導語：食品生產(chǎn)小作坊專治會議講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市食安委的要求，這次市質(zhì)監(jiān)局組織召開的全系統(tǒng)食品生產(chǎn)小作坊整頓工作現(xiàn)場會議，開的很及時，也很必要。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了區(qū)的師傅藥膳雞店、豐泰長信豆業(yè)、愛拉屋蛋糕店等食品生產(chǎn)小作坊整頓工作情況；一會兒，區(qū)、質(zhì)監(jiān)局還要作典型發(fā)言；市質(zhì)監(jiān)局局長還要安排部署下一步食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定做好食品生產(chǎn)小作坊整頓工作的信心

今年以來，為了進一步細化和明確食品安全監(jiān)管工作職責，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，市政府在組織相關(guān)部門多次召開會議認真討論、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《市進一步加強食品安全監(jiān)管工作的實施意見》，從總體要求、主要任務(wù)、保障措施等方面，提出了18條具體意見，對于做好當前和今后一個時期的食品安全監(jiān)管工作，具有很強的操作性和指導性，特別是《實施意見》理順了食品安全小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管體制，明確劃分了各監(jiān)管部門職責和今年集中整頓的時限要求。按照《實施意見》精神，在自治區(qū)政府出臺小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管辦法前，由質(zhì)監(jiān)部門負責商場、超市和集貿(mào)市場以外食品小作坊的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市政府的安排，下發(fā)了《食品加工小作坊專項整治工作實施方案》，對政府授權(quán)新的監(jiān)管領(lǐng)域進行了梳理、摸底、整頓。

從今年6月份以來，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市政府的《實施意見》要求，積極開展食品生產(chǎn)小作坊摸底梳理、整頓規(guī)范、清理提高等工作，食品生產(chǎn)小作坊專項整頓工作穩(wěn)步推進，逐步深入，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是食品小作坊質(zhì)量安全水平有了很大的提高。通過監(jiān)督抽查結(jié)果表明，食品小作坊產(chǎn)品合格率普遍提高了3至4個百分點。二是食品小作坊監(jiān)管的有效性得到增強。通過推行食品質(zhì)量安全承諾書制度，初步建立了一套符合我市實際的食品小作坊監(jiān)管制度。三是食品安全違法行為得到有效遏制，有力地震懾了食品違法犯罪行為。四是全社會食品安全意識顯著提高。專項整頓期間強大的宣傳攻勢營造了“人人知道專項整頓，人人關(guān)心食品安全，人人參與質(zhì)量振興”的良好氛圍。五是質(zhì)監(jiān)部門的食品安全監(jiān)管地位得到了較大地提高。值此，我謹代表市委、政府向奮戰(zhàn)在食品生產(chǎn)監(jiān)管工作戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝！

二、著眼長遠，準確把握新形勢對食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的新要求

今年是我市搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的重要一年，也是新一屆市委、市政府的開局之年，進一步抓好全市食品小作坊整頓工作，確保人民群眾的飲食安全，對于全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義。同志們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好新時期食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。

（一）深刻認識確保食品安全，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，不斷增強使命感。確保食品安全是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有力保障，科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。我們打擊假冒偽劣食品，推動小作坊升級改造，就是為促進食品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)，為增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。確保食品安全是堅持以人為本，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，只有確保食品安全，才能真正體現(xiàn)把群眾利益放在首位，把改善人民福祉作為施政目標這一宗旨承諾。確保食品安全是構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需求，食品安全也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展，只有確保食品安全，推動食品行業(yè)的有序發(fā)展，才能促進人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。

（二）準確把握當前我市食品質(zhì)量和監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，切實增強緊迫感。從我市實際情況來看，雖然近年來我市食品質(zhì)量總體形勢比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的食品質(zhì)量事故，但影響食品安全的各種因素和隱患依然存在，一是部分群眾的食品安全意識比較淡薄，一些不法分子的違法行為具有很大隱蔽性，給整頓工作帶來了一定難度。二是食品小作坊低水平、高風險的狀況沒有得到根本解決。相當一部分簽訂了質(zhì)量安全承諾書的小作坊仍不具備持久保持產(chǎn)品質(zhì)量的能力，大量未簽訂承諾書的小作坊問題更為嚴重。三是我市食品小作坊多為家庭式經(jīng)營，并呈分散狀態(tài)，監(jiān)管難度較大。對此，市委、政府歷來十分重視，多次就強化食品監(jiān)管工作進行了一系列部署，并給相關(guān)監(jiān)管部門下?lián)苁称钒踩珜ｍ椊?jīng)費，購置快速檢測車。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們必須時刻繃緊食品安全這根弦，切實做到認識上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責任心和使命感，扎扎實實抓好食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作。

三、進一步鞏固和擴大專項整頓成果，提高監(jiān)管的有效性

關(guān)于下一階段工作，我認為，必須堅持兩手抓，一手抓鞏固，一手抓深入。抓鞏固，就是要把已經(jīng)取得的成果鞏固下來，把有效的做法和成功的經(jīng)驗堅持下去，建立規(guī)范，形成機制。抓深入，就是要把目前取得的成果作為新的起點，拓展領(lǐng)域和內(nèi)容，在高起點、高站位的前提下，扎扎實實地把整頓工作推向深入。

（一）進一步鞏固前一階段專項整頓成果。對這次專項整頓，大家要有一個明確認識，就是每一項整頓任務(wù)都不是抓完了事，流于形式，而是要堅持不懈，持之以恒，全面推進，不斷鞏固提高。從目前小作坊整頓工作情況看，要鞏固已取得的成果，必須在以下三個方面下功夫。一是對證照不全和無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊，決不能視而不見，任其成為監(jiān)管盲點，必須按照職責分工，依法加以監(jiān)管，該規(guī)范的規(guī)范，該移送的移送，該取締的取締，一定要消滅監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。二是對不履行質(zhì)量安全承諾、超出限定區(qū)域銷售的小作坊，要視情節(jié)輕重責令整改、依法處罰、直至予以取締。三是依法監(jiān)督小作坊認真執(zhí)行食品添加物質(zhì)備案制度，對不按規(guī)定對其所使用的食品添加物質(zhì)進行備案的小作坊，要依法予以處罰，對使用非食品原料、濫用食品添加劑和使用回收變質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品的，除依法嚴厲處罰外，要堅決予以取締。

（二）進一步抓好農(nóng)牧區(qū)小作坊監(jiān)管和整頓工作。我市小作坊的特點是規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、管理落后。尤其是農(nóng)村牧區(qū)小作坊，量大面廣，不僅是發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、維持農(nóng)牧民生計、解決農(nóng)牧民就業(yè)的重要渠道，也是滿足農(nóng)牧民群眾需求、方便農(nóng)牧民生活、促進農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的客觀需要，更是以人為本，構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的必然要求。因此，我們要繼續(xù)堅持“引導、規(guī)范、監(jiān)管、便民”的指導思想，要在嚴格監(jiān)管、保證安全的前提下，從農(nóng)村牧區(qū)的實際出發(fā)，從農(nóng)牧民的特點出發(fā)，著眼長遠，標本兼治，逐步扶持、引導其走上規(guī)范發(fā)展的道路。

（三）進一步總結(jié)經(jīng)驗，抓緊建立長效機制。這次專項整頓，就是要在解決突出問題的同時，注重建立長效機制。大家一定要認識到，越是突擊性的工作，越要著眼長遠，要善于圍繞短期性行為，研究解決長遠性問題。我們千萬不能有“就整頓抓整頓”的錯誤思想，要結(jié)合專項整頓中遇到的問題、采取的措施、收到的成效等，邊整頓、邊總結(jié)、邊梳理、邊提煉，把專項整頓中行之有效的好做法、好經(jīng)驗，上升為今后對小作坊實施有效監(jiān)管的長效措施。

（四）進一步加大執(zhí)法力度。小作坊的專項整頓，是集法律、行政、宣傳、教育為一體的綜合性整頓。不管是監(jiān)管和整頓，幫扶和服務(wù)，還是引導和規(guī)范，都是以嚴格執(zhí)法作為前提、作為保障。對在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以身試法的一定要依法嚴懲，以儆效尤，用法治的威嚴約束其自覺遵紀守法；對典型案例要向社會進行公開報道，形成強大的威懾作用。

（五）進一步加強部門間的協(xié)同配合。食品放心工程是一個“從農(nóng)田到餐桌”的系統(tǒng)工程，點多面廣鏈條長，涉及諸多部門，任務(wù)十分艱巨，這就決定了我們各部門之間必須搞好協(xié)調(diào)配合，只有破除本位主義，著眼全局，多通氣、多配合、多支持，才能使食品安全監(jiān)管工作取得實效，才能完成食品安全監(jiān)管的各項工作任務(wù)。各部門一定要在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強協(xié)調(diào)配合，在認真落實分段監(jiān)管、分級負責的同時，一定要互通信息，互相支持，通力協(xié)作，形成監(jiān)管合力，無縫對接，不留死角，建立健全協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制，認真組織對重點區(qū)域、重點市場、重點單位和重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，落實監(jiān)管責任和各項監(jiān)管措施，確保食品安全不出問題，確保廣大群眾吃上放心食品。

同志們，食品安全專項整頓行動，是一項極其嚴肅的政治任務(wù)，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全市各級質(zhì)監(jiān)機關(guān)一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快構(gòu)建食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，為提升我市食品安全水平，維護人民群眾切身利益，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！