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為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一支熟悉基層黨建工作的督查員隊伍，切實加大基層黨建工作督促、指導(dǎo)和檢查力度，保證全市基層黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，特制定本制度。

一、全市基層黨建工作督查員實行兼任制，除市委組織部的全體干部外，另聘請市直有關(guān)部門單位黨委（工委）、黨組熟悉黨務(wù)工作的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部6－8名、科級黨務(wù)工作者10－12名。

二、督查員的條件是，熟悉黨在新時期的路線方針政策和黨建理論，了解和掌握全市基層黨建工作情況，有較強(qiáng)的議事能力、研究能力、指導(dǎo)能力和口頭表達(dá)能力，敬業(yè)勤奮，作風(fēng)扎實，廉潔自律，聯(lián)系群眾，有責(zé)任性，從事黨務(wù)工作5年以上。

三、聘請督查員的辦法程序是，市直部門單位黨委（工委）、黨組根據(jù)市委組織部通知推薦人選，填寫推薦表；市委組織部進(jìn)行專項考察；經(jīng)市委組織部部務(wù)會議討論通過后下發(fā)聘書。

四、督查員的職責(zé)和任務(wù)是：1、學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策、黨的最新理論成果和基層黨建工作條例法規(guī)；2、了解掌握中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作有關(guān)文件的精神和要求；3、按照市委的安排，對基層黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，提出指導(dǎo)性意見；4、參與市委關(guān)于基層黨建工作的重要決策部署，提出意見建議；5、對全市基層黨建工作進(jìn)行課題研究，撰寫基層黨建工作論文。

五、督查員開展工作采取集中統(tǒng)一督查和不定期參與工作相結(jié)合的辦法進(jìn)行。凡集中統(tǒng)一的督查活動，要按照市委或市委組織部的統(tǒng)一部署開展工作，并按要求完成督查工作任務(wù)；平時應(yīng)結(jié)合本職崗位工作需要，主動積極地了解掌握基層黨建工作的最新動態(tài)，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新做法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，開展理論研究，及時向市委組織部匯報，或提出意見建議。

六、督查員應(yīng)本著解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真履行督查職責(zé)，端正督查態(tài)度，努力提高督查工作質(zhì)量和效率。凡是中央和省、市委下發(fā)的關(guān)于黨建工作的各種文件，要及時呈送給督查員學(xué)習(xí)了解和掌握；凡是市委召開的關(guān)于黨建工作的專題會議和重要活動，要及時通知督查員參加；凡是市委組織部或市委組織部代市委制定的關(guān)于黨建工作的中長期規(guī)劃、安排意見、實施方案等，要事前聽取和征求督查員的意見。

七、要加強(qiáng)對督查員隊伍的教育培訓(xùn)，定期組織督查員學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨建工作的政策理論和省、市委關(guān)于黨建工作的決策部署，定期組織督查員赴國內(nèi)外和周邊地方學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗，定期召開匯報會、總結(jié)會或研討會，溝通思想，交換意見，集思廣益，凝聚智慧，增強(qiáng)合力，提高督查工作質(zhì)量。

八、要加強(qiáng)對督查員隊伍的考核，市委組織部每年對基層黨建工作督查情況進(jìn)行一次總結(jié)，對督查員進(jìn)行一次考核，對督查工作成績突出的進(jìn)行表彰獎勵；對督查工作思想不重視、態(tài)度不端正、工作不扎實的提出批評，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，取消督查員資格。