的使用管理與監(jiān)督，強(qiáng)化和規(guī)范對資金違規(guī)問題的查處與整改，建立健全資金違規(guī)責(zé)任追究制度，保證林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，提高資金的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定。

二、林業(yè)重點(diǎn)工程資金包括：經(jīng)國家批準(zhǔn)實(shí)施的天然林資源保護(hù)、退耕還林、三北和長江流域等防護(hù)林體系建設(shè)、環(huán)北京地區(qū)防沙治沙、全國野生動(dòng)物植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)等重點(diǎn)工程資金，以及由中央和地方財(cái)政預(yù)算安排的危險(xiǎn)性森林病蟲害防治工程、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金項(xiàng)目、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金林業(yè)項(xiàng)目和貧困林場扶貧項(xiàng)目等各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金和地方配套資金。

三、林業(yè)重點(diǎn)工程和財(cái)政專項(xiàng)資金的使用管理要做到專款專用、單獨(dú)核算。各級林業(yè)主管部門和工程實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)管理程序、投資計(jì)劃和財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的按照規(guī)定用途使用資金。未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)書面同意，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大或縮減建設(shè)規(guī)模、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、變更建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容，改變資金用途。各地區(qū)、各部門、各單位不得以任何方式擠占、截留、挪用重點(diǎn)工程資金和財(cái)政專項(xiàng)資金，不得將工程資金和財(cái)政專項(xiàng)資金用于計(jì)劃外、預(yù)算外項(xiàng)目開支，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)，防止鋪張浪費(fèi)。

四、資金審計(jì)、檢查，稽查內(nèi)容包括：

(一)各級林業(yè)主管部門是否按規(guī)定下達(dá)工程投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)資金的預(yù)算，資金撥付單位是否按規(guī)定的程序撥付資金，資金使用單位是否按計(jì)劃和工程進(jìn)度及時(shí)將資金投入使用。有無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

(二)資金使用單位是否按規(guī)定用途和計(jì)劃下達(dá)(預(yù)算安排)的內(nèi)容使用資金，實(shí)行專款專用。有無擠占、串用、挪用資金的現(xiàn)象和虛列工程支出、計(jì)劃外工程以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、擅自調(diào)整工程投資計(jì)劃、改變財(cái)政專項(xiàng)資金用途的問題。

(三)資金管理和會(huì)計(jì)核算是否按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有無轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)存資金、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”等問題。

(四)資金使用效益。是否按計(jì)劃完成工程任務(wù)量，工程質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有無因管理不善或失職、瀆職造成損失、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。

(五)其他有關(guān)情況。

五、對國家審計(jì)部門審計(jì)、財(cái)政檢查、計(jì)委稽查和行業(yè)檢查中查出的資金違規(guī)問題，根據(jù)相關(guān)部門提出的處理意見，國家林業(yè)局積極敦促有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行，并視情況采取必要的調(diào)控措施。國家林業(yè)局查出的資金違規(guī)問題，經(jīng)研究認(rèn)定后，以書面形式發(fā)出整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重和干部管理權(quán)限直接追究或建議追究單位負(fù)責(zé)人及查關(guān)人員的責(zé)任。

六、對資金使用管理中查出的問題，按以下原則和規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)擅自調(diào)整、更改工程投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的，除根據(jù)第五條規(guī)定進(jìn)行處理外(下同)，視情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并督促其進(jìn)行整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，暫停該單位工程建設(shè)和同類新項(xiàng)目的審批，調(diào)減當(dāng)年或下年度工程投資計(jì)劃，停撥預(yù)算內(nèi)非經(jīng)營性基本建設(shè)資金，建議有關(guān)部門停撥財(cái)政專項(xiàng)資金(以下統(tǒng)稱預(yù)算內(nèi)資金)，直至達(dá)到整改要求。

(二)違規(guī)滯留、截留、抵扣資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，同時(shí)暫停撥付該單位預(yù)算內(nèi)資金，暫停該地區(qū)或該單位同類新項(xiàng)目的審批，調(diào)減當(dāng)年或下年度投資計(jì)劃，直至達(dá)到整改要求。

(三)轉(zhuǎn)存、串用資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，同時(shí)暫停該單位項(xiàng)目建設(shè)，暫停撥付該單位預(yù)算內(nèi)資金，直至達(dá)到整改要求。

(四)挪用、擠占、轉(zhuǎn)移資金的，根據(jù)情節(jié)輕重在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，同時(shí)暫停該單位項(xiàng)目建設(shè)和同類新項(xiàng)目的審批，暫停撥付該地區(qū)或單位預(yù)算內(nèi)資金，調(diào)減當(dāng)年或下年度投資計(jì)劃及財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算安排，直至達(dá)到整改要求。

(五)偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄及相關(guān)工程資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，虛報(bào)工程項(xiàng)目，虛列工程支出的，由主管單位對有關(guān)責(zé)任人員給予撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門追究其刑事責(zé)任。同時(shí)對其單位在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并建議有關(guān)部門暫停撥付該省區(qū)、市或單位資金，直至達(dá)到整改要求。

(六)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作混亂，資金管理和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不符合財(cái)經(jīng)制度和法規(guī)的，督促其進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，建議有關(guān)部門暫停撥付該地區(qū)或單位的財(cái)政專項(xiàng)資金，直至達(dá)到整改要求。

(七)對管理不善、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成資金損失、浪費(fèi)的，在全國范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并建議有關(guān)部門暫停撥付該地區(qū)或單位資金一年，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(八)對于再次發(fā)生以上問題的單位要從嚴(yán)從重處理，除采取以上相關(guān)處理措施外，暫停該省、區(qū)、市項(xiàng)目建設(shè)和同類新項(xiàng)目審批，建議有關(guān)部門暫停撥付該省、區(qū)、市資金，直至達(dá)到整改要求，并根據(jù)情節(jié)輕重相應(yīng)調(diào)減當(dāng)年或下一年度原資金計(jì)劃的5％—20％。

七、對發(fā)生資金違規(guī)問題單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，或授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員進(jìn)行弄虛作假行為的，國家林業(yè)局根據(jù)情節(jié)輕重，建議當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門給予其行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門根據(jù)本暫行規(guī)定，結(jié)合本地的具體情況，制定本地關(guān)于林業(yè)重點(diǎn)工程資金違規(guī)責(zé)任追究暫行實(shí)施細(xì)則。

九、本暫行規(guī)定由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

十、本暫行規(guī)定自之日起施行。