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第一章總則

第一條為了加強對“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動的管理，不斷提升“五好”基層黨組織的質量，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，并使創(chuàng)建活動經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，根據(jù)《中共宜昌市委關于在全市基層黨組織中開展“五好”創(chuàng)建活動的意見》(宜發(fā)[2004]2號)精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條“五好”基層黨組織是以開展富有成效的黨建活動，充分發(fā)揮黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)黨的先進性為主要特征，是實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一，成績突出，群眾公認，并經(jīng)有關部門嚴格評選，由省委、市委、縣委命名的榮譽稱號。

第三條“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動是統(tǒng)攬基層黨建工作全局的重要載體，是基層黨建工作牽頭抓總的主體工程。開展創(chuàng)建活動必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建綠色五峰戰(zhàn)略，不斷拓寬基層黨建工作領域，強化基層黨組織功能，全面提高黨員隊伍的整體素質和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進我縣政治、經(jīng)濟和社會的全面進步。

第四條凡黨的組織關系在我縣的所有基層黨組織均適用本辦法。

第五條“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動在縣委的領導下進行，縣基層組織建設領導小組是“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動的主管部門，縣基層組織建設領導小組辦公室（以下簡稱基層辦）擔負具體組織、協(xié)調(diào)、指導和管理職責。

第六條“五好”基層黨組織分為省、市、縣三級，分別由縣以上黨委審批、命名。命名“五好”基層黨組織要堅持標準、保證質量，不搞平衡照顧。

第二章條件

第七條“五好”基層黨組織的標準和條件按照《縣委關于印發(fā)<五峰土家族自治縣創(chuàng)建“五好”基層黨組織實施方案>的通知》（五發(fā)[2004]8號）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條“五好”基層黨委，除符合本辦法第七條規(guī)定的標準外，所屬基層黨組織50%以上要達到“五好”標準。

第三章命名

第九條“五好”基層黨組織的評選實行“申報考核制”。凡參加“五好”創(chuàng)建活動的基層黨組織，開展經(jīng)常性創(chuàng)建工作一年以上，有創(chuàng)建規(guī)劃，成績明顯，經(jīng)認真自評，結果在85分以上且當年沒有“一票否決”記錄的，均可申報“五好”基層黨組織，不申報不考核。其申報考核的一般程序是：符合條件的基層黨組織向上級黨組織提出書面申請，上級黨組織考核驗收、命名?？h直一級單位黨組織由縣委縣直機關工委匯總后統(tǒng)一向縣基層辦申報；村級黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關、企業(yè)、學校等基層黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣基層辦申報；縣屬企業(yè)黨組織由縣經(jīng)貿(mào)局機關黨委向縣基層辦申報。申報前須征求紀委、計劃生育、安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理等部門的意見。縣基層辦按照《關于印發(fā)〈創(chuàng)建“五好”基層黨組織考核辦法〉的通知》（五組[2004]3號）要求，對申報對象進行考核評分，按得分排序，確定10%的差額，報縣委常委會審定。

第十條“五好”基層黨組織創(chuàng)建實行“逐級爭創(chuàng)制”。全縣各級基層黨組織都要開展“五好”創(chuàng)建活動，縣級“五好”基層黨組織要積極爭創(chuàng)市級“五好”基層黨組織，市級“五好”基層黨組織要積極爭創(chuàng)省級“五好”基層黨組織。爭創(chuàng)上一級“五好”基層黨組織必須取得下一級“五好”基層黨組織的榮譽稱號。

第十一條文明單位（村）、最佳文明單位（村）要積極爭創(chuàng)“五好”基層黨組織；推薦省市委命名表彰的“五好”基層黨組織優(yōu)先從文明單位（村），最佳文明單位（村）中產(chǎn)生。

第十二條縣委在每年“七·一”期間命名40個“五好”基層黨組織，其中2個基層黨委，20個農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關、企事業(yè)單位黨組織，3個縣屬企業(yè)黨組織，15個縣直機關黨組織。

第四章管理

第十三條對“五好”基層黨組織實行滾動管理，縣級“五好”基層黨組織由縣基層辦進行日常管理，并定期向基層組織建設領導小組報告管理情況。

第十四條“五好”基層黨組織命名實行“命名期限制”，縣級“五好”基層黨組織一年一命名，一次命名有效期限為3年，期滿后可重新申報。

第十五條“五好”基層黨組織要不斷提高創(chuàng)建水平，建立定期匯報和發(fā)生問題及時報告制度?？h級“五好”基層黨組織在命名期限內(nèi)每年要進行一次自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，縣基層辦將隨機抽查，對抽查不合格的，報請縣委撤銷榮譽稱號。

第十六條“五好”基層黨組織改變名稱、變更隸屬關系、合并或分解，應及時向基層辦報告?zhèn)浒?。合并和分解后的單位黨組織須重新爭創(chuàng)申報。

第十七條被命名的“五好”基層黨組織在命名期限內(nèi)發(fā)生嚴重問題，造成重大影響的，縣基層組織建設領導小組可根據(jù)情節(jié)，給予批評、警告、責令限期整改等處理，直至報請縣委撤銷其榮譽稱號。有下列情形之一的，應撤銷榮譽稱號：

（一）領導班子不團結，出現(xiàn)重大工作失誤，造成嚴重后果的；

（二）涉及“一票否決”事項的；

（三）管理不善，服務水平明顯下降，群眾反映強烈的；

（四）申報時弄虛作假，騙取榮譽的。

第十八條被撤銷榮譽稱號的黨組織，一年以后才可重新申報。

第五章獎勵

第十九條“五好”基層黨組織的獎勵實行精神鼓勵和物質鼓勵相結合?？h級“五好”基層黨組織由縣委授予榮譽稱號，并頒發(fā)獎牌；被省委、市委命名的“五好”基層黨組織，縣委配套獎勵。

第二十條組織人事部門要把創(chuàng)建“五好”基層黨組織的成效作為考核單位領導干部政績的一項重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項重要條件。

第六章附則

第二十一條“十佳村（居）委會黨組織書記”和“十佳村（居）委會主任”的評選、命名參照上述辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法由縣基層辦負責解釋。

第二十三條本辦法自頒布之日起實施。