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一、土地使用優(yōu)惠政策

用地審批：需報國務院批準的建設用地，在用地報批階段，政府主管部門主要審查是否符合土地利用總體規(guī)劃與年度土地利用規(guī)劃、耕地占補平衡和征地補償安置是否落實。報批資料可以根據審查的內容相應簡化。對經國家批準的基礎設施項目的控制性工程，經省級國土資源主管部門報國土資源部審核同意后，可以先行用地。對于土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的轉型改造項目，優(yōu)先辦理用地；對于重要的基礎設施和重點工程項目，可以作為單獨批次報批用地。屬單獨選址的重點建設項目用地，涉及補充耕地的可以依據經審查批準的補充耕地方案邊占邊補。

土地利用：國有企業(yè)依法使用的原劃撥土地，在不改變用途的情況下，企業(yè)改革前可繼續(xù)以劃撥方式使用；改革后的企業(yè)用地符合《劃撥用地目錄》的，可仍保留劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，根據產業(yè)性質、企業(yè)類型和改革的需要，經批準，可采用出讓、租賃、作價出資（入股）等方式，合理處置企業(yè)使用的劃撥土地資產。企業(yè)需要改變所使用的原劃撥土地用途的，應當依法辦理批準手續(xù)。改變后的用途符合《劃撥用地目錄》的，可繼續(xù)以劃撥方式使用，不符合《劃撥用地目錄》的，應當依法辦理有償用地手續(xù)。

土地整理復墾：結合實施土地開發(fā)整理重大工程，在安排國家投資土地開發(fā)整理項目時，優(yōu)先考慮東北地區(qū)老工業(yè)基地土地得墾項目。對采煤塌陷區(qū)職工搬遷異地安置住房用地，經批準可能劃撥方式提供。繼續(xù)通過土地得墾項目支持采煤塌陷區(qū)的經濟轉型試點工作。

生態(tài)建設：鼓勵利用宜林宜荒山、荒地造林種草，改善生態(tài)環(huán)境，實行誰造林種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權。國有茺山、荒地等未利用地依法出讓給單位和個人進行造林、種草等生態(tài)建設的，土地使用權出讓最高年期為50年；在土地使用年期內，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押；土地使用權期限屆滿，可以依法申請續(xù)期。利用農村集體所有的荒山、荒地等未利用地進行造林、種草等生態(tài)建設的，可以依法通過承包、拍賣等方式取得土地使用權，在土地使用年期內，土地使用權可以依法繼承、轉讓（租）、抵押；依法取得的土地使用權、抵押權，應當及時辦理土地登記手續(xù)。

二、礦產資源優(yōu)惠政策

礦產資源勘查開發(fā)：凡進入三次采油的和利用煤田廢舊井巷工程開采煤層氣的，采礦權使用費可以免繳；凡開采低滲透、稠油的，采礦權使用費可以減繳50%。

減繳或免繳探礦權采礦權使用費：在東北地區(qū)老工業(yè)基地勘查、開采礦產資源，符合下列條件之一的，可以申請減繳或免繳探礦權采礦權使用費：勘查或開采石油、天然氣、煤、煤層氣、油頁巖、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鉀鹽、地熱等礦產資源及地方優(yōu)勢資源的；大中型礦業(yè)企業(yè)為尋找接替資源申請的勘查、開發(fā)；低品位、難選冶礦產、老礦區(qū)、殘礦、尾礦資源勘查開發(fā)；政府主管部門認定的其他情形。探礦權使用費，第一個勘查年度可以免繳，第二至第三個勘查年度可以減繳50%，第四至第七個勘查年度可以減繳25%；采礦權使用費，礦山基建投產第二至第三年可以減繳50%；第四至第七年可以減繳25%，礦山閉坑當年可以免繳。