導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)組織工作規(guī)定一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二章村“兩委”關(guān)系

第二條村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)）和村級(jí)配套組織必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村黨組織書記是第一責(zé)任人，主持村內(nèi)全面工作。

第三條村黨組織要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持、監(jiān)督村委會(huì)依法履行職責(zé)。

第四條村委會(huì)要自覺(jué)維護(hù)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和村級(jí)民主決策程序管理本村事務(wù)。

第五條村“兩委”成員要在村黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)下，既分工負(fù)責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把村中的事情管好、辦好。

第三章黨務(wù)工作

第六條嚴(yán)格落實(shí)“”制度，認(rèn)真記錄填寫“三簿一冊(cè)”。

支部黨員大會(huì)由村黨支部書記主持，每季度召開(kāi)一次，如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。黨支部委員會(huì)由村黨支部書記主持，根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)，每月至少召開(kāi)一次。黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持，每月至少召開(kāi)一次。黨課一般每季度舉辦一次。

第七條嚴(yán)格落實(shí)黨員經(jīng)常性教育、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾和黨費(fèi)收繳管理制度，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第八條嚴(yán)格落實(shí)每年一次的民主評(píng)議黨員制度，半年初評(píng)，年終總評(píng)。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰，對(duì)不合格黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化或組織處置。

第九條嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“兩推一公示”、票決和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持發(fā)展程序，提高發(fā)展質(zhì)量，改善素質(zhì)年齡結(jié)構(gòu)。

第四章民主決策

第十條建立完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度。凡村級(jí)事務(wù)的決策，必須經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議集體討論。聯(lián)席會(huì)議由村黨組織書記主持，村“兩委”全體成員參加。聯(lián)席會(huì)議至少每月召開(kāi)一次，到會(huì)人數(shù)要達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四（黨組織書記、村委會(huì)主任必須參加）才能召開(kāi)。

第十一條村級(jí)事務(wù)堅(jiān)持民主議事和民主決策，以下與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)都要實(shí)行民主決策。

村級(jí)重大事項(xiàng)主要包括：本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和任期目標(biāo)或年度目標(biāo)；大額財(cái)務(wù)開(kāi)支；集體新上企業(yè)項(xiàng)目和興辦公益事業(yè)；集體經(jīng)濟(jì)所得收益的管理、使用和處置；集體統(tǒng)一舉債、貸款；各類經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、變更及執(zhí)行；村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地安排使用、土地調(diào)整和村集體公益事業(yè)的“一事一議”籌資籌勞方案、建設(shè)承包方案；村民自治章程和村規(guī)民約的制定、修改；村干部報(bào)酬；群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)等。

第十二條民主決策遵循以下程序：

1、由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案。

2、由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見(jiàn)或決策建議。根據(jù)決策權(quán)限提交黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議（村民會(huì)議）研究。

3、決策事項(xiàng)要廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，需要專家論證或民主聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)專家論證會(huì)或民主聽(tīng)證會(huì)。

4、召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議（村民大會(huì)）討論決定決策事項(xiàng)。

5、決策的事項(xiàng)由村“兩委”根據(jù)各自職責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施情況要及時(shí)公布，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。

第十三條建立重大事項(xiàng)報(bào)告和決策責(zé)任追究制度。村級(jí)重大事務(wù)決策前，必須報(bào)辦事處（管理區(qū)）黨總支或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委同意。對(duì)未經(jīng)第十二條規(guī)定程序決定的重大事項(xiàng)，均視為無(wú)效，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，違紀(jì)的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章財(cái)務(wù)管理

第十四條實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中記賬制度，村級(jí)所有收入支出均納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）記賬中心集中管理。村級(jí)設(shè)一名報(bào)賬員，報(bào)賬員不得由村負(fù)責(zé)人的親屬擔(dān)任。

第十五條村集體收入都要由報(bào)賬員收取，并及時(shí)入賬。收到的現(xiàn)金3日內(nèi)上交記賬中心，嚴(yán)禁“坐收坐支”。

第十六條村級(jí)一切財(cái)務(wù)開(kāi)支必須按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行審批，大額支出必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)審核同意，并提交村民代表會(huì)議（村民大會(huì)）通過(guò)。大額支出具體數(shù)額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各村情況逐村確定。

第十七條所有支出單據(jù)必須由經(jīng)辦人寫明用途并簽字，由民主理財(cái)小組審核、蓋章，村黨組織書記和村委會(huì)主任共同簽字，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核后，才能報(bào)銷。

第十八條實(shí)行民主理財(cái)小組監(jiān)督制度。民主理財(cái)小組有權(quán)否決不合理開(kāi)支，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題做出解釋，有權(quán)直接向上級(jí)反映本村的財(cái)務(wù)管理狀況。

第六章集體資產(chǎn)管理

第十九條村集體資產(chǎn)屬于全體村民所有。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人以任何方式侵占、非法使用或利用集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。

第二十條村集體資產(chǎn)包括依法屬于集體所有的土地、山林、水面等自然資源，村集體組織投資購(gòu)建的水利、電力、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、企業(yè)和依法屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。

第二十一條各村要建立固定資產(chǎn)使用制度，明確專人管理，嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)，每半年一次盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬實(shí)相符。

第二十二條村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理、使用依照民主決策程序研究確定，并依法簽訂經(jīng)營(yíng)合同。

第七章印章管理

第二十三條村黨組織和村委會(huì)印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）記賬中心專人集中管理。村黨組織書記、村委會(huì)主任不得直接保管印章。

第二十四條印章使用實(shí)行審批和登記備案制度。日常工作需要加蓋黨組織章的，由村黨組織書記簽字，日常工作需要加蓋村委會(huì)章的，由村黨組織書記、村委會(huì)主任共同簽字，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包辦事處（管理區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字同意后，方可蓋章。

第二十五條對(duì)未經(jīng)允許私自使用印章或把關(guān)不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任，造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第八章村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)

第二十六條公開(kāi)的項(xiàng)目主要包括：涉及農(nóng)民群眾利益的各項(xiàng)方針政策情況；計(jì)劃生育政策情況；宅基地使用情況；農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)方案及村公益事業(yè)的建設(shè)立項(xiàng)、承包方案及費(fèi)用的收繳情況；土地征用補(bǔ)償及分配情況；退耕還林還草款物兌現(xiàn)情況；種糧直接補(bǔ)貼情況，國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)資金使用情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳、補(bǔ)貼及其支付情況；村干部享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額情況；村干部外出參觀學(xué)習(xí)、通訊費(fèi)支出情況；村辦公經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)的開(kāi)支情況；水、電費(fèi)收繳情況；村公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞情況；村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用情況；村集體債權(quán)債務(wù)情況；村對(duì)五保戶、困難戶補(bǔ)助和救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)情況；經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)遷入本村人口，成為本村村民的情況；《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定由村民會(huì)議討論的事項(xiàng)的實(shí)施情況；農(nóng)民群眾要求公開(kāi)和應(yīng)該公開(kāi)的其他情況等。

第二十七條村務(wù)公開(kāi)的程序按照先由村委會(huì)提出方案，村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后，提交村兩委聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，再在村務(wù)公開(kāi)欄或以其他形式進(jìn)行公開(kāi)的要求進(jìn)行。村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況每月一次在記賬中心和村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)同時(shí)公開(kāi)。

第二十八條公開(kāi)的時(shí)間執(zhí)行“三日”制度，即每個(gè)月的15日為全市統(tǒng)一“公開(kāi)日”、18日為“質(zhì)詢?nèi)铡薄?0日為“解答日”。

第九章監(jiān)督考核

第二十九條對(duì)村級(jí)工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和黨建特派員監(jiān)督、指導(dǎo)制度和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組監(jiān)督制度。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)分片包村制度，包村領(lǐng)導(dǎo)要定期到村檢查、指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

實(shí)行黨建特派員每月“八日”到村工作制度，特派員每周至少到村工作兩天，指導(dǎo)村級(jí)落實(shí)好黨務(wù)工作、民主決策、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度，及時(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，認(rèn)真開(kāi)展工作，履行好監(jiān)督職能。

第三十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立健全村干部年度述職述廉、報(bào)告工作和民主評(píng)議村干部制度。

第三十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行一次全面檢查，實(shí)地查看有關(guān)資料，查找村級(jí)規(guī)范化管理工作中的不足與漏洞，并及時(shí)反饋到村，督促改正。

第三十二條對(duì)村級(jí)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，每季度排出名次，年終納入全方位目標(biāo)考核，作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

第十章附則

第三十三條各村要把本規(guī)范的主要內(nèi)容摘要公示，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

第三十四條本規(guī)范由市委組織部、市民政局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。