導(dǎo)語：縣委工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹市上黨建工作相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。后面，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)還要就今年各項(xiàng)工作進(jìn)行具體的安排部署，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，我先講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

年，是我縣干部群眾苦干實(shí)干的一年，是各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展速度明顯加快的一年，也是城鄉(xiāng)面貌變化較大的一年。特別在全市年終綜合考核中，我縣位列第三名，是近年來的最好成績(jī)。我們之所以能取得這些成績(jī)，原因是多方面的，其中最為重要的一條是我們始終抓住了黨的建設(shè)這一根本，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是發(fā)展思路更加符合實(shí)際。思路決定出路。去年以來，我們?cè)诶^承歷屆縣委、政府班子的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，提出了宕昌今后的發(fā)展應(yīng)該打好兩張牌，即以哈達(dá)鋪紅色旅游為依托的紅色牌，以中藥材、草畜產(chǎn)業(yè)和官鵝溝旅游開發(fā)為主的綠色牌，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，哈達(dá)鋪鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果，中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)得到市委、市政府的充分肯定，草畜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，旅游開發(fā)持續(xù)升溫。面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的實(shí)際，我們對(duì)城市功能重新進(jìn)行定位，提出了“宜居、宜游、宜商”的城市發(fā)展目標(biāo)和“東擴(kuò)西進(jìn)、南北同步、出口暢通”的發(fā)展思路，把縣城作為山水園林城市來打造，城市建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。立足宕昌作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際，我們把加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展擺上重要位置，提出了“川壩蔬菜，半山藥果，高山草畜”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。去年底，我們又根據(jù)發(fā)展變化的新形勢(shì)和市委的新要求，對(duì)總體思路進(jìn)行了拓展完善，提出了跨越式發(fā)展的新目標(biāo)，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和保障措施，為整體推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平指明了方向。

二是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。我們認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行縣委常委會(huì)和全委會(huì)議事規(guī)則，做到了民主決策、透明決策、科學(xué)決策；堅(jiān)持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力解決全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體等各方工作，認(rèn)真落實(shí)縣委常委分工負(fù)責(zé)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，使各個(gè)方面都能各盡其責(zé)、相互配合，凝聚起了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論武裝各級(jí)干部，深化精神文明宣傳教育，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)主旋律和時(shí)代精神，增強(qiáng)了廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，凝聚了力量，提升了人氣，形成了團(tuán)結(jié)向上、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。

三是黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們認(rèn)真貫徹“從嚴(yán)治黨”這一方針，不斷加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，加大廉潔從政教育和懲治腐敗力度，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新方法，促進(jìn)了反腐倡廉工作的有效開展。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，年初確定全年要辦的10件實(shí)事，年底逐一兌現(xiàn)，通過為民辦好事、辦實(shí)事，保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)集中整治工作，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，不斷提高了各級(jí)組織的拒腐防變能力。

四是干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。我們切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣，制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部選撥任用工作，進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》，修訂完善了《宕昌縣干部任免基本程度》等制度，實(shí)行縣委常委會(huì)動(dòng)議干部、全體常委參與提名，擴(kuò)大了干部工作中的民主。堅(jiān)持“從實(shí)踐看德才，憑實(shí)績(jī)用干部”的選人用人導(dǎo)向，注重在工作一線、基層一線育人、識(shí)人、用人，根據(jù)工作實(shí)際需要，在縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦提拔了42名優(yōu)秀干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了綜治辦專職副主任、計(jì)生辦主任和司法所長(zhǎng)；對(duì)部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，使一批想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀干部得到提拔重用，有效激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的整體功能得到提升。大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，拓展培訓(xùn)渠道，注重實(shí)踐鍛煉，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新的提高。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步暢通了民意訴求渠道，落實(shí)了各項(xiàng)維穩(wěn)措施，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，重拳打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作，干部群眾的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的聯(lián)系與合作，積極化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取人心，凝聚力量，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)武裝、群團(tuán)工作和檔案、保密、黨史、黨校等部門工作，使黨建工作有了全面進(jìn)步。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上還不夠主動(dòng)，工作的措施、方法不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，群眾仍有意見；影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生。解決這些問題，需要我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以改革進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，努力開創(chuàng)縣委工作新局面

年既是中國共產(chǎn)黨成立周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣各級(jí)黨組織要牢牢把握工作大局，抓實(shí)抓緊工作重點(diǎn)，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。

（一）廉政工作要落實(shí)責(zé)任、懲防并舉，為跨越式發(fā)展提供更加有力的紀(jì)律保障。一要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要大力推進(jìn)村紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。切實(shí)抓好反腐倡廉警示教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí)。進(jìn)一步整頓組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部中存在的紀(jì)律渙散問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題。三要進(jìn)一步加大案件的查辦力度。加強(qiáng)網(wǎng)上舉報(bào)、舉報(bào)電話等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦一些有影響的違法違紀(jì)案件，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，讓人民群眾看到反腐倡廉工作取得的實(shí)際成果。要充分發(fā)揮反腐敗案件協(xié)調(diào)小組的作用，完善與執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合的工作機(jī)制，提高查辦大要案件的能力和水平。四要進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂力度。以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)等突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。

（二）宣傳工作要緊扣要?jiǎng)?wù)、鼓勁造勢(shì)，為跨越式發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一要以科學(xué)的理論武裝凝聚發(fā)展力量。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員、教育群眾，用中國特色社會(huì)主義道路共同理想凝聚力量，用民族精神和時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，努力在全社會(huì)形成共同的理想信念和強(qiáng)大的精神力量。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，針對(duì)廣大干部群眾關(guān)心的問題，積極開展理論與實(shí)踐研究，力爭(zhēng)推出一批有理論思考、有創(chuàng)新見解、有指導(dǎo)價(jià)值的學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐。二要以正確的輿論導(dǎo)向營造發(fā)展氛圍。緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，營造積極健康向上的社會(huì)氛圍。對(duì)內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，圍繞縣委的發(fā)展理念和基本思路，精心選擇策劃有分量、有深度、有影響的宣傳主題，宣傳我們發(fā)展的好做法、好典型，展示我們改革發(fā)展的新變化、新形象，把廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，為推進(jìn)跨越式發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對(duì)外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介兩種手段，精心組織策劃好重大宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解宕昌的發(fā)展變化，了解宕昌未來的美好發(fā)展前景，提高宕昌的知名度和美譽(yù)度，為爭(zhēng)取更多的支持創(chuàng)造條件。同時(shí)，還要妥善處理好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系，定期分析研究社會(huì)輿情，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息，引領(lǐng)健康輿論，反擊負(fù)面輿論。要完善突發(fā)事件新聞應(yīng)急工作機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、正確引導(dǎo)原則，做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語。三要以深入的文明創(chuàng)建提升發(fā)展形象。深入開展文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明村、文明戶和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固延伸文明創(chuàng)建成果。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔大行動(dòng)，全力打造清潔衛(wèi)生、整潔優(yōu)美、適宜人居的城鄉(xiāng)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，廣泛普及文明禮儀知識(shí)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，不斷提升城鄉(xiāng)文明程度。四要以營造文化環(huán)境豐富發(fā)展內(nèi)涵。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，圍繞縣上重點(diǎn)工作和節(jié)慶活動(dòng)，深入挖掘縣內(nèi)文化資源，著力打造文化宕昌。要以《哈達(dá)鋪》雜志為載體，鼓勵(lì)廣大文藝工作者開展文藝創(chuàng)作，舉辦大型書畫、攝影展，努力推出一批具有宕昌地域特色的文化名片和文藝精品，豐富人文內(nèi)涵，不斷提升文化軟實(shí)力。要以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)為主體，大力開展形式多樣的群眾性文化娛樂活動(dòng)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。

（三）組織工作要找準(zhǔn)核心、固本強(qiáng)基，為跨越式發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。一要抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，提高引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)，認(rèn)真研究和解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，健全民主集中制，不斷增強(qiáng)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，增強(qiáng)班子引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)增收、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，加大機(jī)關(guān)干部與基層一線干部雙向交流力度，積極做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。要做好后備干部的掛職鍛煉、教育培訓(xùn)及管理工作以及“80后”優(yōu)秀干部的培養(yǎng)、管理和使用工作，加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作。要強(qiáng)化對(duì)一般干部的管理，加大教育、培訓(xùn)、考核和交流力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)形勢(shì)、加快發(fā)展的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等制度，加大函詢及問責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全程監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)《宕昌縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)干部的獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極發(fā)揮干部考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要建立健全黨管人才的工作機(jī)制，抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，增加人才總量、改善人才結(jié)構(gòu)，完善不同層次黨政人才能力和政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，不斷提高人才工作水平。二要抓基層夯基礎(chǔ)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分工負(fù)責(zé)、議事決策制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要狠抓村級(jí)班子建設(shè)，下決心調(diào)整無德、無能、無為的村干部，選齊配強(qiáng)村“兩委”班子，徹底解決村班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。要加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動(dòng)室的作用，推動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)?；?、村務(wù)公開常態(tài)化、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育正?；?。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作，認(rèn)真實(shí)施“一個(gè)支部一名年輕黨員”計(jì)劃，抓好黨員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。要全面推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，不斷提高基層民主建設(shè)水平。三要抓管理轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立勤政實(shí)干的良好形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委出臺(tái)的干部管理辦法，狠抓干部的日常管理，著力解決干部管理中存在的失之于軟、失之于寬的問題。要大力推行干部在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決、形象在一線樹立、成效在一線檢驗(yàn)的“一線工作法”，促進(jìn)工作重心下移，引導(dǎo)干部深入基層，堅(jiān)決克服“走不出、下不去、蹲不住、看不全、聽不真”的現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全完善工作責(zé)任目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，引導(dǎo)廣大干部樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，確保各項(xiàng)工作無障礙推進(jìn)、高效率運(yùn)行。

（四）政法工作要突出重點(diǎn)、多措并舉，為跨越式發(fā)展提供更加和諧的社會(huì)環(huán)境。一要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要抓源頭、清積案、建機(jī)制。抓源頭，就是要以改善民生、依法維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。清積案，就是公、檢、法、司等政法部門對(duì)涉法涉訴信訪積案，要盡快研究提出解決方案，明確辦理時(shí)限和責(zé)任人，著力在案件消化解決上取得突破。建機(jī)制，就是要把綜治、信訪、公檢法等各方面的調(diào)解力量有機(jī)結(jié)合起來，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門共同參與、基層全力落實(shí)的矛盾糾紛大調(diào)解格局。二要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。能否有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是衡量我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)綜合治理，經(jīng)常性開展社會(huì)治安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的大排查、大整治，特別要對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題嚴(yán)查嚴(yán)辦。要強(qiáng)化特殊人群的穩(wěn)控措施，不斷提高對(duì)社會(huì)面的管理控制能力。要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合資源、充實(shí)力量，明確職責(zé)、發(fā)揮作用，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，筑牢“第一道防線”。三要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要抓住社會(huì)公平正義這個(gè)根本，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化上下功夫。要端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，推進(jìn)執(zhí)法公開，確保公正廉潔；要規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效率。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。四要深入細(xì)致的做好信訪工作。當(dāng)前我們信訪工作面臨的形勢(shì)不容樂觀，特別是前一段時(shí)期以來，連續(xù)發(fā)生了幾起越級(jí)上訪案件，給各項(xiàng)工作造成很大被動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，要把做好信訪工作作為義不容辭的責(zé)任，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是群眾反映的涉及本部門職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾和問題，都要按照有關(guān)法規(guī)和政策及時(shí)認(rèn)真妥善解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)因工作不落實(shí)、不到位，造成負(fù)面影響甚至群體性事件的，縣委將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息遷就。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作要聚賢納才、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，為跨越式發(fā)展提供更加強(qiáng)大的社會(huì)合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y方面發(fā)揮重要作用。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管武裝原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國防后備力量建設(shè)。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用；保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育；黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究?jī)?nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平；縣總工會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益；各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)；各級(jí)婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力；黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級(jí)干部的培訓(xùn)；縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員的管理，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

三、強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織、縣委各部門和廣大黨務(wù)工作者要以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的精神、過硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要善于謀劃工作。謀劃，通俗地講就是出主意，想辦法。謀劃工作時(shí)，想得越前，看得越遠(yuǎn)，辦法就會(huì)越科學(xué)；想得越細(xì)，計(jì)劃越全，辦法就越符合發(fā)展規(guī)律，越接近老百姓的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志，要注重培養(yǎng)三方面的眼光，即前瞻的眼光、群眾的眼光和創(chuàng)新的眼光。用前瞻的眼光去謀劃，就是對(duì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，把可能出現(xiàn)的變化都盡量考慮周全，做到心中有數(shù)，一步一步地科學(xué)推進(jìn)；用群眾的眼光去謀劃，就是要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，科學(xué)合理地加以解決，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益，迫切希望又有條件辦的事情，科學(xué)合理地辦好辦實(shí)；用創(chuàng)新的眼光去謀劃，就是要善于解放思想，破除習(xí)以為常、司空見慣的思維定式，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法轉(zhuǎn)化為具體的思維方法和工作指導(dǎo)，從而用新視角觀察問題，用新思路研究問題，用新辦法解決問題。

二要強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。如何推動(dòng)工作落實(shí)，如何抓出工作實(shí)效，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的檢驗(yàn)。抓落實(shí)，關(guān)鍵是“抓”。抓是責(zé)任心的表現(xiàn)、是執(zhí)行力的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要親自抓、負(fù)總責(zé)，既要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，善于化壓力為動(dòng)力、變不能為可能、變可能為現(xiàn)實(shí)，以更加寬廣的視野、超越自我的勇氣贏得加快發(fā)展的先機(jī)。抓落實(shí)，核心是“落”。就是要確保縣委、縣政府的決策部署件件有著落，事事有回音，任務(wù)要落實(shí)到具體部門，責(zé)任要落實(shí)到人。抓落實(shí)，最終要看“實(shí)”。有沒有抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，最終要看是不是見到實(shí)效。只有把三方面的工作都干好了，我們的工作才會(huì)真正落到實(shí)處。目前，我們衡量和評(píng)判工作落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，就是要看縣委、縣政府的決策部署是否得到全面貫徹落實(shí)；就是要看黨的建設(shè)新的偉大工程是否有新推進(jìn)、新亮點(diǎn)；就是要看落實(shí)了多少項(xiàng)目，爭(zhēng)取了多少資金，為企業(yè)解決了多少難題，給群眾辦了多少實(shí)事好事。

三要強(qiáng)化督促檢查?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一步行動(dòng)。”實(shí)踐一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督心，加強(qiáng)跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。要突出重大決策抓督查，強(qiáng)化重點(diǎn)工作抓督查，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)抓督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是四大班子領(lǐng)導(dǎo)和專門的督查機(jī)構(gòu)，要分階段、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地督查，要善于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，促使各級(jí)干部由被動(dòng)抓落實(shí)向主動(dòng)抓落實(shí)轉(zhuǎn)變，真正在全縣形成你追我趕，爭(zhēng)創(chuàng)一流，大干快上的良好工作局面，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四要嚴(yán)格考評(píng)考核。只有實(shí)行科學(xué)的考核考評(píng)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立健全獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作激勵(lì)機(jī)制，才能解決當(dāng)前在一些地方和干部身上存在的“干好干壞一個(gè)樣”的問題。要細(xì)化考核內(nèi)容，既要把經(jīng)常性工作作為考核的基本內(nèi)容，更要把縣上確定的重大事項(xiàng)、有導(dǎo)向作用的關(guān)鍵工作作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；既要把責(zé)任書考核的內(nèi)容作為重點(diǎn)，更要把方方面面的評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵；既要把分管工作的實(shí)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，更要把包抓的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、信訪案件和聯(lián)系的基層示范點(diǎn)的實(shí)效作為重要內(nèi)容，全方位地對(duì)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，進(jìn)一步靠實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把考核的結(jié)果與干部使用、評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)相掛鉤，對(duì)抓落實(shí)有力、工作實(shí)績(jī)突出的地方、部門及干部要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作不力、甚至失職瀆職造成工作失誤和不良影響的嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)厲懲處。要通過建立健全考核科學(xué)、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的動(dòng)力機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性，維護(hù)獎(jiǎng)罰辦法的嚴(yán)肅性，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部工作的積極性，順利推進(jìn)全年各項(xiàng)工作。

五要強(qiáng)化干部管理。抓好干部隊(duì)伍管理，是各級(jí)班子的重要職責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)持用制度管人管事，著力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍。在縣直單位干部管理上，重點(diǎn)要解決參與賭博、長(zhǎng)期不上班等問題，營造良好的工作風(fēng)氣。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理上，重點(diǎn)要解決“走讀”、“溜崗缺位”等問題，規(guī)范干部行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)。在村級(jí)干部管理上，重點(diǎn)要建立健全村干部任職承諾制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與村“兩委”班子負(fù)責(zé)人談話制度、村干部引咎辭職制度、村干部檔案鄉(xiāng)管縣備制度，加強(qiáng)對(duì)村干部的工作考核，將考評(píng)結(jié)果與任職職務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等掛鉤，不斷激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

六要加強(qiáng)協(xié)作配合。重任貴同心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在什么崗位，都要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，對(duì)縣委、政府的決策部署，要步調(diào)一致，堅(jiān)決執(zhí)行；對(duì)已經(jīng)定下來的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要強(qiáng)化協(xié)作，相互支持，統(tǒng)籌推進(jìn)；特別是對(duì)工作難度大、交叉多的問題以及容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，相互支持，決不允許扯皮推諉。不論是縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間，還是部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、班子內(nèi)部成員之間，都要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，都要以全縣的事業(yè)為重、以發(fā)展為要，大事講原則，小事講風(fēng)格，精誠合作，和衷共濟(jì)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的工作合力。

七要匡正用人風(fēng)氣。用人導(dǎo)向和用人風(fēng)氣事關(guān)一個(gè)地方的發(fā)展與穩(wěn)定大局。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何有效防止用人上的不正之風(fēng)，提高選人用人公信度，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為加快宕昌科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍保障，是我們必須認(rèn)真思考并切實(shí)加以解決的重大問題。要進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用靠得住的干部；?jiān)持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部；堅(jiān)持務(wù)實(shí)為要，用肯實(shí)干的干部；堅(jiān)持民意為上，用信得過的干部；堅(jiān)持廉潔為貴，用嚴(yán)于律己的干部，讓有德、實(shí)干、有為的人有地位、受尊重。要積極搭建干部成長(zhǎng)的平臺(tái)，采取多種方式，鼓勵(lì)干部到改革發(fā)展的第一線，在艱苦復(fù)雜的環(huán)境、關(guān)鍵的崗位上，砥礪品質(zhì)、鍛煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。要把樹立正確的選人用人導(dǎo)向貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、使用、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把“對(duì)千里馬型干部不虧待，讓開拓者無憂；對(duì)老黃牛型干部不忽視，讓實(shí)干者無悔；對(duì)包青天型干部不挑剔，讓公正者無畏；對(duì)智囊團(tuán)型干部不嫉妒，讓諫言者無慮”作為組織人事工作的重要努力方向，用導(dǎo)向凝聚人心、激發(fā)動(dòng)力、助推發(fā)展。

八要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。今年，縣鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行新一輪換屆，為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和干部人事紀(jì)律，用工作實(shí)績(jī)彰顯能力，以苦干實(shí)干迎接換屆，絕不允許出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。紀(jì)委、組織部要進(jìn)一步加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，對(duì)敷衍塞責(zé)、?；茏?、一門心思拉關(guān)系、求門道，不干實(shí)事的干部要嚴(yán)肅處理，特別對(duì)于在換屆中有違紀(jì)違法行為的人，不僅要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育，還要加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不能有絲毫的姑息縱容，務(wù)必通過嚴(yán)肅換屆人事紀(jì)律，扶持正氣、抵制歪風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

九要清正廉潔從政?！氨诹⑶ж?，無欲則剛”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺加強(qiáng)主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等不良思想的影響和侵蝕，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎微、慎獨(dú)、慎權(quán)、慎欲，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，堂堂正正做人，清清白白從政，干干凈凈辦事，樹立清正廉潔的良好形象。要始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到不偷懶、不?；?、不謀私，以自身正、自身硬、自身凈的良好形象，為社會(huì)做出表率，爭(zhēng)做人民群眾信任的公仆。

十要團(tuán)結(jié)和諧共事。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出政績(jī)，團(tuán)結(jié)出干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要像愛護(hù)自己的眼睛一樣自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，相互尊重、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、相互監(jiān)督，真正做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關(guān)心，努力形成心齊勁足、共謀發(fā)展的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，聽取各方意見，最大限度地發(fā)揮好班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚大家的智慧，形成共識(shí)，統(tǒng)一意志。特別是在重大決策、重大部署和重點(diǎn)工作實(shí)施中，一定要上下齊心，步調(diào)一致，充分發(fā)揮班子整體效能和集體智慧，努力形成“心往一處想、勁往一處使”的生動(dòng)局面，切實(shí)把各級(jí)班子建設(shè)成為一個(gè)政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，讓黨放心，讓廣大群眾滿意。

同志們，宕昌正處在推動(dòng)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，扎實(shí)做好黨委各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力開創(chuàng)宕昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！