學校勤工儉學管理細則

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學校勤工儉學管理細則

第一章總則

第一條開展勤工儉學活動,實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,是堅持馬克思主義教育思想,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德。智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟的有文化的勞動者的有效途徑之一,是學校教育工作的組成部分。勤工儉學的開展,對提高教育質(zhì)量,發(fā)展我國社會主義教育事業(yè)具有一定的作用。

第二條勤工儉學的主要任務(wù)是:

1.通過勞動實踐對學生進行思想政治教育,培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛科學、愛護公共財物、有理想、講文明、懂禮貌、守紀律、艱苦奮斗的道德品質(zhì)。

2.理論聯(lián)系實際,結(jié)合教學開展一些科學實驗、科學種田活動,培養(yǎng)學生運用理論知識解決實際問題的能力,并使學生學到一定的生產(chǎn)知識和勞動技能。

3.搞好生產(chǎn),創(chuàng)造物質(zhì)財富,為改善辦學條件和師生福利提供一定的條件。

第三條要從實際出發(fā),因地制宜地積極開展多種形式的勤工儉學活動,要堅持社會主義方向和自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件和學校的可能,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)(含林、牧、副、漁),為教學和科研服務(wù),為生產(chǎn)服務(wù),為人民生活服務(wù),有條件的也要為外貿(mào)出口服務(wù)。

第四條各級人民政府要加強對勤工儉學工作的領(lǐng)導。各級政府的計劃、經(jīng)濟、財政及其它有關(guān)部門,要把校辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)做為經(jīng)濟工作的一個組成部分,積極予以扶持和指導,把勤工儉學的事業(yè)籌劃好、安排好??h以上教育行政部門要切實加強管理。

第五條校辦工廠、農(nóng)場實行經(jīng)濟核算,獨立經(jīng)營,自負盈虧。要加強經(jīng)營管理,有計劃地組織生產(chǎn)、建立健全各項管理制度、積極提高經(jīng)濟效益。

各級教育部門和財政部門,要根據(jù)教育部、財政部(82)教供字028號文件頒發(fā)的(全國中小學勤工儉學財務(wù)管理暫行辦法>,加強對勤工儉學財務(wù)工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。

第二章生產(chǎn)勞動

第六條要按照中、小學教學計劃的規(guī)定,組織學生參加生產(chǎn)勞動或公益勞動。要正確處理教育與生產(chǎn)勞動的關(guān)系,使生產(chǎn)勞動與政治思想教育、生產(chǎn)勞動與教學結(jié)合起來。不得隨意增減教學和勞動時間,防止學生不參加勞動或參加勞動過多的偏向。

第七條組織學生參加生產(chǎn)勞動,必須注意學生的年齡、性別、健康狀況和知識水平。要加強領(lǐng)導和管理,做好防護工作,保證學生安全。要教育學生嚴格遵守勞動紀律,服從指導,按操作規(guī)程進行操作。嚴禁組織學生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作小一以萬討重的勞動。

第三章校辦工業(yè)

第八條學校舉辦工廠,一般規(guī)模不宜過大,以便于經(jīng)營管理。根據(jù)需要和可能,可一個學校單獨辦廠或幾個學校聯(lián)合辦廠。校辦工廠應(yīng)利用當?shù)赜欣麠l件,生產(chǎn)有原料來源、適銷對路的各種產(chǎn)品。有條件的學??梢猿薪油赓Q(mào)部門同意的外商來料加工、來件裝配任務(wù)。教育戰(zhàn)線所需的產(chǎn)品,盡量安排在校辦工廠生產(chǎn)。嚴格禁止生產(chǎn)迷信產(chǎn)品和易燃易爆等危險品。

學校開展勤工儉學,不要搞純商業(yè)經(jīng)營。商業(yè)性的職業(yè)班和職業(yè)學校,可結(jié)合專業(yè)試辦商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)和各項修理等行業(yè),為國家培養(yǎng)勞動技術(shù)后備力量提供生產(chǎn)實習場地。

第九條校辦工業(yè)的生產(chǎn),產(chǎn)品屬國家、部門或地區(qū)管理的,其產(chǎn)、供、銷計劃,由校辦工廠的主管部門匯總,報送有關(guān)部門。各有關(guān)部門要按照不同情況,采取不同形式,列入本系統(tǒng)計劃,由計劃部門進行綜合平衡。對納入計劃的產(chǎn)品,要按計劃執(zhí)行。原有協(xié)作關(guān)系,不要輕易中斷。不屬于國家、部門或地區(qū)管理的小商品,由生產(chǎn)單位在國家政策法令許可的范圍內(nèi),自行組織生產(chǎn)和銷售。對于需要調(diào)整、轉(zhuǎn)產(chǎn)的,有關(guān)部門要及時通報情況,幫助轉(zhuǎn)產(chǎn)適合社會需要的產(chǎn)品。

第十條校辦工廠生產(chǎn)所需的原材料、設(shè)備、燃料等國家統(tǒng)配物資,有關(guān)地方和部門要統(tǒng)籌供應(yīng)。屬于有關(guān)單位帶料加工的,材料仍由有關(guān)單位供應(yīng)。

校辦工廠的產(chǎn)品,凡不屬國家統(tǒng)一調(diào)撥又為市場需要的,商業(yè)、外貿(mào)部門應(yīng)按國家規(guī)定的價格收購或按有關(guān)規(guī)定自銷,或舉辦聯(lián)合展銷門市部。對適合學校組織的出口項目和有出口價值的產(chǎn)品,外貿(mào)部門要積極扶持、指導。

條十一條校辦工廠的固定資產(chǎn)及一切財物屬學校所有,由學校隸屬部門歸口管理,其它部門不得借口“調(diào)整”、‘歸口”或其他理由平調(diào)、收繳和占用,已經(jīng)發(fā)生上述現(xiàn)象的,要在當?shù)卣I(lǐng)導下,妥善解決。

學校內(nèi)部不準私分或變相私分勤工儉學的財物。

第十二條有關(guān)部門要積極支持校辦工廠開展新產(chǎn)品的研制,并在技術(shù)、設(shè)備、材料、科研費等方面給予幫助和支持,對研究成果要給予獎勵,其他單位采用時要給予適當代價。

各地區(qū)各部門在工業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品歸口、規(guī)劃定點時,對校辦工廠要給予扶植和支持。召開有關(guān)訂貨會、展銷會、經(jīng)營管理經(jīng)驗交流會以及有關(guān)方針、政策的傳達等,都應(yīng)通知同級教育行政部門參加。

第十三條學校為開展勤工儉學舉辦工廠或經(jīng)營其它項目,要按國家有關(guān)規(guī)定辦理,報經(jīng)教育行政部門批準,按規(guī)定向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)部門要積極予以支持和指導。

第四章校辦農(nóng)業(yè)

第十四條農(nóng)村學校開展勤工儉學,應(yīng)根據(jù)本地的自然條件和特點發(fā)展多種經(jīng)營,積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和采、揀、編織、修理等多種類型的勤工儉學活動。

第十五條地方政府要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,就近劃給一定數(shù)量的土地(包括山林、水塘、牧場等,下同),作為學校勤工儉學的生產(chǎn)勞動基地。并允許學校師生按國家規(guī)定開荒、揀種撂荒地。凡已經(jīng)撥給學校的土地,或由學校師生開墾或墾復(fù)的土地,揀種的撂荒地,以及征購的土地均歸學校使用,有關(guān)部門應(yīng)發(fā)給土地、林權(quán)執(zhí)照,保證學校的使用權(quán)。任何人、任何部門不得隨意占用或串換,已經(jīng)占用的應(yīng)盡量退還給學校;需要串換的.要經(jīng)雙方同意,并報縣級人民政府批準。

條十六條校辦農(nóng)場(含林、牧、副、漁)要結(jié)合教學開展科學實驗和科學種田,采用先進技術(shù),搞好實驗園地,培育優(yōu)良品種,改進耕作方法,培養(yǎng)學生掌握初步的農(nóng)業(yè)(包括林、牧、副、漁)知識和技能。

校辦農(nóng)場要為發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識、提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

第十七條校辦農(nóng)場要有計劃地安排生產(chǎn)。需要的物資、設(shè)備等生產(chǎn)資料,要詳加核算,各地計劃、農(nóng)林、物資、供銷等有關(guān)部門,要積極支持,協(xié)助解決。

農(nóng)村商業(yè)部門收購學校的農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)品時,應(yīng)評等計價。

適于出口的農(nóng)副土特產(chǎn)品,除外貿(mào)、商業(yè)部門要積極收購?fù)?,教育部門還可組織生產(chǎn)加工,并與外貿(mào)部門簽訂合同,直接交付出口。

第五章勞動工資

第十八條校辦工廠、農(nóng)場,要按照精簡的原則,配備一定數(shù)量的政治思想好、有一定文化、技術(shù)水平、懂教學的管理干部、技術(shù)人員和必需的固定工人,以加強生產(chǎn)的組織領(lǐng)導,保證生產(chǎn)的有效進行和指導學生的生產(chǎn)勞動。各級勞動人事部門和教育行政部門,在核定學校編制時,要給校辦工廠、農(nóng)場適當?shù)木幹?。新增人員要首先從現(xiàn)有教職工中調(diào)配。

校辦工廠、農(nóng)場根據(jù)需要可按有關(guān)規(guī)定聘請少量政治思想好、生產(chǎn)技術(shù)水平高、能堅持正常工作的退休職工,以指導學生的生產(chǎn)勞動和產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)。

第十九條核辦工廠、農(nóng)場的勞動工資和職工調(diào)配由教育行政部門按國家規(guī)定管理。

校辦工廠、農(nóng)場中的職工,原居全民所有制的,按當?shù)厝袼兄苿趧庸べY管理體制管理;原屬集體所有制的,按集體所有制勞動工資管理體制管理;今后需新增加的人員,以集體所有制職工為主;農(nóng)村校辦廠(場)的職工參照社隊企業(yè)勞動工資管理體制管理。

第二十條校辦工廠、農(nóng)場的職工,其工資、勞保福利待遇及糧食標準等,根據(jù)廠(場)生產(chǎn)經(jīng)營情況并參照當?shù)赝袠I(yè)、同工種的標準執(zhí)行。所需勞保用品和糧食補助,按當?shù)匾?guī)定,由有關(guān)部門供應(yīng)。

第二十一條學校派到校辦工廠、農(nóng)場的教職工,仍屬學校事業(yè)編制。長期從事校辦廠(場)工作,具有一定技術(shù)專長的教職工,可按技術(shù)人員評定職稱標準,按規(guī)定經(jīng)過考核,授予技術(shù)職稱。

第二十二條學校要加強廠(場)的職工隊伍建設(shè),加強政治思想工作。各地教育部門應(yīng)根據(jù)所屬地區(qū)校辦廠(場)的情況,按照中共中央、國務(wù)院一九八一年的(關(guān)于加強職工教育工作的決定),利用本地區(qū)的學校條件,舉辦各種形式的學習班;分期分批地有計劃地培訓工人、技術(shù)人員、財會人員和管理人員,各級計劃、經(jīng)濟、財政部門要盡力幫助與支持。要建立考核制度,獎懲制度,充分調(diào)動職工的積極性,建設(shè)一支又紅又專的職工隊伍。

第六章組織領(lǐng)導

第二十三條各級教育行政部門可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,建立健全勤工儉學的管理機構(gòu)。根據(jù)需要還可設(shè)立專業(yè)公司。

農(nóng)村中心校應(yīng)有專人負責勤工儉學的管理工作。

第二十四條各級教育行政部門的勤工儉學管理機構(gòu),是校辦工廠、農(nóng)場的主管部門,其主要職責是:

(1)貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國家的有關(guān)政策,擬定有關(guān)的規(guī)章、制度和實施細則,組織、指導勤工儉學工作的開展。

(2)制定和實施勤工儉學的長遠規(guī)劃和年度計劃,組織和指導學校的勤工儉學管理工作,安排學生的生產(chǎn)勞動,進行財務(wù)監(jiān)督檢查,匯總統(tǒng)計報表和處理日常工作。

(3)代表所屬校辦工廠、農(nóng)場與當?shù)赜嘘P(guān)部門進行業(yè)務(wù)聯(lián)系,參加同級部門召開的有關(guān)會議,疏通或解決校辦工廠、農(nóng)場的供、產(chǎn)、銷渠道及其他有關(guān)問題。

、(4)按照有關(guān)部門的政策規(guī)定,組織開設(shè)校辦工廠、農(nóng)場產(chǎn)品的展銷門市部,幫助學校推銷產(chǎn)品。

(5)組織研制新產(chǎn)品,掌握經(jīng)濟技術(shù)情報,引進新技術(shù),開展技術(shù)革新活動。組織學校之間、地區(qū)或部門之間的經(jīng)濟技術(shù)合作和產(chǎn)品交流。

(6)管理所屬校辦工廠、農(nóng)場的職工,組織職工的培訓。

(7)調(diào)查研究,總結(jié)、交流經(jīng)驗,推動勤工儉學的不斷鞏固和發(fā)展。

第一十五條學校要切實抓好勤工儉學工作,及時研究解決有關(guān)問題。校辦工廠、農(nóng)場在校長領(lǐng)導下進行工作,根據(jù)其規(guī)模和實際情況,配備專職或兼聯(lián)廠(場)長和必要的管理干部。全面負責校辦廠(場)的日常生產(chǎn)和行政業(yè)務(wù)工作。

第七章附則

第二十六條本條例適用于所有中學、小學、職業(yè)中學、農(nóng)業(yè)中學、中等師范學校、職業(yè)學校。

各省、市、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部委可根據(jù)本條例結(jié)合當?shù)鼗虮鞠到y(tǒng)的實際情況,制訂具體實施辦法。

第二十七條本條例自公布之日起施行。