檔案工作制度
時(shí)間:2022-02-20 03:18:00
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一、檔案工作崗位責(zé)任制
(一)分管檔案工作局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)局系統(tǒng)的檔案管理工作。
2、審定局系統(tǒng)檔案管理各項(xiàng)制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
3、解決檔案工作中的實(shí)際問題。
(二)主管檔案工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
1、組織制定檔案管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
2、抓好局機(jī)關(guān)和局屬單位檔案建設(shè)與管理工作。
3、定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能。
(三)檔案管理人員崗位責(zé)任制
1、對(duì)機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位形成的各種文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本單位各種門類和載體的檔案以及有關(guān)資料。
3、為黨和國(guó)家積累檔案財(cái)富,按規(guī)定將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案向省檔案館移交。
4、貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)及各項(xiàng)方針政策,建立健全檔案室的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)管理,熟悉所藏檔案情況,積極提供利用,為全局各項(xiàng)工作服務(wù)。
6、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案業(yè)務(wù)工作。
二、文書檔案立卷歸檔制度
檔案是本單位在工作活動(dòng)中形成的保存?zhèn)洳榈脑加涗?。為了歸檔文件材料的齊全完整,提高歸檔案卷的質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際制定本制度。
(一)凡是各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的、具有查考利用價(jià)值的文件及其他材料,均屬于接收范圍。具體包括重要的收發(fā)文件、會(huì)議文件、內(nèi)部文件、會(huì)議紀(jì)要、調(diào)查報(bào)告、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃總結(jié)、重要信訪件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、電報(bào)、電話記錄、本單位編印的刊物、聲像材料以及圖表、簿冊(cè)等。以上應(yīng)立卷歸檔的文件材料,由各處(科)室文書管理人員負(fù)責(zé)組織整理、立卷,并按期向局綜合檔案室或所在單位檔案室移交,任何人不得私自拆取和銷毀文件材料,也不得據(jù)為己有。
(二)文件立卷工作實(shí)行誰辦理誰立卷的原則,即由哪個(gè)處室辦理的文件材料,就由哪個(gè)處室立卷歸檔。
(三)歸檔的文件材料要按規(guī)定進(jìn)行分類,每份文件的頁數(shù)及卷內(nèi)目錄、備考表應(yīng)齊全完整,每一案卷一般不得超過200頁。
(四)在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件放在一起組卷。
(五)不同年度的文件,一般不得放在一起立卷??缒甓鹊恼?qǐng)示與批復(fù),放在復(fù)文年份立卷;沒有復(fù)文的,放在請(qǐng)示年立卷;跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷;跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年立卷。
(六)卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后。
(七)卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序,依次給有文字的每面材料編寫頁號(hào),正面頁號(hào)編在右上角,背面頁號(hào)編在左上角。編寫頁號(hào)一律用黑色鉛筆,并做到不重復(fù)、不漏頁。號(hào)碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(八)歸檔的案卷必須按規(guī)定的格式填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表,填寫的字跡要工整、清晰,一律用毛筆或鋼筆書寫,鋼筆要求用炭素墨水或藍(lán)黑墨水,禁用純藍(lán)墨水。卷內(nèi)文件目錄放在卷首,備考表應(yīng)置卷尾。
(九)卷宗內(nèi)文件材料要去掉金屬物,對(duì)破損的文件材料應(yīng)裱糊,理順取齊,案卷采用三孔一線的方法裝訂,孔距7公分。
(十)案卷標(biāo)題要簡(jiǎn)明,準(zhǔn)確反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容,要用鋼筆書寫或微機(jī)打印,字跡要工整、清晰,標(biāo)題末尾不用句號(hào),保管期限欄內(nèi)必須填明保管期限。
(十一)歸檔。每年四月底以前,各部門必須將上年度的文件材料及相關(guān)資料整理立卷,向檔案室移交歸檔。歸檔時(shí),交接雙方核對(duì)案卷,并在檔案移交登記表上簽字。
三、檔案利用制度
(一)檔案室所藏檔案,主要是供局機(jī)關(guān)、局屬單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)利用。
(二)檔案管理人員要熟悉所藏檔案的情況,根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要,編制必要的檢索工具,充分利用檔案信息資源,為全局工作服務(wù)。
(三)凡利用檔案資料者必須確保檔案的安全,不得遺失、涂改、勾畫、批注、剪裁、拆卷和折疊。
(四)利用檔案工作結(jié)束后,利用者須如實(shí)填寫《檔案利用效果登記表》,及時(shí)交檔案室存查。
(五)歸還檔案時(shí),檔案管理人員必須當(dāng)面嚴(yán)格檢查核對(duì),如發(fā)現(xiàn)與原卷不符或其他問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(六)檔案管理人員要注意收集檔案利用效果的反饋意見,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好檔案開發(fā)利用工作。
四、檔案保密制度
(一)檔案管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的保密法規(guī)及檔案管理的規(guī)章制度,確保保密檔案的安全。
(二)保密檔案的保管和利用,密級(jí)的變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)辦理。
(三)保密檔案要嚴(yán)格限制查閱利用范圍,查閱利用須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。利用保密檔案,嚴(yán)禁復(fù)印、摘抄、涂改、偽造、圈劃、抽換、批注、折縐,如發(fā)現(xiàn)此類情況,應(yīng)及時(shí)追查并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
(四)保密檔案要專人管理,定期檢查。嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,對(duì)失密、泄密事件要及時(shí)報(bào)告并認(rèn)真查處,情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。
(五)檔案管理人員要嚴(yán)守秘密,不得將保密檔案私自帶出檔案室,言談通信中不得涉及保密檔案事宜。
五、檔案保管制度
(一)檔案室(庫)由專人管理,未經(jīng)工作人員許可,不得擅自進(jìn)入檔案室(庫)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、借閱、歸還登記制度,個(gè)人不得私自保存檔案。
(三)檔案保管工作要做到四不:不散、不亂、不丟、不壞。
(四)檔案閱覽室及檔案室(庫)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁在其周圍堆放易燃易爆物品。
(五)檔案室(庫)要保持衛(wèi)生清潔,做到“八防”:防潮、防塵、防光、防火、防高溫、防盜、防蟲、防鼠,確保檔案的安全。
(六)隨時(shí)檢查庫房消防設(shè)備、電器電源及門窗等設(shè)施設(shè)備的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施及時(shí)解決。
六、檔案查閱、借閱制度
(一)查閱檔案,必須在檔案室進(jìn)行。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位查閱檔案須與檔案管理人員聯(lián)系,并履行審批登記手續(xù)。外單位查閱檔案,必須持單位介紹信,經(jīng)局檔案管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)后方可進(jìn)行。
(二)查閱檔案,如需復(fù)印或摘抄,需經(jīng)局檔案管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)同意。復(fù)印材料由檔案管理人員負(fù)責(zé)辦理。摘抄的材料,由檔案管理人員認(rèn)真審查核對(duì),不得有誤。
(三)檔案一般不外借,如有特殊情況需借閱時(shí),可持單位介紹信,說明原因,經(jīng)局檔案管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)批準(zhǔn),履行借閱手續(xù)。
(四)借閱檔案時(shí)間最長(zhǎng)為一個(gè)月,如不能按時(shí)歸還,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱的檔案必須妥善保管,不得泄密、遺失或轉(zhuǎn)借他人,更不得在材料上涂改、污損或作任何標(biāo)記。
(五)歸還檔案時(shí),檔案管理人員必須詳細(xì)檢查檔案材料是否完整無損,并在借閱登記簿上注明歸還時(shí)間。
七、檔案鑒定和銷毀制度
(一)局檔案鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)本局保存的檔案進(jìn)行鑒定。
(二)局檔案鑒定小組每年年初對(duì)各處室交回的案卷進(jìn)行鑒定,對(duì)不符合要求的案卷退回重新整理。每年年終根據(jù)《檔案保管期限表》的規(guī)定,對(duì)超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,決定銷毀確無利用價(jià)值的檔案。
(三)銷毀檔案需逐卷登記造冊(cè),經(jīng)局檔案管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),在保密局指定地點(diǎn)銷毀。銷毀時(shí)必須由兩人以上監(jiān)銷。監(jiān)銷人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),防止在銷毀過程中遺失材料,保證絕對(duì)安全。
八、檔案統(tǒng)計(jì)制度
(一)檔案統(tǒng)計(jì)工作由檔案管理員負(fù)責(zé)。
(二)檔案統(tǒng)計(jì)要實(shí)事求是,如實(shí)反映客觀情況,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、系統(tǒng)。
(三)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要有:檔案機(jī)構(gòu)人員情況,保存檔案、資料狀況,檔案資料收進(jìn)和移出數(shù)量,檔案利用情況,檔案庫房、設(shè)備情況以及上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案部門要求統(tǒng)計(jì)的其他內(nèi)容。
(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和檔案部門要求報(bào)送的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料,必須按照要求統(tǒng)計(jì)、填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)出。
(五)各種檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料、情況分析均應(yīng)存檔。
本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
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