民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度
時(shí)間:2022-10-23 11:20:00
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為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,在國(guó)家和省州已有法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上,按照發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作如下規(guī)定:
第一條改革企業(yè)年檢制度,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、納稅、銀行信用狀況,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的企業(yè),延長(zhǎng)年檢期限或免檢。
第二條以政府引導(dǎo),企業(yè)自愿入股的資本多元化形式,成立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保公司,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作貸款擔(dān)保。市財(cái)政每年安排一定數(shù)額的資金對(duì)擔(dān)保公司
出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三條鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)各類新產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。獲省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè),兩年內(nèi)其上交所得稅和增值稅的增量地方留成部分的50%返還企業(yè);獲國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的企業(yè),三年內(nèi)其上交所得稅。和增值稅的增量地方留成部分的50%返還企業(yè),市政府獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元,并召開新聞會(huì)予以。
第四條鼓勵(lì)興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。符合條件的民營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可享受專項(xiàng)貸款貼息,并減半征收其生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等用水資源費(fèi)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品初加工所得免征企業(yè)所得稅。
第五條在用地方面對(duì)新創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠。按其固定資產(chǎn)投資額不同,將企業(yè)繳納的土地出讓金本級(jí)留成部分按不同比例逐年返還給企業(yè),其中,固定資產(chǎn)投資在2,000萬(wàn)元以下的,按50%比例予以返還;2,000萬(wàn)元至5,000萬(wàn)元的,按70%比例予以返還;5,000萬(wàn)元以上的全部返還。返還資金從企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分中解決。
第六條鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招商引資。民營(yíng)企業(yè)引入項(xiàng)目類別、資金數(shù)額在招商主管部門登記備案,享受市招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,民營(yíng)企業(yè)參加市政府組織的招商活動(dòng),政府給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
第七條對(duì)新開辦的工業(yè)性民營(yíng)企業(yè),自投產(chǎn)年起5年內(nèi)同級(jí)財(cái)政將企業(yè)所得稅地方留成部分的100%用于扶持該企業(yè)。對(duì)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)員工的股份紅利,直接再注資民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,免征個(gè)人所得稅。企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,其項(xiàng)目使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,投資的40%可從項(xiàng)目完成后新增的企業(yè)所得稅中抵免,但最長(zhǎng)不超過5年。新建個(gè)體工商戶或注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下的一般行業(yè)的民營(yíng)企業(yè),在不影響周圍環(huán)境和居民生活的前提下,只要房屋產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人出具房屋使用證明,就可視為有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,允許開辦經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民新創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型企業(yè),投資在10萬(wàn)元以上的,開業(yè)3年內(nèi)免征各項(xiàng)行政性收費(fèi)。
第八條民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的中級(jí)以上職稱專業(yè)人才、技術(shù)人才或來我市投資創(chuàng)辦企業(yè)的外地人,注冊(cè)資本20萬(wàn)元以上的,子女入學(xué)、入托按城市常住盡民同等標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。公安機(jī)關(guān)憑人事部門相關(guān)手續(xù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及驗(yàn)資證明,辦理家庭主要成員落戶或農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。農(nóng)民在城區(qū)或城鎮(zhèn)創(chuàng)辦加工型工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資在10萬(wàn)元以上的,其本人及家庭成員準(zhǔn)予并免費(fèi)辦理城鎮(zhèn)戶口,允許保留原土地承包關(guān)系;子女到城市學(xué)校就讀的,與城市常住居民同等待遇。
第九條鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部到民營(yíng)企業(yè)掛職創(chuàng)業(yè),在**轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)離職期間,3年內(nèi)工齡連續(xù)計(jì)算,工資照常發(fā)放(差額撥款及自收自支事業(yè)單位離崗干部的工資待遇由原單位與個(gè)人協(xié)商確定),保留其職級(jí)、職稱,醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金按在職人員標(biāo)準(zhǔn)由原單位及本人繳納。3年后,愿意回原單位工作的,由原單位安排適當(dāng)工作,享受原職級(jí)及各項(xiàng)待遇。辭職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的,按有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù),離職、辭職的技術(shù)人員在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱時(shí),工齡可以連續(xù)計(jì)算。政府負(fù)責(zé)接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)的,保留安置分配權(quán)5年,干部身份不變,檔案由人事部門管理,5年后不再負(fù)責(zé)分配。
第十條鼓勵(lì)興辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。對(duì)建設(shè)園區(qū)的投資商給予政策扶持,土地出讓金地方留成部分全部返還。區(qū)內(nèi)企業(yè)三年內(nèi)減免各項(xiàng)行政性收費(fèi),三年內(nèi)上繳的稅收,地方財(cái)政留成部分的,30%返還給園區(qū),用于園區(qū)所在地的基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)保、綠化等方面建設(shè)。
第十一條本規(guī)定由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)解釋和組織落實(shí)。時(shí),按新的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。
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