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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)防未成年人犯罪法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條預(yù)防未成年人犯罪是全社會(huì)的共同責(zé)任。

預(yù)防未成年人犯罪，在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合治理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，完善制度，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和其他社會(huì)組織，做好本行政區(qū)域預(yù)防未成年人犯罪工作。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，安排預(yù)防未成年人犯罪工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

第四條教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，加強(qiáng)對(duì)未成年人理想、道德、法制和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，提高未成年人思想道德素質(zhì)。

第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期安排不少于二課時(shí)的法制教育課，結(jié)合常見(jiàn)多發(fā)的未成年人犯罪的典型案例，對(duì)未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備從事法制教育的專(zhuān)職或者兼職教師，可以從人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)以及其他方面聘請(qǐng)熟悉法律的人員擔(dān)任法制副校長(zhǎng)或者校外法律輔導(dǎo)員。

第六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)未成年人進(jìn)行遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、自理自護(hù)等方面的教育，培養(yǎng)未成年人良好的道德品質(zhì)和文明行為。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不管，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校，對(duì)進(jìn)入青春期的未成年人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行青春期教育，給予生理、心理上的關(guān)心和指導(dǎo)。

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系；未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。

第九條婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)組織、教育行政部門(mén)和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)、幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高教育未成年人的水平。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持本單位職工或者轄區(qū)內(nèi)居民做好家庭教育工作。

第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)青少年宮、兒童活動(dòng)中心等未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少應(yīng)當(dāng)有一所綜合性、多功能的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。

未成年人活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防未成年人犯罪教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

第十一條新聞出版、廣播電視、文化、信息產(chǎn)業(yè)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持有利于未成年人身心健康的讀物、音像制品、電子出版物的創(chuàng)作、制作和出版。

廣播、電影、電視、戲劇節(jié)目和以未成年人為對(duì)象的讀物、音像制品、電子出版物，不得含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖、邪教、封建迷信等危害未成年人身心健康的內(nèi)容。

任何單位和個(gè)人不得向未成年人出售、出租含有前款規(guī)定的危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物，不得利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供含有前款規(guī)定的危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息。

第十二條公安、教育、文化、工商等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及其周?chē)h(huán)境的社會(huì)治安綜合治理。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好維護(hù)學(xué)校周?chē)鐣?huì)治安的工作。

在中小學(xué)校園周?chē)倜追秶鷥?nèi)禁止開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

第十三條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志，不得允許未成年人進(jìn)入。

營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所在國(guó)家法定節(jié)假日外，不得允許未成年人進(jìn)入，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所違反本條第一、二款規(guī)定，接納未成年人的，任何人都有權(quán)向文化行政部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)舉報(bào)；文化行政部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。

第十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。

任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止未成年人購(gòu)買(mǎi)煙酒的標(biāo)志；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未設(shè)置標(biāo)志的，由工商行政部門(mén)責(zé)令改正。

第十五條向未成年人提供，教唆、脅迫、誘騙未成年人吸食、注射，或者為未成年人吸食、注射提供便利條件的，依法從嚴(yán)懲處。

第十六條公安派出所、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)閑散未成年人的基本情況，采取有效措施，預(yù)防未成年人不良行為發(fā)生。

公安、民政等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散未成年人、城市流浪乞討未成年人的救助和管理。禁止利用未成年人乞討牟利。

對(duì)教唆未成年人犯罪或者利用未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，依法從嚴(yán)懲處。

第十七條對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)互相配合，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，采取批評(píng)、引導(dǎo)、心理矯治等措施嚴(yán)加管教；經(jīng)多次教育和矯治無(wú)效的，可以按照預(yù)防未成年人犯罪法的有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治。

第十八條省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工讀學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展義務(wù)教育，加強(qiáng)法制教育，針對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為產(chǎn)生的原因以及有嚴(yán)重不良行為的未成年人的心理特點(diǎn)，開(kāi)展矯治工作。

第十九條司法機(jī)關(guān)辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則；應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，結(jié)合其平常表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等，做好教育、挽救工作。

未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)、善于做未成年人思想教育工作、具有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員承辦。

第二十條羈押未成年人的拘留所、看守所，未成年人收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所和未成年犯服刑場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育。

未成年人收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所和未成年犯服刑場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)接受收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)或者服刑的未成年人開(kāi)展思想、法律、文化和職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)行心理測(cè)試、心理咨詢(xún)和心理矯治。對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人，應(yīng)當(dāng)從場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等方面保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

第二十一條刑罰執(zhí)行完畢或者解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人無(wú)家可歸，或者無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，原執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與未成年人住所地的民政、司法行政部門(mén)或者城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)、未成年人父母所在單位取得聯(lián)系，對(duì)未成年人進(jìn)行妥善安排。

第二十二條有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的未成年人，工讀學(xué)校的學(xué)生或者從工讀學(xué)校畢業(yè)的未成年人，解除收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人以及依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，在升學(xué)或者復(fù)學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

第二十三條對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作有突出成績(jī)的單位和個(gè)人，人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行教育、管理職責(zé)，放任未成年人有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。

第二十五條行政部門(mén)不履行預(yù)防未成年人犯罪法和本辦法規(guī)定的職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十六條學(xué)校因教育管理不力導(dǎo)致在校未成年人違法犯罪情況嚴(yán)重的，由人民政府或者教育行政部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十七條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖、邪教、封建迷信等危害未成年人身心健康的節(jié)目的，由政府有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法播放的音像制品和違法所得，處四千元以上四萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，出版含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖、邪教、封建迷信等危害未成年人身心健康的內(nèi)容的出版物的，由出版行政部門(mén)沒(méi)收出版物和違法所得，并處違法所得三倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收出版物和違法所得，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)許可證。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三千元以上五千元以下罰款。

違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，向未成年人出售、出租含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物，或者利用通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式提供含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，由政府有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處違法所得三倍以上五倍以下罰款。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，批準(zhǔn)在中小學(xué)校園周?chē)倜追秶鷥?nèi)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所的，由作出行政許可的行政部門(mén)或者其上級(jí)行政部門(mén)依照行政許可法第六十九條的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。擅自在中小學(xué)校園周?chē)倜追秶鷥?nèi)開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以取締并處罰。

第二十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者未依法設(shè)置未成年人禁止進(jìn)入標(biāo)志的，由文化行政部門(mén)給予警告，可以并處一萬(wàn)五千元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并由工商行政部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

營(yíng)業(yè)性歌舞廳、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所違反本辦法第十三條第一、二款規(guī)定的，由文化行政部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正、給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得；違法所得二千五百元以上的，并處違法所得二倍以上四倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千五百元的，并處二千五百元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條本辦法自**11月1日起施行。